中國(guó)總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)電信系統(tǒng)分會(huì)

2014年7月31日有幸參加樓部長(zhǎng)講述的“加快發(fā)展中國(guó)特色管理會(huì)計(jì)，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)”的管理會(huì)計(jì)專題講座，報(bào)告從管理會(huì)計(jì)的發(fā)展史說(shuō)起，系統(tǒng)論述了我國(guó)管理會(huì)計(jì)的現(xiàn)狀和問(wèn)題，提出我國(guó)管理會(huì)計(jì)的發(fā)展目標(biāo)和近期需要完成的重點(diǎn)工作。報(bào)告旁征博引，談外論中，既有理論依據(jù)，也有典型案例，更有形勢(shì)分析和趨勢(shì)判斷，讓我們還在管理會(huì)計(jì)道路上摸索中的企業(yè)看到了光明的未來(lái)。通過(guò)認(rèn)真聆聽(tīng)和學(xué)習(xí)，對(duì)管理會(huì)計(jì)有了全新的認(rèn)識(shí)和理解，幾點(diǎn)體會(huì)和建議如下：

一、體會(huì)

（一）國(guó)家重視，中國(guó)管理會(huì)計(jì)體系的成長(zhǎng)可期

管理會(huì)計(jì)的發(fā)展必然會(huì)經(jīng)歷一個(gè)從無(wú)到有、從有到精的過(guò)程。管理會(huì)計(jì)是服務(wù)于內(nèi)部決策的，其發(fā)展的基礎(chǔ)來(lái)自于對(duì)分析預(yù)測(cè)的需求，其所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段在一定程度上決定了管理會(huì)計(jì)的發(fā)展程度。管理會(huì)計(jì)是以強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理、實(shí)現(xiàn)最佳經(jīng)濟(jì)效益為最終目的，以企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其價(jià)值表現(xiàn)為對(duì)象，通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)等信息的深加工和再利用，實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)過(guò)程的預(yù)測(cè)、決策、規(guī)劃、控制、責(zé)任考核評(píng)價(jià)等職能的一個(gè)會(huì)計(jì)分支。構(gòu)建管理會(huì)計(jì)體系對(duì)于完善現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)制度、增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和價(jià)值創(chuàng)造力起著重要的作用。

管理會(huì)計(jì)將現(xiàn)代化管理與會(huì)計(jì)融為一體，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和管理人員提供管理信息和決策支持，完善的管理會(huì)計(jì)體系有助于提高企業(yè)的管理水平和應(yīng)對(duì)環(huán)境變化與風(fēng)險(xiǎn)防范的能力，是推進(jìn)財(cái)務(wù)由核算報(bào)告型向價(jià)值管理型角色轉(zhuǎn)型的重要工具。樓繼偉部長(zhǎng)在中國(guó)總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)第五屆會(huì)員代表大會(huì)上提出，打造中國(guó)會(huì)計(jì)工作“升級(jí)版”的重點(diǎn)在于大力培育和發(fā)展管理會(huì)計(jì)。

計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)的發(fā)展，無(wú)論是在提供豐富、準(zhǔn)確、及時(shí)的信息資源方面，還是在提供強(qiáng)大的信息處理手段方面，都將為管理會(huì)計(jì)提供一個(gè)前所未有的高度的技術(shù)基礎(chǔ)。當(dāng)前，通信技術(shù)與業(yè)務(wù)的快速發(fā)展催生了產(chǎn)業(yè)跨界融合，特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)的演進(jìn)，加速了業(yè)務(wù)管理的扁平化、價(jià)值鏈條的復(fù)雜化、經(jīng)營(yíng)地域的模糊化，圍繞行政屬地化運(yùn)作的相對(duì)分散的傳統(tǒng)核算管理、資金管理、資源配置管理模式受到越來(lái)越多的挑戰(zhàn)。面對(duì)新技術(shù)新業(yè)務(wù)和新的商業(yè)模式，財(cái)務(wù)工作如果不主動(dòng)順應(yīng)，不加快轉(zhuǎn)型，我們將與價(jià)值管理對(duì)象漸行漸遠(yuǎn)，必將被互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代拋棄。

