紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作效率提升措施

◎何曉妮

紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作效率提升措施

◎何曉妮

近年來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提到新的戰(zhàn)略高度，提出了一系列重要論述和改革舉措。并在實(shí)踐中得到深入推進(jìn)，職工群眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作有了更高的要求，對(duì)信訪工作的信任度也是與時(shí)倍增。職工群眾遇到問(wèn)題，首先想到通過(guò)信訪渠道來(lái)進(jìn)行解決。這就要求紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作不斷改進(jìn)工作方式方法，引導(dǎo)職工群眾實(shí)名舉報(bào)，加大辦信辦案力度，才能取信于職工群眾，才能促進(jìn)企業(yè)的和諧發(fā)展。本文對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的重要作用及工作中存在的不足進(jìn)行了分析，最后對(duì)加強(qiáng)企業(yè)紀(jì)檢信訪監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)工作，建立健全紀(jì)檢監(jiān)察信訪監(jiān)督的長(zhǎng)效管理機(jī)制，提出一些建設(shè)性意見(jiàn)。

紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作是企業(yè)管理的重要組成部分，在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中具有十分重要的意義和作用。做好信訪工作，對(duì)于確保黨和國(guó)家方針政策以及企業(yè)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，促進(jìn)企業(yè)的和諧與穩(wěn)定，推進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，發(fā)揮著重要的作用。因此，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員要充分認(rèn)識(shí)到信訪工作的重要作用，并找到工作中存在的一些不足，不斷改進(jìn)，才能從根本上提高信訪工作水平，促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展。

紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的重要作用

紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與群眾聯(lián)系的一種有效形式，主要通過(guò)來(lái)函、來(lái)電、來(lái)訪等方式，接受群眾的投訴，是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的重要工作。紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作在整個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中具有重要的地位，是紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作的第一道程序，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獲取信息和案件線索的主要渠道，是紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ)性工作。其重要作用是發(fā)揮群眾和組織的聯(lián)系溝通；信息反饋；監(jiān)督保障；協(xié)調(diào)疏導(dǎo)等作用。

紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作中存在的不足

紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作制度不健全。從制度方面看，很多企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作沒(méi)有管理制度，對(duì)企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察信訪管理沒(méi)有做出統(tǒng)一的要求，紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作處于比較隨意的狀態(tài)。在信訪件的處理和處置上也沒(méi)有相對(duì)專業(yè)的工作人員。同時(shí)，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作也缺乏健全的監(jiān)督機(jī)制，信訪件辦理的能力和水平也很有限，初核的手段和方法也相對(duì)比較簡(jiǎn)單，致使有些重要信訪線索流失，削弱了紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作對(duì)企業(yè)發(fā)展帶來(lái)的積極影響。

缺乏專業(yè)化的紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作人員。目前，很多企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)不健全，信訪工作沒(méi)有專人負(fù)責(zé)，信訪工作、案件查辦、案件審理工作相互交織在一起，信訪管理工作沒(méi)有得到專業(yè)化的管理。信訪線索管理不細(xì)致、信訪信息傳遞不準(zhǔn)確，信訪件得不到有效及時(shí)的處理和處置，導(dǎo)致一大部分信訪線索沒(méi)有得到有效及時(shí)的處理和處置，辦信效率得不到全面提升。

提升信訪工作效率的措施

完善高效運(yùn)轉(zhuǎn)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力。在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體部署中，應(yīng)突出信訪舉報(bào)工作。建立健全信訪工作體制，紀(jì)委書記對(duì)信訪工作負(fù)總責(zé)，各業(yè)務(wù)部門協(xié)調(diào)配合的工作體制機(jī)制。信訪工作者要以身作則，認(rèn)真閱讀群眾的來(lái)信，認(rèn)真接訪、下訪和約談群眾。借助領(lǐng)導(dǎo)包案處理以及分片巡訪等工作模式，確保信訪工作的順利開展。

加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力。重要的是管理部門必須做好溝通協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的局面。

