●金海燕
最高人民檢察院日前印發(fā)《最高人民檢察院關(guān)于實(shí)行檢察官以案釋法制度的規(guī)定(試行)》,對(duì)檢察官以案釋法工作的原則、方式、內(nèi)容、責(zé)任等進(jìn)行明確規(guī)范。
以案釋法,歷來是向群眾普及法律知識(shí)的好辦法,常常被專業(yè)法律教育和一些媒體所使用。譬如媒體在報(bào)道一個(gè)案件時(shí),最后經(jīng)常請(qǐng)律師出來點(diǎn)評(píng)。然而,這樣的釋法,不夠規(guī)范。如今由辦案的檢察官對(duì)自己所辦案件進(jìn)行以案釋法,尤其是對(duì)具有廣泛社會(huì)影響或較大爭(zhēng)議、可能引發(fā)上訪或社會(huì)群體事件等六類案件向社會(huì)公眾以案釋法,可以對(duì)案件的事實(shí)、證據(jù)、法律程序、法律責(zé)任,進(jìn)行具有說服力、權(quán)威性的分析和解釋,必然會(huì)對(duì)法律知識(shí)的普及,對(duì)提高群眾的法律意識(shí),起到明顯的效果。
不僅如此,通過《規(guī)定》的形式,對(duì)檢察官的以案釋法活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范,更有助于推動(dòng)整個(gè)檢察工作水平的不斷提高。以案釋法,要從法理上讓群眾對(duì)自己的解釋信服,自己辦案的全過程就必須經(jīng)得起法律的考驗(yàn)和群眾的追問,從而能在一定程度上提高檢察官辦案的質(zhì)量和水平。
檢察官以案釋法,目前雖然只是“試行”,但我們有理由相信,其在試行中不斷完善,并將逐步向各司法部門推廣,使典型的案件,成為普及法治教育的活教材,成為推動(dòng)依法治國的巨大動(dòng)力,而不只是保存在檔案里的一堆材料。