目前，我國(guó)很多企業(yè)也都在管理會(huì)計(jì)領(lǐng)域做有益的實(shí)踐和嘗試。如通信企業(yè)都建立了全面預(yù)算管理體系、滾動(dòng)規(guī)劃體系；中國(guó)電信開(kāi)展劃小核算單元，實(shí)施精確化管理和責(zé)權(quán)利相一致的激勵(lì)，激發(fā)員工的創(chuàng)造性，提高成本資源的使用效率；中國(guó)聯(lián)通在開(kāi)展本地網(wǎng)全成本管理與評(píng)價(jià)工作中逐步積累經(jīng)驗(yàn)，完善管理會(huì)計(jì)體系，劃小損益責(zé)任單元，推進(jìn)基層經(jīng)營(yíng)單元建立“責(zé)權(quán)利”統(tǒng)一的市場(chǎng)化資源配置機(jī)制，有效促進(jìn)基層單元經(jīng)營(yíng)活力；中國(guó)移動(dòng)深化業(yè)財(cái)融合，完善價(jià)值閉環(huán)評(píng)估機(jī)制。推動(dòng)市場(chǎng)化契約機(jī)制、建立多維度成本管理體系，積極推動(dòng)客戶、渠道、產(chǎn)品維度的成果應(yīng)用等。石油、銀行等領(lǐng)域也都有各自的管理會(huì)計(jì)；但是，整個(gè)社會(huì)還明顯缺乏管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用。國(guó)家現(xiàn)在開(kāi)始重視管理會(huì)計(jì)，說(shuō)明更加關(guān)注影響企業(yè)、行政事業(yè)單位的“提質(zhì)增效”的具體影響因素，也可以說(shuō)是中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)往精細(xì)化方向發(fā)展的一個(gè)標(biāo)志。

中國(guó)擁有世界總量第二的GDP，并且保持7%以上的增幅，但同時(shí)經(jīng)濟(jì)下行的趨勢(shì)依然存在，如果我們從提升投入產(chǎn)出的效益出發(fā)，做精做細(xì)，不但能改善企業(yè)運(yùn)行狀況，同樣可以改變國(guó)家經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)，扭轉(zhuǎn)下行的不利態(tài)勢(shì)。具體到企業(yè)和行政事業(yè)單位，利用西方比較成熟的管理會(huì)計(jì)方法，如作業(yè)成本法、平衡計(jì)分卡等工具，可以用數(shù)字說(shuō)話，可以解放思想、甩開(kāi)包袱，再通過(guò)不斷的驗(yàn)證、修正、優(yōu)化，形成適用于各個(gè)企業(yè)、行政事業(yè)單位特點(diǎn)的模塊化、系統(tǒng)化的工具，從而可以形成一套完整的管理會(huì)計(jì)體系。相信不久將來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的提升我國(guó)管理會(huì)計(jì)的發(fā)展也必然會(huì)有一個(gè)較大的發(fā)展。

（二）與創(chuàng)新應(yīng)用相結(jié)合，中國(guó)管理會(huì)計(jì)要有特色

相對(duì)于西方國(guó)家的管理會(huì)計(jì)，中國(guó)與之最大的差別在于社會(huì)制度不同而產(chǎn)生的應(yīng)用效果不同。但管理會(huì)計(jì)畢竟是管理和會(huì)計(jì)的結(jié)合，當(dāng)前我國(guó)管理工作缺乏的是量化信息，而會(huì)計(jì)缺乏的是定性的提升，在此前提下，有中國(guó)特色的管理會(huì)計(jì)要能夠把社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的會(huì)計(jì)的定性化和管理的定量化有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，在政府的推動(dòng)下，在全國(guó)總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的主導(dǎo)下，厚積薄發(fā)，逐漸形成一套適用于中國(guó)各類企業(yè)和行政事業(yè)單位的管理會(huì)計(jì)理論體系。

