楊晶晶

摘要：2014年8月3日16時(shí)30分，云南昭通魯?shù)榭h發(fā)生一場(chǎng)6.5級(jí)的地震。地震造成589人死亡，2401人受傷，108.84萬(wàn)人受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)20億元。據(jù)分析，地震誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害是最重要的致災(zāi)因素之一。云南魯?shù)榈卣鹫T發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的原因何在？如何有效預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生？本文就此作了淺談。

關(guān)鍵詞：云南魯?shù)榈卣?；地質(zhì)災(zāi)害；誘發(fā)分析

2014年8月3日16時(shí)30分，一場(chǎng)6.5級(jí)的地震發(fā)生云南昭通魯?shù)榭h，此次地震影響范圍涉及非常廣，昭通市魯?shù)?、巧家、昭?yáng)、永善等四縣區(qū)四十六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在震區(qū)范圍內(nèi)。地震造成589人死亡，2401人受傷，108.84萬(wàn)人受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)20億元。此次地震是該地區(qū)十四年來(lái)最強(qiáng)地震。

地震造成的后果令人痛心，更令人深思的是，2014年的這次地震震級(jí)不是很高，為什么會(huì)造成人員傷亡如此慘重的后果？震后誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害而造成慘重的人員傷亡不得不說(shuō)是一個(gè)必須考慮的原因，地震誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)該是最重要的致災(zāi)因素之一。如此次地震就誘發(fā)了紅石巖堰塞湖、甘家寨、王家坡三個(gè)特大型滑坡，這些地質(zhì)災(zāi)害也是造成慘重傷亡的主要原因之一。

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料顯示，西南山區(qū)震后地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生往往在震后一到兩年內(nèi)，地震災(zāi)區(qū)仍然會(huì)處于地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期，地震引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生頻率會(huì)較往期顯著增大。

分析出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因主要有：

一、特殊的地質(zhì)條件、地形地貌容易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。聯(lián)系近幾年這里頻繁發(fā)生的地震，這一次地震似乎不是偶然。2014年4月5日，昭通市永善縣發(fā)生5.3級(jí)地震；2012年9月7日，昭通市彝良縣發(fā)生5.7級(jí)地震；2004年8月10日，魯?shù)榭h也曾發(fā)生過(guò)5.6級(jí)地震，那次地震造成至少4人死亡，594人受傷。而造成地震頻發(fā)的主要原因跟這里特殊的地質(zhì)地貌頗有關(guān)系。

云南地處歐亞板塊和印度洋板塊的碰撞結(jié)合帶，此次震區(qū)位于碰撞帶的東側(cè)，板塊之一歐亞板塊中的揚(yáng)子小板塊內(nèi)。印度洋板塊向北俯沖擠壓的作用時(shí)刻都在進(jìn)行，這樣的地質(zhì)條件導(dǎo)致了云南地震頻繁發(fā)生（此次云南魯?shù)?.5級(jí)地震就是由于板塊擠壓致使北西向的苞谷垴—小河斷裂帶再次破裂而造成的），而且地質(zhì)災(zāi)害威脅嚴(yán)重。

云南魯?shù)樘厥獾牡刭|(zhì)地貌致使地震后還會(huì)造成滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。這些地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng)、隱蔽性強(qiáng)且危害性強(qiáng)，如云南魯?shù)辇埲宓母始艺緛?lái)就處于破碎、陡峭的山地，魯?shù)榈卣饡r(shí)又適逢雨季，這樣的氣候更容易引發(fā)滑坡、崩塌、滾石、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，以至于造成新中國(guó)成立以來(lái)同等級(jí)別地震人員傷亡最多的一次地震災(zāi)害。

二、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)數(shù)量較多。根據(jù)震前震后地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，此次地震災(zāi)區(qū)地處云南東部巖溶高原邊緣的斜坡地帶，震區(qū)屬云貴高原的烏蒙山區(qū)，高山峽谷地貌。魯?shù)榈卣馂?zāi)區(qū)原有的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)本來(lái)就多，根據(jù)調(diào)查資料，地震魯?shù)榍八目h一區(qū)即魯?shù)榭h、昭陽(yáng)區(qū)、巧家縣、會(huì)澤縣以及永善縣共有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)1579個(gè)，地質(zhì)災(zāi)害以滑坡、崩塌為主。加之當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜，水文地質(zhì)以及工程地質(zhì)性質(zhì)也復(fù)雜，人口密度也大，所以，此次地震又致使地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的產(chǎn)生新增幅度大。由于這些因素，震后地質(zhì)災(zāi)害防范面臨著諸多困難，如深山峽谷地域面積廣大，受威脅人口數(shù)量較大，加上地質(zhì)災(zāi)害隱蔽性強(qiáng)，未能排查發(fā)現(xiàn)的漏網(wǎng)隱患點(diǎn)的存在可能性較大，也構(gòu)成潛在危險(xiǎn)。地震發(fā)生的時(shí)候極易導(dǎo)致山體滑坡或邊坡失穩(wěn)，一旦山體滑下來(lái)，邊坡失去穩(wěn)定，就極有可能會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)爻菂^(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶來(lái)摧毀性的后果。