形成暢通的信訪反映機(jī)制，創(chuàng)新工作模式。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，首先要借助宣傳欄以及新聞媒體等提供公開的信訪舉報(bào)機(jī)構(gòu)的通訊地址、投訴電話、接待的地點(diǎn)、時(shí)間以及接待人員的姓名、程序以及受理范圍和E-mail等，讓群眾可以在遵守法律法規(guī)的基礎(chǔ)上逐級(jí)進(jìn)行信訪。其次是要認(rèn)真接待來(lái)訪群眾，耐心和準(zhǔn)確接聽和記錄舉報(bào)電話，對(duì)每位群眾的反映都需要認(rèn)真對(duì)待。此外還應(yīng)當(dāng)安排工作人員主動(dòng)進(jìn)行下訪，盡量可以就地將問(wèn)題解決。同時(shí)，推行網(wǎng)上舉報(bào)，但是應(yīng)當(dāng)確保對(duì)舉報(bào)人保密工作。大力建設(shè)多渠道的群眾信訪模式，確?？梢詫?shí)現(xiàn)與群眾之間的順暢溝通。

在新的時(shí)代背景下，要重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作模式創(chuàng)新，在企業(yè)內(nèi)部形成一種全面管理狀態(tài)，建立完善的紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作管理體系，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作體系設(shè)計(jì)進(jìn)行細(xì)分，確保不同人員的責(zé)任可以得到有效的落實(shí)，使得紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作能夠真正發(fā)揮出效益。

建立信訪舉報(bào)處理機(jī)制，維護(hù)群眾利益。確保信訪舉報(bào)工作有序高效進(jìn)行，就建立信訪舉報(bào)處理機(jī)制，爭(zhēng)取每件事都要得到妥善處理；同時(shí)大力監(jiān)督信訪時(shí)間的處理工作，確保每件事都能夠善始善終；此外，還需要對(duì)案件的報(bào)結(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的管理，確保案件盡可能不出現(xiàn)誤判；對(duì)于信訪監(jiān)督范圍進(jìn)行嚴(yán)格管控，確保具有較好的實(shí)施效果。

同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)損害群眾切身利益的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的調(diào)查研究，制定解決方案和措施，加大處理力度，提高解決信訪問(wèn)題的滿意度。嚴(yán)肅查處損害群眾利益的案件，切實(shí)維護(hù)群眾利益。建立快速反應(yīng)機(jī)制，對(duì)損害群眾利益的案件，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息遷就。通過(guò)多管齊下，多措并舉，以維護(hù)群眾利益的行為和效果取信于民。

健全合法權(quán)益的保障機(jī)制，提升工作水平。在工作中，對(duì)于那些實(shí)名舉報(bào)的人員，需要按照相關(guān)法律法規(guī)，在一定時(shí)間內(nèi)告知舉報(bào)者其舉報(bào)內(nèi)容已經(jīng)接受處理，并且及時(shí)通知事件處理狀態(tài)，根據(jù)舉報(bào)人建議或者意見(jiàn)進(jìn)行進(jìn)一步的處理；對(duì)于誣告人員，應(yīng)當(dāng)給予嚴(yán)厲打擊，并且對(duì)受誣陷黨員干部予以澄清事實(shí)處理。

為適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的必須提高綜合能力水平，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的日常培訓(xùn)，通過(guò)開展廣泛持久的紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作宣傳教育，提升工作人員對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的認(rèn)識(shí)、對(duì)企業(yè)的認(rèn)識(shí)，從而能夠?qū)ζ髽I(yè)的發(fā)展有一個(gè)全面的了解，要對(duì)工作人員的思想進(jìn)行引導(dǎo)，激發(fā)他們的熱情，使得他們把精力真正投入到信訪工作之中，為企業(yè)的發(fā)展做出更多的貢獻(xiàn)。

紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作是企業(yè)管理工作的重要內(nèi)容。當(dāng)前形勢(shì)下，企業(yè)信訪工作面臨許多新情況、新問(wèn)題，信訪工作任務(wù)艱巨和繁重。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察工作人員要以高度的政治責(zé)任感和使命感，已維護(hù)企業(yè)健康發(fā)展為己任，開拓思路，創(chuàng)新方法，拓展渠道，強(qiáng)化措施，為紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作水平和能力，帶動(dòng)企業(yè)的全面發(fā)展。

（作者單位：陜西延長(zhǎng)石油（集團(tuán)）有限責(zé)任公司紀(jì)檢監(jiān)察部）