范春雷

雙城市電業(yè)局

研究電力營(yíng)銷(xiāo)稽查管理水平的優(yōu)化策略

范春雷

雙城市電業(yè)局

電力企業(yè)的稽查工作具有重要意義，不僅對(duì)我國(guó)電力市場(chǎng)的規(guī)范有利，也能改善電力企業(yè)的工作質(zhì)量。電力營(yíng)銷(xiāo)的工作質(zhì)量，直接對(duì)電力企業(yè)與用戶(hù)之間的關(guān)系造成影響，另外也能有效的促進(jìn)電力管理實(shí)現(xiàn)數(shù)字信息化建設(shè)，因而電力企業(yè)必須采取有效措施提升電力營(yíng)銷(xiāo)稽查管理水平，促進(jìn)電力事業(yè)可持續(xù)的發(fā)展。

電力企業(yè)；電力營(yíng)銷(xiāo)稽查；提高管理水平

前言

近年來(lái)，電力發(fā)展使得各行各業(yè)對(duì)電的依賴(lài)性不斷加強(qiáng)，用電量極大增加，社會(huì)用電負(fù)荷極大，如此嚴(yán)峻的電力環(huán)境對(duì)電力企業(yè)中的電力營(yíng)銷(xiāo)稽查工作也提出了更高難度的挑戰(zhàn)，電力營(yíng)銷(xiāo)是電網(wǎng)業(yè)務(wù)中的核心業(yè)務(wù)，稽查管理工作則是電力企業(yè)管理監(jiān)督電力的工作，這項(xiàng)工作在電力企業(yè)中占據(jù)著極為重要的位置，要求電力營(yíng)銷(xiāo)稽查工作在原有基礎(chǔ)上更進(jìn)一步，提高質(zhì)量。

一、電力營(yíng)銷(xiāo)稽查工作在電力企業(yè)管理中的地位

所謂電力營(yíng)銷(xiāo)稽查工作是指電力企業(yè)實(shí)施內(nèi)部管理與市場(chǎng)規(guī)范的措施，其不僅屬于信息管理的重要環(huán)節(jié)，也是幫助企業(yè)避開(kāi)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。這種管理措施能夠有效的提高電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。開(kāi)展電力稽查管理，能夠有效的規(guī)范電力市場(chǎng)，也能緩解電力市場(chǎng)的各種不足，進(jìn)而預(yù)防電力事故的發(fā)生。

二、稽查工作的分類(lèi)

(一)外部稽查。外部稽查以核對(duì)用戶(hù)資料、檢查電表及費(fèi)用等為主。為了有效的管理用戶(hù)規(guī)范用電，電力企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)電力營(yíng)銷(xiāo)稽查工作。在實(shí)際工作中，需要根據(jù)檢查制度實(shí)施，對(duì)于檢查中存在的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)處理，依法管電。只有這樣才能有效的保證用戶(hù)規(guī)范用電，也能提高電力企業(yè)的宣傳，嚴(yán)厲打擊竊電用戶(hù)，保證電網(wǎng)的運(yùn)行秩序。隨著社會(huì)的進(jìn)步，電力用戶(hù)越來(lái)越多，這使電力營(yíng)銷(xiāo)稽查工作的作用得到良好的表現(xiàn)。

(二)內(nèi)部稽查。內(nèi)部稽查以電力企業(yè)自身實(shí)施內(nèi)部檢測(cè)為主，主要包括了規(guī)章制度的檢測(cè)及計(jì)費(fèi)參數(shù)的校正等內(nèi)容。

(三)內(nèi)外結(jié)合的稽查。電力企業(yè)的施工人員在檢測(cè)用戶(hù)用電情況時(shí)，應(yīng)先利用企業(yè)網(wǎng)站，收集用戶(hù)的資料。之后現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，認(rèn)真核對(duì)相關(guān)信息，保證每個(gè)用戶(hù)都得到準(zhǔn)確的登記。

三、電力營(yíng)銷(xiāo)稽查存在的問(wèn)題分析

(一)切入點(diǎn)尋找不準(zhǔn)確。電力營(yíng)銷(xiāo)稽查工作的核心就是將營(yíng)銷(xiāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行稽查及分析，但目前的電力企業(yè)中未構(gòu)建健全的營(yíng)銷(xiāo)稽查體制。在這樣的環(huán)境下，稽查人員在面對(duì)大量電力數(shù)據(jù)時(shí)，不知如何下手，不能準(zhǔn)確的找到切入點(diǎn)。目前電力營(yíng)銷(xiāo)工作，主要通過(guò)計(jì)算機(jī)進(jìn)行實(shí)施，這也導(dǎo)致稽查線索不能直接用肉眼看見(jiàn)。在引進(jìn)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)后，電力稽查也對(duì)工作人員提出了更高的要求。我國(guó)電力營(yíng)銷(xiāo)稽查主要應(yīng)用現(xiàn)場(chǎng)檢查與抽樣檢查相結(jié)合。特別是抽樣檢查嚴(yán)重依賴(lài)工作人員，可能由于工作人員的疏忽導(dǎo)致一些嚴(yán)重的錯(cuò)誤，影響的電力營(yíng)銷(xiāo)稽查的質(zhì)量。實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，需要投入大量的人力及物力，工作效率較低。

