廖帥++呂卉

摘要：本文從我國地質公園和礦山公園的種類、保護、開發(fā)和利用， 旅游、國家地質公園建設和規(guī)劃與設計等相關各方面對國家地質公園進行了綜述，指出如何發(fā)展規(guī)劃、建設和管理是國家公園建設的關鍵所在，并通過國家地質公園和礦山公園指出對國家公園應進行多學科的深入研究，尤其是要重視開發(fā)模式、規(guī)劃及經營管理實踐的研究。

關鍵詞：國家地質公園；礦山公園；地質遺跡；地質景觀；

國家地質公園和礦山公園，是指為了保護一個或多個典型生態(tài)系統的完整性，為科學研究、環(huán)境教育、科普宣傳和生態(tài)旅游提供場所，而從國家層面劃定的需要特殊保護、管理和利用的自然區(qū)域。

1、國家地質公園

我國是一個地質形貌豐富，類型眾多，分布廣泛的國家，為了保護這些大自然賜予中國的珍貴的地質奇觀，我國于1985年建立了第一個國家級地質自然保護區(qū)—“中上元古界地質剖面”，位于天津薊縣，保護區(qū)內保存有二疊統地層中的古生物化石群，由海生爬行動物、菊石、三葉蟲、魚類、牙形石、海百合、腕足以及植物等組成，多門類生物構成的一個十分奇妙的三疊紀海洋生態(tài)系統，古生物化石豐富，很多化石都可在野外露頭上見及，有的風化程度較輕，保存有完整的個體和精美的形態(tài)，具有很高的美學價值和觀賞價值，加之隨處可見的地層剖面、沉積構造、地質地貌和地質災害遺跡等地質景觀，并且交通較為便捷，開發(fā)程度相對較高，是不可多得的進行科普教育和地質學旅游的理想場所。而且隨著我國對地質景觀保護觀念的加強，截止至2014年3月，國土資源部一共公布七批共240家國家地質公園，標志我國地質公園建設和地質遺跡的保護達到了新的高度。

2、國家礦山公園

礦業(yè)遺跡是非常珍貴的自然和歷史文化遺產，是人類改造自然的最好證據，具有巨大的科學研究和文化學術價值，所以要對礦山遺跡進行保護，要以礦業(yè)遺跡和地質景觀為核心內容，并與人文資源相結合，借鑒國外先進的管理和開發(fā)模式，打造具有我國特色的礦山公園。而且，建設國家礦山公園可以有效保護和科學利用礦業(yè)遺跡資源，對加強礦山生態(tài)恢復與環(huán)境治理，和推進資源枯竭型礦業(yè)城市經濟轉型都具有重要的作用。所以，我國為了保護重要的礦業(yè)遺跡，促進礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復，使得傳統依賴礦產資源作為經濟支柱的礦業(yè)城市保持可持續(xù)健康發(fā)展，我國已經開始大力建設國家礦山公園。截止2014年3月，國家已批復建設72個國家礦山公園，其中已經開園的有23家，標志著我礦業(yè)遺跡的保護和礦業(yè)城市的健康轉型都有了新的方向。

3、建設與模式研究

中國國家地質公園在空間分布上屬于凝聚型，受中國大地構造控制，形成了東部沿海帶、武夷山帶、太行山- 巫山- 雪峰山帶、環(huán)青藏高原帶、秦嶺帶、南嶺帶6個集聚帶，而且我國地質公園的開發(fā)程度與城市發(fā)展水平的空間耦合關系明顯，但與區(qū)域經濟水平之間沒有明顯的耦合關系。而且，目前我國地質公園系統的理論研究非常不平衡且極其薄弱，在開發(fā)過程中采用的多數是國外比較成熟的地質公園開發(fā)的模式和理論，國內自主研究的模式還很少，以筆者所在的廣西為例，我們通過結合廣西資源縣貓兒山國家地質公園的現狀，對其進行旅游營銷的SWOT分析，認為其要打造以喀斯特地形地貌為主的旅游營銷的發(fā)展方向和營銷策略， 加大對地質公園內部景觀的打造和升華，以使地質公園其持續(xù)、健康、快速的發(fā)展。據此，我國地質公園體制與機制創(chuàng)新研究等是我國國家地質公園發(fā)展亟須加強的方面。

通過查閱資料我們發(fā)現，國內開發(fā)時間較長，開發(fā)程度相對較高的礦山公園有內蒙古巴林石國家礦山公園、黃石礦山公園、盱眙象山國家礦山公園和景德鎮(zhèn)高嶺國家礦山公園，但是在其中依然存在著不少問題，首先是管理的歸屬權，有的公園面積較大橫跨了不同的行政區(qū)域，導致管理權不統一，同一個公園需要重復購買門票。其次是重視前期建設，后期管理懈?。涸诓糠輫业V山公園內，很多設施都出現了損壞并且無人維護，指路牌和地質景觀的說明牌早已無法看清，園區(qū)內環(huán)境差，嚴重影響了游客的感知和滿意度。

我們認為，我國的地質公園的管理和發(fā)展離不開管理模式的創(chuàng)新，要建立一種自上而下的垂直領導的產權管理機制，并且增加多學科專家隊伍進行整體高度的規(guī)劃。其次，國家地質公園的發(fā)展要依據科斯定理從“產權—效率”角度，構建覆蓋全行業(yè)、全方位、權威的地質公園管理模式，將LAC（Limits of Acceptable Change）理論引入國家地質公園的建設的管理與規(guī)劃當中，這也為解決國家地質公園資源保護與旅游開發(fā)利用中的問題提出了新的思路與方向。

4、展望與啟示

綜上所述，開發(fā)建設國家地質公園和國家礦山公園并進行保護、開發(fā)和利用已經是管理者們達成的共識，對未來國家公園的良性發(fā)展起到了不可替代的作用，希望管理者們多借鑒國外先進的管理經驗和開發(fā)模式，聯合高校和工礦企業(yè)等進行深入二次開發(fā)，使國家公園的開發(fā)和管理水平早日步入可持續(xù)健康發(fā)展的軌道中來。

參考文獻

[1].齊武福，地質公園概念界定和類型劃分研究，資源環(huán)境與工程，2011，25（2）：163-166

[2].許濤，陳龍，田明中，地質公園旅游者的參與動力與受益模式研究，資源與產業(yè)，2011.13（2）：127-132

[3].史曉翠，孔媛媛，馬瀟，黃金地質公園信息管理系統開發(fā)研究，武漢理工大學學報，2011，33（1）：83-85

[4].張楠，張蕾，張紅娟.淺論礦山公園規(guī)劃———以內蒙古巴林石國家礦山公園為例.四川地質學報， 2007：27（1）： 44-46

[5].田雙雙，張麗琴，田燕燕，礦山公園建設中的問題及對策探析———以黃石礦山公園建設為例，安徽農業(yè)科學，2007.35（25）：7825-7827

[6].黃敬軍，華建偉，王玉軍，等.廢棄露采礦山旅游資源的開發(fā)利用———以盱眙象山國家礦山公園建設為例.地質災害與環(huán)境保護， 2007， 18（2）：46-50.endprint