構建新型農(nóng)技協(xié)的做法與成效

三明市三元區(qū)農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會

構建新型農(nóng)技協(xié)的做法與成效

三明市三元區(qū)農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會

隨著服務“三農(nóng)”的深入開展，觸及到農(nóng)技協(xié)發(fā)展的瓶頸問題，我們認識到發(fā)展農(nóng)技協(xié)要敢于打破協(xié)會原有的組織架構，調(diào)整服務主體，拓寬業(yè)務領域范疇，創(chuàng)新運行機制。如何構建新型農(nóng)技協(xié)，更好地服務“三農(nóng)”，便成為值得關注和探索的迫切選項。

一、背景

三元區(qū)農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會成立于2010年9月，是由各個農(nóng)民專業(yè)技術協(xié)會和農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)等團體會員和農(nóng)民技術人員、專業(yè)戶、農(nóng)民個體會員自愿結成的非營利性的社會組織。

近年來，農(nóng)村各專業(yè)技術、經(jīng)濟合作組織漸多，但是各組織間的交流協(xié)作較少，缺乏一個協(xié)調(diào)發(fā)展的機構，對農(nóng)業(yè)的資源、人員、生產(chǎn)進行有效的整合，在指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時各自為陣，造成了區(qū)域性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構不合理、產(chǎn)品單一、產(chǎn)量過剩，甚至一些經(jīng)濟合作社之間產(chǎn)生惡性競爭，造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和價格都上不去，影響了農(nóng)民的增產(chǎn)增收。因此，三元區(qū)農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會，結合本區(qū)域農(nóng)業(yè)特色和協(xié)會特點，將協(xié)會組織網(wǎng)絡向下延伸覆蓋，組織協(xié)會會員圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領軍人才的培養(yǎng)、合作社管理規(guī)范化建設、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、涉農(nóng)項目申報包裝指導等，為當?shù)剞r(nóng)業(yè)提供綜合性服務，為農(nóng)民生產(chǎn)提供技術支持、產(chǎn)供銷等一條龍服務，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。

二、主要做法

（一）組建農(nóng)業(yè)專家顧問團隊

聘請省內(nèi)農(nóng)業(yè)教授、農(nóng)藝師、農(nóng)經(jīng)師、工程師等30名專家組成顧問團，作為農(nóng)技協(xié)的技術支撐。農(nóng)技協(xié)根據(jù)會員技術需求，不定期地邀請他們深入基層，幫助解決生產(chǎn)問題、開展技術培訓、項目指導、科技成果轉化活動。

（二）調(diào)整轉移工作重心，增強農(nóng)技協(xié)的凝聚力

從單純的向農(nóng)戶個體傳播科學知識和實用技術培訓活動，發(fā)展為培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)領軍人才、合作社管理規(guī)范化建設、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、涉農(nóng)項目申報包裝指導等綜合性服務轉移，不但擺脫了農(nóng)民對農(nóng)技協(xié)麻木、無趣、無用的認知，促進農(nóng)技協(xié)與農(nóng)民深度接觸融入，還保證了農(nóng)技協(xié)辦會資金的來源。

（三）建成農(nóng)技社會化服務的有效載體

加大提升團體會員服務“三農(nóng)”的能力，幫助他們完善各自服務體系建設，增強團隊精品品牌意識，促進農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)。發(fā)揮科技成果示范、共同致富輻射帶動作用，托起農(nóng)技社會化服務的大盤，凸顯專業(yè)化生產(chǎn)所取得的成效。

三、實際成效

（一）得佳績獲高榮譽

三元區(qū)農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會被中國科協(xié)授予“科普惠農(nóng)行動計劃”“全國先進農(nóng)技協(xié)”稱號，而且還有多家協(xié)會獲得表彰，其中2家獲得全國先進集體，1個全國級科普帶頭人，2家省級先進集體；在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)獲得表彰：部級示范社1家，省級示范社5家，市級示范社2家，這些先進單位占本區(qū)農(nóng)業(yè)技術協(xié)會總數(shù)的32%。

（二）成聯(lián)合會獲快發(fā)展

協(xié)會現(xiàn)有73個會員，其中35個團體會員參會人員2056名，并有個人會員38名，業(yè)務覆蓋到蔬菜、水果、食用菌、養(yǎng)蜂、畜牧、漁業(yè)、中藥材、糧食、苗木產(chǎn)業(yè)方面，團體會員建有蔬菜、早熟蜜柑、臍橙、油桃、漁業(yè)6個無公害生產(chǎn)基地，1個“全國一村一品示范鄉(xiāng)村”，會員注冊了5個商標。