(二)電力稽查管理水平不高。目前電力稽查未構(gòu)建完善的制度，存在嚴(yán)重的走形式的情況。在對(duì)一些單位進(jìn)行稽查后，未能要求其根據(jù)存在問(wèn)題進(jìn)行整改，未能對(duì)其實(shí)施跟蹤檢測(cè)；另外稽查工作工作人員對(duì)稽查工作，缺少必要的總結(jié)，以致不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的問(wèn)題，工作人員大多采取默許的態(tài)度，長(zhǎng)期下去將嚴(yán)重降低稽查工作的效率；一些電力企業(yè)沒(méi)有指定責(zé)任制，以致在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，無(wú)人負(fù)責(zé)，大大的提高了工作人員的僥幸心理，以致問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)，企業(yè)形象受到損害。

(三)評(píng)價(jià)機(jī)制不健全。目前電力營(yíng)銷(xiāo)稽查工作缺少健全的評(píng)價(jià)系統(tǒng)，整個(gè)電力系統(tǒng)都是圍繞防竊電及防漏等問(wèn)題展開(kāi)。對(duì)電力營(yíng)銷(xiāo)稽查造成制約的因素較多，在實(shí)際稽查時(shí)缺少操作性，這樣就導(dǎo)致稽查工作不能正常的實(shí)施。

四、優(yōu)化電力營(yíng)銷(xiāo)稽查管理水平的策略分析

(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作與抄表。稽查人員應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)用戶(hù)資料，之后整合相關(guān)信息，對(duì)平常核對(duì)中存在疑問(wèn)的信息及用戶(hù)基礎(chǔ)信息不完善的問(wèn)題進(jìn)行整理。抄表工作應(yīng)受到高度的重視，抄表人員抄下數(shù)據(jù)后，應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行核對(duì)，保障數(shù)據(jù)的真實(shí)性，將本次抄表數(shù)據(jù)與以往數(shù)據(jù)相比較，這樣也能避免抄表人員應(yīng)自身情感問(wèn)題，造成的不必要的電力損失。在進(jìn)行電費(fèi)的審核時(shí)，應(yīng)將用戶(hù)的固定電量找出，并注意_些用戶(hù)電量突增的狀況。

(二)核對(duì)電價(jià)?；槿藛T需要對(duì)電力企業(yè)、營(yíng)業(yè)站及抄表人員等情況進(jìn)行了解，并核對(duì)電價(jià)，對(duì)一些用戶(hù)實(shí)施抽樣核對(duì)，另外相關(guān)人員應(yīng)及時(shí)將可疑用戶(hù)名單提供給稽查人員。

(三)電能計(jì)量的稽查。對(duì)電能計(jì)量進(jìn)行核對(duì)，并進(jìn)行定期的檢查，檢查記錄內(nèi)容是否符合實(shí)際，是否存在工作人員漏計(jì)的情況。另外，相關(guān)人員應(yīng)將在核算過(guò)程中出現(xiàn)的倍率及互感器不吻合、表計(jì)故障追加等問(wèn)題提供給稽查人員。

(四)營(yíng)業(yè)管理的稽查。在電費(fèi)的核算中心應(yīng)充分管理電費(fèi)的退補(bǔ)、電表指針修改等情況，從基礎(chǔ)規(guī)范電力工作。另外，應(yīng)保證進(jìn)行營(yíng)業(yè)系統(tǒng)稽查時(shí)，能夠準(zhǔn)確檢測(cè)到用戶(hù)變更及臨時(shí)用戶(hù)等問(wèn)題。

(五)電費(fèi)內(nèi)容的稽查。稽查人員需要調(diào)動(dòng)系統(tǒng)資料，對(duì)電費(fèi)與各科目之間的平衡進(jìn)行檢查，并在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行情況的核對(duì)，檢查用戶(hù)的余額及用電情況是否相符。

(六)用電稽查。首先需要對(duì)基層用電單位進(jìn)行稽查，在稽查時(shí)，相關(guān)人員應(yīng)善于找出其中問(wèn)題，并結(jié)合問(wèn)題的實(shí)際情況，找出相應(yīng)的責(zé)任人。之后檢查用電合同及變壓器等的情況。最后進(jìn)行電費(fèi)的核算，應(yīng)根據(jù)大型用戶(hù)進(jìn)行重點(diǎn)稽查，準(zhǔn)確核對(duì)，將變壓器容量與實(shí)際情況間的不合理問(wèn)題查處，并對(duì)這些用戶(hù)進(jìn)行實(shí)名核對(duì)，將結(jié)果一一核對(duì)。

結(jié)語(yǔ)

隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，我國(guó)電力建設(shè)逐步完善和強(qiáng)大，電力涉及的行業(yè)、范圍、區(qū)域越來(lái)越大，使用率幾乎覆蓋社會(huì)的方方面面，這樣的大環(huán)境下對(duì)我國(guó)各電力企業(yè)提出了更大的挑戰(zhàn)，要求電力企業(yè)為提供更好的電力服務(wù)、營(yíng)造健康的電力市場(chǎng)環(huán)境而加強(qiáng)自身的各方面能力資質(zhì)，包括企業(yè)管理等等。其中電力營(yíng)銷(xiāo)稽查工作必須要更加重視更加完善，本文作者就此問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)討論分析。

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