中國(guó)特色的管理會(huì)計(jì)，其“特色”可以體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是管理會(huì)計(jì)的學(xué)習(xí)和應(yīng)用要結(jié)合中國(guó)企業(yè)的特點(diǎn)，既要繼承，也要挖掘。國(guó)外成熟的管理會(huì)計(jì)理論應(yīng)用到中國(guó)必須結(jié)合國(guó)內(nèi)企業(yè)的規(guī)模特點(diǎn)、性質(zhì)和行業(yè)特征，取其精華思想和理念，結(jié)合自身企業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行創(chuàng)造使用，簡(jiǎn)單的引用一個(gè)模型得出一個(gè)理論結(jié)果不叫特色。二是管理會(huì)計(jì)的理性與管理方式的感性相結(jié)合，成熟的管理會(huì)計(jì)工具發(fā)揮效果是基于完善的資本市場(chǎng)和理性的投資環(huán)境，中國(guó)要大力推廣使用先進(jìn)的模型工具，但必須和日常管理的感性認(rèn)知、文化環(huán)境相結(jié)合來(lái)判斷，不能僅靠模型直接得出結(jié)論，定量和定性相結(jié)合的決策水平才是適合中國(guó)企業(yè)發(fā)展的管理方式。三是管理會(huì)計(jì)要不斷應(yīng)用到創(chuàng)新事物中。傳統(tǒng)的管理會(huì)計(jì)方法會(huì)因?yàn)楣芾硎侄蔚亩鄻踊a(chǎn)生新的活力，如當(dāng)下興起的大數(shù)據(jù)管理、云計(jì)算等等，可以通過(guò)海量的數(shù)據(jù)分析，細(xì)分客戶和市場(chǎng)，從而推出針對(duì)性的營(yíng)銷方案，量體裁衣，將管理會(huì)計(jì)工具和方法應(yīng)用到創(chuàng)新事物中，可以更好地建立特色的管理會(huì)計(jì)體系。

二、建議

我國(guó)管理會(huì)計(jì)應(yīng)結(jié)合我國(guó)企業(yè)的具體實(shí)情，定位于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有理論體系的重新評(píng)價(jià)，強(qiáng)調(diào)行為研究與應(yīng)用，拓展管理會(huì)計(jì)的研究領(lǐng)域，兼顧企業(yè)內(nèi)部管理信息和企業(yè)外部市場(chǎng)信息，加強(qiáng)有針對(duì)性的系統(tǒng)研究。將管理會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)工作者攜起手來(lái)，共同攻關(guān)，形成一個(gè)由理論研究者、實(shí)務(wù)應(yīng)用者、企業(yè)決策者、教育人士和研究人員共同推進(jìn)和發(fā)展管理會(huì)計(jì)理論研究的潮流，營(yíng)造出中國(guó)的管理會(huì)計(jì)理論體系。

（一）做好管理會(huì)計(jì)宏觀層面的頂層設(shè)計(jì)endprint

成立管理會(huì)計(jì)相關(guān)組織機(jī)構(gòu)，建立工作團(tuán)隊(duì)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制定管理會(huì)計(jì)的發(fā)展規(guī)劃，建立管理會(huì)計(jì)宏觀架構(gòu)，包括理論體系、資格認(rèn)證、系統(tǒng)建設(shè)等。同時(shí)，全國(guó)管理會(huì)計(jì)研發(fā)最好可以形成合力，以便迅速建立一套適合中國(guó)國(guó)情的管理會(huì)計(jì)體系。

與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)健全的組織機(jī)構(gòu)相比，雖然部分企業(yè)和大學(xué)在組織機(jī)構(gòu)方面有所探索，但無(wú)論是從政府部門(mén)到行業(yè)組織，還是從企業(yè)公司到學(xué)校研究機(jī)構(gòu)，都未全面建立管理會(huì)計(jì)組織機(jī)構(gòu)。應(yīng)盡快建立相關(guān)組織結(jié)構(gòu)，在學(xué)校研究機(jī)構(gòu)設(shè)置相應(yīng)管理會(huì)計(jì)專業(yè)研究理論發(fā)展方向和方法體系，在企業(yè)設(shè)置管理會(huì)計(jì)崗位嵌入業(yè)務(wù)流程支撐運(yùn)營(yíng)決策，從理論到實(shí)踐兩方面聯(lián)動(dòng)，逐步體現(xiàn)和發(fā)揮管理會(huì)計(jì)的作用和價(jià)值。

