◎鐘伶穎
國際國內經濟金融形勢
◎鐘伶穎
近年來,經濟全球化的趨勢越來越明顯,各國的金融關系也越來越緊密,金融一體化趨勢越來越明顯。這樣的形式一方面給我國帶來了機遇,但同時也會給我國經濟的發(fā)展帶來一定的壓力與挑戰(zhàn),特別是在金融危機的影響下更是如此。因此,我們要客觀分析國內外的經濟金融環(huán)境,客觀認識、分析存在的問題,為我國經濟金融的發(fā)展做好準備,探索出一條適合我國國情的經濟金融發(fā)展道路。
國際金融環(huán)境是我國經濟金融生存的一個大環(huán)境,因此,國際金融市場的形勢對我國經濟金融市場的發(fā)展是非常重要的。想要制定一個適合我國國情的,能讓我國經濟金融穩(wěn)定發(fā)展的策略,就必須要仔細分析國際金融市場的形勢。
國際市場環(huán)境。國際經濟市場變幻莫測,我們以美國和日本為例分析國際經濟市場環(huán)境。
以美國為例:可以說,國際金融市場是非常復雜的,其中最大的變化就是美國經濟的復蘇。美國第一季度的GDP受到氣候因素的影響出現(xiàn)了下滑,但第二季度就改變了下滑的局勢,失業(yè)率也有所緩解。因此美國經濟在一定程度上反映出了復蘇的現(xiàn)象。一旦美國經濟復蘇,那么美國將會結束長達八年的零利率政策,屆時就會出現(xiàn)加息現(xiàn)象。這對于處于經濟停滯狀態(tài)的部分歐元地區(qū)國家而言,是一個危險的局面,對中國而言也會出現(xiàn)融資困難的問題。
以日本為例:2013年期間,日本的安倍晉三制定了新經濟政策,曾給日本帶來了久違的經濟增長和繁榮。但不久,日本的經濟又出現(xiàn)了下行的現(xiàn)象,安倍政府的支持率也因此首次降到了50% 以下。為應對日本經濟危機,日本政府將可能推出激進的政策,而作為中國重要的貿易伙伴,日本的經濟政策變化也將會對中國的經濟和金融市場產生影響,日本未來不確定的經濟政策更會給中國經濟市場帶來挑戰(zhàn)。
總體而言。了解到國際各國的經濟發(fā)展情況,我們從國際整體出發(fā),分析國際貨幣情況及貿易情況。
國際貨幣:2015年,美國結束了長達7年的量化寬松貨幣政策后,加息政策也將相繼出臺。在2014年7月,美國聯(lián)邦儲備系統(tǒng)(The Federal Reserve System或稱Federal Reserve)宣布將在2014年10月底完成購債計劃,這也意味著美元將升值,而全球商品價格也將受到影響,其中最突出的是石油和貴金屬的價格。
除了美國的加息政策,還有歐元實行的負利率。2014年6月5日,歐洲央行在歐元區(qū)推出托賓稅,并在此基礎上宣布將實行負利率,其中存款利率下調到-0.10%,邊際貸款利率下調為0.40%,再融資利率下調了10個基點到0.15% 。在2015年,歐元區(qū)還會視情況來擴大印鈔,這也就意味著歐元即將貶值。從歐元的負利率政策上,我們可以看出歐元區(qū)經濟的疲軟,歐元區(qū)經濟也已回升乏力了。作為中國最大的貿易伙伴,歐盟經濟的變化雖會對中國的出口帶來許多不利影響,但總體而言對中、歐的投資都是有利。
在日本,日本將繼續(xù)維持貨幣寬松政策。2015年,日本擬推出了1萬億日元的投資計劃,這也就意味著日元繼續(xù)貶值已在預期之內了。而日元對人民幣匯率也早已貶值了20%左右。
全球貿易投資新變化:2015年,將開始兩大貿易區(qū)——太平洋自貿區(qū)(Trans-Pacific Partnership Agreement,簡稱TPP)和大西洋自貿區(qū)(Transatlantic Trade and Investment Partnership,簡稱TTIP)的最后關鍵性的談判。而西方主要國家的央行也將加強合作,這說明在經濟日益發(fā)展之際,美、歐、日等傳統(tǒng)強國的實力和地位出現(xiàn)了相繼下降,這種情況下,發(fā)展中國家正日益加強合作,抱團取暖。這種團體化的貿易團體的結合為國際貿易環(huán)境增添色彩,一定程度上也給中國的經濟發(fā)展帶來了機遇和挑戰(zhàn)。