（三）會員團隊合作出品牌

一是油桃品牌促成。以三元區(qū)油桃協(xié)會為龍頭，整合明源水果專業(yè)合作社、明艷油桃專業(yè)合作社、豐宇果蔬技術研究所資源，打造“明艷無公害油桃”品牌。建立中村鄉(xiāng)南坑堵壟300畝無公害油桃生產(chǎn)科普示范基地，回瑤1300畝名優(yōu)水果生產(chǎn)科普示范基地；協(xié)助三元區(qū)油桃協(xié)會完成省農(nóng)業(yè)廳“油桃標準化示范區(qū)建設”項目，帶動周邊農(nóng)戶種植油桃7000畝，使油桃成為三元地方特色名優(yōu)產(chǎn)品和農(nóng)民水果生產(chǎn)收入較好項目，成為區(qū)委、區(qū)政府重點扶持發(fā)展的農(nóng)民增收項目之一。二是無公害溫州蜜柑品牌的提升。以三元區(qū)西際柑橘協(xié)會為龍頭，整合爐洋村臍橙合作社，建立西際“宮本”早蜜柑橘無公害示范基地2200畝，帶動周邊23個行政村3600戶農(nóng)戶，種植柑橘2.3萬畝，年產(chǎn)銷蜜橘1000萬斤，產(chǎn)值1200萬元。2014年，西際村被農(nóng)業(yè)部授予“全國一村一品示范鄉(xiāng)村”。三是蜂蜜、黃酒品牌的建立。以三明市中蜂養(yǎng)殖專業(yè)合作社為龍頭，打造純天然無濃縮“東牙溪”原蜜和“頂太紅”黃酒品牌。依托三明市居民飲用水源保護區(qū)東牙溪流域天然生態(tài)林蜜源植物資源豐厚的優(yōu)勢發(fā)展養(yǎng)蜂，生產(chǎn)高檔次的蜂蜜產(chǎn)品。另外，還幫助合作社聯(lián)系福建農(nóng)林大學蜂學院教授指導生產(chǎn)，舉辦培訓，提高蜂農(nóng)科學生產(chǎn)管理水平；聯(lián)系福建省輕工業(yè)研究所食品發(fā)酵所主任、高級工程師指導農(nóng)戶生產(chǎn)高檔黃酒產(chǎn)品；協(xié)助合作社組織產(chǎn)品參展“海峽兩岸林業(yè)博覽會”、“三明市迎春名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展銷會”、“三明飯店訂酒會”，促進“頂太紅”黃酒知名度提升，帶動周邊農(nóng)戶黃酒銷售和價格提升，農(nóng)民釀酒收入明顯增加。

四、啟示思考

（一）辦會模式

區(qū)農(nóng)技協(xié)必須朝著聯(lián)合會的方向發(fā)展，發(fā)揮“母雞帶小雞”效應，盤活農(nóng)技協(xié)和社會資源，可以有效地對內(nèi)整合各類的專業(yè)協(xié)會、合作社、涉農(nóng)企業(yè)、家庭農(nóng)場、專業(yè)戶、農(nóng)民資源為會員，對外整合大專院校、科研單位、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)主管部門的專家資源為顧問團。

（二）發(fā)展方向

區(qū)農(nóng)技協(xié)必須打破傳統(tǒng)的只為會員服務而忽略為大“三農(nóng)”服務的誤區(qū)，突破只停留在會員之間的技術交流，或單純地在會員內(nèi)部以及向農(nóng)戶個體傳播科學知識和實用技術培訓活動，轉向圍繞團體會員服務能力提升、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領軍人才的培養(yǎng)、合作社管理規(guī)范化建設、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、涉農(nóng)項目申報包裝指導等綜合性服務發(fā)展。

（三）更新發(fā)展理念

引入市場運作機制促進農(nóng)技協(xié)的健康發(fā)展，首先要正確理解和處理好農(nóng)技協(xié)發(fā)展中“營利”與“非營利”關系；其次要處理好“分紅”與“獎勵”之間關系，建立論功行賞的貢獻表彰獎勵機制：第三，要不斷增添新鮮血液吸納合作社、涉農(nóng)企業(yè)為團體會員，確立農(nóng)技協(xié)作為準公益性農(nóng)業(yè)社會化服務組織地位；第四，重心轉移到培養(yǎng)領軍類、管理類新型農(nóng)民隊伍建設，帶出一群能人，創(chuàng)辦一個實體或組織，服務一方農(nóng)民。

（四）提高農(nóng)技協(xié)辦事效率

優(yōu)化理事會人員組合，強化服務能力建設，搭建好精簡干練的領導班子。采取兩手抓的方法，一手抓農(nóng)業(yè)科技專家顧問團建設，另一手抓會員服務隊伍能力建設。農(nóng)技協(xié)應在發(fā)展中加快改進自我服務功能，從對團體會員的技術能力提升轉化為幫助其提高團隊管理水平和實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略方面上來。農(nóng)技協(xié)要學會運用好科技成果帶來的機遇和財富提高自身服務能力，拓展農(nóng)業(yè)社會化服務新領域，增強團體會員在生產(chǎn)和銷售市場中競爭力。

（五）現(xiàn)代科技示范園建設

結合當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織會員參與建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園，實施新品種引種示范、新技術運用示范、設施農(nóng)業(yè)項目生產(chǎn)示范、配方施肥技術運用、嫁接技術在生產(chǎn)上推廣運用，農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)技術推廣、無公害生產(chǎn)管理等項目入住園區(qū)。建園方式可以多種形式，農(nóng)技協(xié)整合有關資源獨自建立，也可以鼓勵會員單獨建立，還可以牽頭聯(lián)合會員共同建立各種小科技示范園。

（六）品牌戰(zhàn)略

服務會員，幫助合作社會員實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，注冊商標，建立生產(chǎn)基地，推進農(nóng)戶建立生產(chǎn)記錄制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯管理體系，開展無公害產(chǎn)品生產(chǎn)管理，設計產(chǎn)品包裝物，組織舉辦品牌產(chǎn)品宣傳推介活動，樹立誠信經(jīng)營理念，逐步培養(yǎng)銷售市場。

（七）行業(yè)分類管理

在農(nóng)技協(xié)內(nèi)部根據(jù)會員所屬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行業(yè)性質(zhì)，設置多個不同類型行業(yè)服務小組，各個小組可以經(jīng)常召集小組會員交流信息、溝通市場、制定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售行業(yè)規(guī)范，協(xié)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營會員之間關系，加強行業(yè)自律，促進行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。