三、氣候原因以及較為落后的氣候預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。云南省區(qū)此時(shí)尚在雨季，大雨、暴雨、持續(xù)降雨天氣的出現(xiàn)自然不能排除。另外，山區(qū)局地暴雨準(zhǔn)確預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)尚難做到。而強(qiáng)降水過(guò)程將會(huì)導(dǎo)致堰塞湖的水位上漲，在堰塞湖區(qū)域附近很有可能會(huì)造成山體滑坡、塌方等次生災(zāi)害，這些次生災(zāi)害會(huì)給堰塞湖排危搶險(xiǎn)工作帶來(lái)困難。所以，鑒于這些天氣及人力因素，目前，震區(qū)震后地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性比以往要大得多。

四、人力改造自然過(guò)多的因素。人類(lèi)改造自然的能力非常強(qiáng)，人口增多的客觀因素以及人類(lèi)改造自然的主觀態(tài)度都使得人類(lèi)活動(dòng)的觸角越來(lái)越廣，越來(lái)越長(zhǎng)，除了人類(lèi)對(duì)自然的超過(guò)自然承載限度的改造之外，在高山峽谷地帶都可能有人開(kāi)辟住地。這些年，盡管地震和地質(zhì)部門(mén)都曾經(jīng)對(duì)在地震帶上哪些地區(qū)不適宜建房進(jìn)行研究之后并提出建議，卻仍然有很多人，不顧及自然地質(zhì)因素，進(jìn)行房屋建設(shè)活動(dòng)。地震時(shí)，上面有石頭掉下來(lái)，或者房屋下面的地基失去穩(wěn)定性，嚴(yán)重的人員傷亡就很容易產(chǎn)生了。

綜上分析，該地區(qū)震后地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng)且危害大，如何加強(qiáng)災(zāi)害的預(yù)防呢？不妨采取如下防治措施：

1、樹(shù)立“主動(dòng)防災(zāi)”的理念，加強(qiáng)科學(xué)防災(zāi)知識(shí)的宣傳普及。

由于地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生突發(fā)性強(qiáng)，所以災(zāi)后重建中加強(qiáng)預(yù)防是應(yīng)該加以重視的一個(gè)策略。房子如果選擇建在危險(xiǎn)地段，那么即使房屋質(zhì)量再好，一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，即使運(yùn)用再先進(jìn)的技術(shù)去救援，也會(huì)難以避免重大人員傷亡。所以，必須真正落實(shí)“變被動(dòng)救災(zāi)為主動(dòng)防災(zāi)”的理念。樹(shù)立主動(dòng)防災(zāi)的理念，需要普及科學(xué)研究成果，加強(qiáng)科學(xué)防災(zāi)知識(shí)的宣傳，使更多人意識(shí)到震后地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防的重要性及科學(xué)知識(shí)，自覺(jué)做到災(zāi)后重建重在“防”，在災(zāi)后重建時(shí)科學(xué)選址，一要注重提高房屋抗震能力，更重要的是，要留出必要的逃生道路和避難場(chǎng)。只有這樣，我們才能夠最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害的損失。

2、做好恢復(fù)重建編制規(guī)劃。

云南省全省盆地面積平均6%，而云南東北地區(qū)，很多縣的盆地面積比這個(gè)平均水平還要低，幾乎為零。所以，震后，當(dāng)?shù)睾芏嗍転?zāi)的村莊原址重建的可能性幾乎沒(méi)有。因此，針對(duì)災(zāi)后建設(shè)，要有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。在編制規(guī)劃中要加強(qiáng)配合，深化問(wèn)題導(dǎo)向，市、縣、鄉(xiāng)應(yīng)共同配合研究，共同做好災(zāi)后恢復(fù)重建編制規(guī)劃。

首先爭(zhēng)取國(guó)家在災(zāi)后恢復(fù)重建政策以及項(xiàng)目等多方面支持。如對(duì)于處于這個(gè)地震帶上的地區(qū)在未來(lái)的規(guī)劃建設(shè)上，要爭(zhēng)取國(guó)家支持，開(kāi)展研究，對(duì)于地震可能誘發(fā)地震地質(zhì)災(zāi)害的地段，要盡快查清，然后形成一個(gè)國(guó)家級(jí)別的區(qū)劃圖，在區(qū)劃圖上，標(biāo)注出地震地質(zhì)災(zāi)害強(qiáng)的地區(qū)，在以后的規(guī)劃建設(shè)中，這些地區(qū)要有意識(shí)的避開(kāi)。

其次，編制規(guī)劃要建立一種合適的工作機(jī)制，即以地方為主、中央支持，同時(shí)，統(tǒng)籌各方，要充分發(fā)揮災(zāi)區(qū)群眾的主體作用，還要調(diào)動(dòng)社會(huì)和市場(chǎng)力量，爭(zhēng)取形成一股合力，齊心協(xié)力，共同完成恢復(fù)重建各項(xiàng)工作。

再次，在恢復(fù)重建工作中央財(cái)政應(yīng)積極給予財(cái)政支持，并統(tǒng)籌各類(lèi)資金，總量包干聯(lián)合分級(jí)安排，共同做好災(zāi)后重建編制規(guī)劃。

參考文獻(xiàn)：

[1]李健飛.魯?shù)榈卣穑簽?zāi)區(qū)新增地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)139處.中國(guó)廣播網(wǎng).2014.08.09.18：41：00endprint