目前,我國面臨著雙重影響:國外有美國經濟增長遲緩、歐洲債務危機等不良因素影響,國內也有經濟增長緩慢、內需不足的影響。且在我國,經濟金融的起步比較晚,這些因素都在一定程度上阻礙了我國的經濟發(fā)展,但在黨和政府的政策指導和調控下,我國的金融發(fā)展得還是比較穩(wěn)定的。
以黑龍江為例
由于黑龍江去年經濟增長出現(xiàn)了輕微的下滑,所以目前黑龍江省的經濟運行特點是“一產平穩(wěn),二產回落,三產保持較快增長”,總體來看,黑龍江省去年的經濟增長是比較緩慢的。在面臨全國性的“三期疊加”、“經濟下行”壓力加大的問題上,黑龍江省還處于產業(yè)結構調整期間,因此工業(yè)經濟處低位運行態(tài)勢,但也是緩中有穩(wěn)、緩中有升的趨勢。此外,黑龍江省還面臨著投資需求動力不足的問題,我們知道,黑龍江省的經濟增長主要依靠投資,投資對經濟的貢獻率能占55% 左右,但因為市場低迷,所以投資資金也就比較緊張了。但黑龍江第三產業(yè)增長較快,物價指數(shù)也保持得比較平穩(wěn),所以整體而言,即使黑龍江省經濟增速緩慢,但是始終保持著緩中有穩(wěn)、緩中有升的趨勢,所以黑龍江省的經濟是非常有望回暖的。
國內金融市場的形勢
宏觀上的穩(wěn)定:由于中國是世界大國,隨著中國金融市場的逐漸發(fā)展,它慢慢地在世界金融市場中扮演著越來越重要的角色??v觀歷史,在歷次金融危機中,我國的金融市場都很少受到沖擊,即使出現(xiàn)一些指標上的微調,但依舊沒有影響我國金融市場的穩(wěn)定性。所以從宏觀上看,我國的經濟金融市場是穩(wěn)定發(fā)展的。而金融市場的穩(wěn)定發(fā)展,與我國一直堅持的宏觀調控是息息相關的,穩(wěn)定的宏觀調控政策給我國經濟發(fā)展打下了強有力的保障。這樣的大背景給我國的資本市場帶來了定心丸,增加了市場信心,因此國內金融市場的資本能控制得當,資金得到滿足,使得國內金融市場始終處于一個比較穩(wěn)定的局面。此外,在經濟層面,我國的經濟增長水平也由原來的9%的增速控制在了7%左右,這一現(xiàn)象雖短期內會有一定影響,例如影響經濟金融秩序,影響資金貶值,但是從整體上看,這樣的調整控制將更有利于我國經濟金融市場的整體穩(wěn)定。
通貨存在壓力:雖說我國一直堅持著宏觀調控,在一定程度上取得了成效,維持了穩(wěn)定,甚至有效預防了通貨膨脹的發(fā)生,但是在經濟發(fā)展的趨勢上看,通漲壓力還是存在的,甚至在一定程度上威脅了經濟發(fā)展的穩(wěn)定性。就如早期的“買房熱”使得房價、樓房數(shù)量快速增長,給金融市場帶來了許多不確定的因素。而隨著短期的通貨膨脹指數(shù)的增長,物價大幅度飆升,又造成了“買房難”的現(xiàn)象,“有房無市場”的局面給黨和政府的經濟工作都帶來了一定的壓力。之后的房價雖被迫降了下來,物價也隨之出現(xiàn)降幅,但是由此我們可以看到通貨膨脹的壓力的影響是比較大的,所以我們要加強緩解通貨膨脹的壓力。
熱錢流入:所謂熱錢,從2007年開始進去人們的視野,對國人來說相對比較陌生,是指投機性短期資金,目的在于用少量的時間“以錢生錢”,是一種純粹以投機盈利為目的的資金,又可稱為游資。因此我們可以得出,熱錢的流入在非常大的程度上影響了我國金融市場的發(fā)展,擾亂了市場額秩序。為此,我國政府積極采取了控制熱錢的措施,完善了薄弱的政策環(huán)節(jié),防止熱錢流入。雖然熱錢是無法完全從金融市場消除的,但我國依舊在一定程度上控制了熱錢的流入,為金融市場的穩(wěn)定性創(chuàng)造了條件。
銀行利率:在我國,商業(yè)銀行存貸款利率和準備金率一直處于比較高的水平,即使在2010年和2011年期間曾有幾次調整,但依舊處于3%的高水平,比世界平均水平高了整整2.5倍。這是一個嚴重影響我國經濟金融穩(wěn)定的不確定因素,因為如果銀行貸款在遇到經濟危機時不能及時收回成本,就會造成存款大量流失從而破壞金融市場。
縱觀全國金融市場,我國經濟已出現(xiàn)了逐漸回暖的跡象。我國雖面臨著機遇與挑戰(zhàn),但依舊處于平穩(wěn)發(fā)展的狀態(tài),這正是我們一直追求的。為了實現(xiàn)我國經濟金融市場的持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,我國依舊要繼續(xù)完善相應的措施,才能得以繼續(xù)保持經濟金融市場的穩(wěn)定性。