（二）注重人才隊(duì)伍培養(yǎng)，建立分行業(yè)管理會(huì)計(jì)人才梯隊(duì)

構(gòu)建管理會(huì)計(jì)體系需要人，推廣和使用管理會(huì)計(jì)體系同樣需要人，在人才總體框架下，可以根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)建立管理會(huì)計(jì)不同層次的人才隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)和引導(dǎo)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)整體水平的提升。

（三）從大企業(yè)抓起，推進(jìn)管理會(huì)計(jì)的實(shí)踐應(yīng)用

根據(jù)全面深化改革的要求，大型國(guó)有企業(yè)和規(guī)模較大的股份制企業(yè)對(duì)內(nèi)部決策分析管理會(huì)計(jì)需求會(huì)比較強(qiáng)烈，首先從大企業(yè)抓起，推動(dòng)管理會(huì)計(jì)在企業(yè)產(chǎn)品定價(jià)、項(xiàng)目盈利能力測(cè)算等多方面的決策支撐，更利于管理會(huì)計(jì)的快速發(fā)展。

管理會(huì)計(jì)內(nèi)容上，既要注重理論的引用，更要注重對(duì)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際決策支撐效果，根據(jù)結(jié)果導(dǎo)向建立適合中國(guó)企業(yè)的特色管理會(huì)計(jì)。

（四）創(chuàng)新管理會(huì)計(jì)手段，提升管理會(huì)計(jì)工作實(shí)效

從管理會(huì)計(jì)發(fā)展史來(lái)看，經(jīng)歷了追求效率時(shí)代、注重效益時(shí)代、重塑價(jià)值鏈時(shí)代等各個(gè)階段，管理會(huì)計(jì)方法和手段也在不斷更新發(fā)展，從直接成本核算到作業(yè)成本核算，從產(chǎn)品成本管理到戰(zhàn)略成本管理等。但進(jìn)入到二十一世紀(jì)，管理會(huì)計(jì)手段相對(duì)于企業(yè)的發(fā)展和管理需求，顯得比較滯后，國(guó)內(nèi)也出現(xiàn)理論宣傳火熱，實(shí)踐應(yīng)用平淡的局面。管理會(huì)計(jì)工作急需針對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)當(dāng)中遇到的各類問(wèn)題不斷創(chuàng)新方法工具，提升管理會(huì)計(jì)工作的實(shí)效。

（五）加強(qiáng)交流，理論與實(shí)踐雙輪驅(qū)動(dòng)

從實(shí)踐上看，我國(guó)部分企業(yè)已有了一些開(kāi)展管理會(huì)計(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)，但企業(yè)間的交流較少，理論界對(duì)實(shí)踐中的成功典型案例也缺乏系統(tǒng)的研究和歸納總結(jié)。希望財(cái)政部能夠在管理會(huì)計(jì)方面給予企業(yè)更多的指導(dǎo)，出臺(tái)有關(guān)規(guī)范或指引，進(jìn)一步明確管理會(huì)計(jì)涉及的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，應(yīng)用范圍以及使用哪些科學(xué)的方法等。要建立一種機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)間的交流，特別是院校和企業(yè)之間的交流，讓企業(yè)的實(shí)踐能夠提煉升華成為理論體系，新的理論和觀點(diǎn)能夠?qū)嵺`落地，從理論和實(shí)踐兩個(gè)方面推動(dòng)管理會(huì)計(jì)工作的發(fā)展。希望建立交流分享平臺(tái)，將先進(jìn)企業(yè)的優(yōu)秀管理會(huì)計(jì)實(shí)踐案例分享給企業(yè)，供大家學(xué)習(xí)參考。

我們相信，有著政府的重視、引導(dǎo)、支持和鼓勵(lì)，有著以應(yīng)用促使用的推動(dòng)，有著價(jià)值引導(dǎo)的驅(qū)動(dòng)，有著新技術(shù)的支撐，中國(guó)特色的管理會(huì)計(jì)理論、應(yīng)用以及系統(tǒng)化的發(fā)展將很快到來(lái)，企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造能力將進(jìn)一步提升，不斷促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步快速發(fā)展。

以上體會(huì)和建議，不足之處，請(qǐng)批評(píng)指正！endprint