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      對(duì)當(dāng)前寧明縣重大動(dòng)物疫病防治工作的思考

      2015-03-02 01:19:50李武
      現(xiàn)代畜牧科技 2015年4期
      關(guān)鍵詞:畜牧獸醫(yī)畜禽

      對(duì)當(dāng)前寧明縣重大動(dòng)物疫病防治工作的思考

      李武

      (廣西寧明縣峙浪鄉(xiāng)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站532500)

      近幾年,我縣始終堅(jiān)持宣傳貫徹《動(dòng)物防疫法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》,突出抓好動(dòng)物防疫檢疫、動(dòng)物衛(wèi)生行政執(zhí)法、獸醫(yī)醫(yī)政藥政管理等工作,預(yù)防、控制、撲滅動(dòng)物疫病的技術(shù)水平和綜合防控能力得到全面提高,降低了動(dòng)物的發(fā)病率和死亡率,為畜牧業(yè)發(fā)展構(gòu)筑了一道堅(jiān)實(shí)的防疫屏障,但也存在一些不容忽視的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。

      1寧明縣動(dòng)物防疫工作的現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題

      動(dòng)物防疫體系不健全,已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前動(dòng)物疫病防控工作的需要。一是鎮(zhèn)村防疫人員的整體素質(zhì)不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)人員大多由體制改革轉(zhuǎn)換而來(lái),文化素質(zhì)偏低,其中正規(guī)畜牧獸醫(yī)專業(yè)院校畢業(yè)人員很少,而具體承擔(dān)防疫任務(wù)的村級(jí)防疫員中普遍年齡大,文化素質(zhì)偏低,免疫操作不規(guī)范,導(dǎo)致免疫質(zhì)量和密度得不到保障。二是基層站日常業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)沒(méi)有保障。動(dòng)物防疫費(fèi)取消后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站收費(fèi)逐年減少,運(yùn)轉(zhuǎn)艱難,加上縣級(jí)財(cái)政困難,對(duì)疫病防控投入不足,直接影響了動(dòng)物防疫工作開展。

      目前,縣級(jí)動(dòng)物疫病診斷實(shí)驗(yàn)室作用發(fā)揮有限,僅僅開展了部分重大動(dòng)物疫病抗體監(jiān)測(cè),難以開展病原分離、疫情檢測(cè)等實(shí)驗(yàn)室工作,缺乏必要的二、三類動(dòng)物疫病臨床診斷設(shè)備和診斷試劑,縣級(jí)非國(guó)家計(jì)劃免疫疫病防控評(píng)價(jià)體系不健全,指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)防控動(dòng)物疫病能力不足。

      疫情信息渠道不暢通,造成應(yīng)急防控被動(dòng)。由于各級(jí)動(dòng)物疫病防控機(jī)構(gòu)信息無(wú)法暢通共享,特別在市與縣,縣與縣之間,各自為陣,發(fā)生疫情后,不能及時(shí)通報(bào),容易發(fā)生跨區(qū)域傳播,只能采取被動(dòng)應(yīng)對(duì),難以做到密切配合、群防群控。

      季節(jié)性防疫之后,日常補(bǔ)欄動(dòng)物基礎(chǔ)免疫不到位,存在疫情發(fā)生隱患。春秋季普防結(jié)束之后,對(duì)集中免疫時(shí)不宜免疫的動(dòng)物和新近補(bǔ)欄動(dòng)物,尤其是新產(chǎn)仔豬沒(méi)有按期進(jìn)行補(bǔ)免,使大量的未免動(dòng)物存在,存在疫情發(fā)生隱患。

      從外引進(jìn)動(dòng)物把關(guān)不嚴(yán),容易造成疫情發(fā)生。近年來(lái),各地加大養(yǎng)殖業(yè)的政策、資金扶持力度,畜禽交易、市場(chǎng)流通加快,從外地引進(jìn)畜禽的養(yǎng)殖戶增多,引種不報(bào)批、隨意引進(jìn)非種用動(dòng)物行為時(shí)有發(fā)生,由于檢疫不到位和環(huán)境改變發(fā)生應(yīng)激反應(yīng),造成疫病跨區(qū)域傳播。

      獸醫(yī)防疫人員難以承受動(dòng)物防疫風(fēng)險(xiǎn)。在春秋兩季大范圍集中開展畜禽的預(yù)防注射工作中,受氣溫、畜禽健康狀況、疫苗保管、個(gè)體差異等因素的影響,每年總有少數(shù)地方或輕或重會(huì)出現(xiàn)不同程度的防疫副反應(yīng)甚至畜禽死亡。

      全縣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平不高,部分中小養(yǎng)殖場(chǎng)飼養(yǎng)環(huán)境差,濫用獸藥、抗生素等降低了動(dòng)物自身抵抗力,易引起免疫失敗,增加了動(dòng)物疾病發(fā)生幾率。

      2建議與措施

      合理核定縣鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作機(jī)構(gòu)人員編制,建立人員正常補(bǔ)充機(jī)制。通過(guò)西部人才振興計(jì)劃、綠色通道等形式吸引招聘優(yōu)秀畜牧獸醫(yī)技術(shù)人才,調(diào)整充實(shí)到縣鎮(zhèn)動(dòng)物防疫隊(duì)伍中,建立健全技術(shù)人員評(píng)聘和管理使用制度,加大業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)上崗和績(jī)效考核,提高綜合業(yè)務(wù)技術(shù)水平,確保基層動(dòng)物防疫體系發(fā)揮作用。

      加強(qiáng)防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高動(dòng)物疫病防控體系服務(wù)水平。繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家和省市的專項(xiàng)扶持資金,加大對(duì)縣鄉(xiāng)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施、防疫體系建設(shè)資金的投入力度,進(jìn)一步改善疫病診斷、監(jiān)測(cè)、科研設(shè)備和設(shè)施條件,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員培訓(xùn),不斷適應(yīng)動(dòng)物疫病防控工作需要。

      加大監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè),探索免疫病種適時(shí)退出機(jī)制。畜禽防疫病種的不斷增加,使基層基礎(chǔ)免疫難度逐年加大,尤其在農(nóng)村散養(yǎng)畜禽免疫中要做到應(yīng)免盡免更難。

      政府應(yīng)加大對(duì)畜牧產(chǎn)業(yè)的扶持,建立健全畜牧業(yè)保險(xiǎn)制度,落實(shí)好生豬養(yǎng)殖、屠宰環(huán)節(jié)的無(wú)害化處理補(bǔ)貼政策。在疫病防控上,要建立重大動(dòng)物疫病防控專項(xiàng)基金,主要解決防疫副反應(yīng)診療、死亡畜禽補(bǔ)償以及解決發(fā)生大的動(dòng)物疫情時(shí)撲殺動(dòng)物的補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,解決防疫后顧之憂,防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。

      縣政府要把重大動(dòng)物疫病防控指標(biāo)列入相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度綜合考核內(nèi)容,同生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展考核同等重視,對(duì)工作成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門給予必要的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)重大動(dòng)物疫病防控不力,工作不到位給予全縣通報(bào)和經(jīng)濟(jì)處罰,調(diào)動(dòng)各方的工作積極性。

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