國際國內變幻莫測的經濟金融環(huán)境是一把雙利劍,一方面給我國經濟金融發(fā)展帶來了機會,另一方面也給我過經濟金融發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)。想要我國的經濟金融穩(wěn)定發(fā)展,就需要制定適合我國經濟金融市場的策略,才能走出一條符合中國國情的經濟道路。
經濟政策要有松有緊。我國雖一直堅持宏觀調控的政策,但是僅僅依靠長期的政策是行不通的,隨著變幻莫測的金融市場的發(fā)展,必須要制定一些短期的,符合當下市場環(huán)境的政策,并且要把長期政策和短期政策相結合。例如長期政策而言,就要把金融政策與國際金融政策相接軌,完善金融制度,推進人民幣的國際化,以此尋求寬松的國際金融市場,融入到國際市場中去,努力提高中國經濟在國際市場中的競爭力。短期政策而言,制定穩(wěn)定的匯率政策,穩(wěn)定的匯率能在一定程度上穩(wěn)定人民幣幣值,把貨幣政策和財政政策結合起來,還能有效控制房價,創(chuàng)造穩(wěn)定的、寬松的金融市場環(huán)境來推動我國經濟的發(fā)展。
促進內需。就我國而言,目前還沒有一些明確的增長點。我國曾經把城鎮(zhèn)化轉移當做是拉動消費的重要消費點,但事實證明,消費涉及到了千千萬萬的居民個人,因此想要在消費中找到一個將來能長期起到拉動作用的消費點是非常難找的。但是如果找不到一個明確的經濟增長點,拉動內需就會有一定的困難。經過分析我們知道,從2013年起至今,我國的政策總基調是沒有發(fā)生過變化的,依舊是保持貨幣政策和財政政策的積極性和穩(wěn)定性,只是在總基調的基礎上進行了微調和預調。所以,我國應從實際情況出發(fā),制定能促進內需的消費措施來拉動消費。從目前經濟金融形勢上來看,這是非常有必要的。
以國家利益為基礎制定經濟金融政策。從目前國內外的的經濟形勢分析可以看到,我國不僅經濟總量位居世界前列,還有眾多重要的經濟指標位列世界第一。因此可得,我國的經濟影響力在世界經濟環(huán)境中是不斷加大的,我國國際地位也隨之相應提高,在國際中話語權也相應增加了。這也就說明,無論是在國內發(fā)展還是國際地位上,我國的國家利益都是和經濟利益息息相關的,這也就要求我們必須制定與我國利益息息相關的經濟金融政策。
有效控制跨境資本流入。熱錢是一種投機式的資金,對我國經濟金融的穩(wěn)定性存在一定的威脅性。但目前,我國卻存在一種“資金停滯,熱錢不斷流入”的現(xiàn)象。從2010年至今,我國資金項目不斷流入,甚至不斷擴大趨勢。但是,流入的跨境資本并不能得到有效的利用,很多資本都在金融體系的內部停滯。雖然資金流入的規(guī)模比較小,流入的方式也是合法的,但是積少成多,過多的資本流入不僅會增加國際收支壓力,也會對我國的金融市場造成潛在的危害。因此,我們要清楚地認識到跨境資本流入對我國金融市場的影響,要嚴格控制這種跨境資本的流入,從根本上要穩(wěn)定匯率政策,控制好人民幣升值的同時應該采取積極的政策來刺激消費及投資。
協(xié)調國際國內金融關系。經濟全球化帶來的經濟一體化讓我國經濟金融與國際經濟金融息息相關,因此,我們更應該關注國際金融市場,及時對我國的貨幣政策和財政政策做出適合發(fā)展環(huán)境的調整。面對這種情況,相關部門應當提前做好對國際環(huán)境上各種可能性的分析,并做好相對應的應對預案,以此保證能在國際市場出現(xiàn)顯著變化的同時做出及時的反應和準確的應對措施。
總言而之,我國處于一個大的經濟金融環(huán)境中,形勢是比較復雜的??梢钥闯觯壳拔覈鎸Φ牟粌H有機遇,還有挑戰(zhàn)。因此,國家應該詳細分析當前的經濟金融形勢,清楚地認識到經濟金融的發(fā)展與政策的關系,制定相應的措施保證我國經濟的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。
(作者單位:河南大學)