王憲剛

綏化市環(huán)境監(jiān)察支隊

關(guān)于加強飲用水源地保護工作的幾點建議

王憲剛

綏化市環(huán)境監(jiān)察支隊

飲用水水源的保護與人民的生產(chǎn)、生活密切相關(guān)，它不僅關(guān)系到人民的身體健康，同時也關(guān)系到社會的穩(wěn)定發(fā)展，加強飲用水水源地的保護既是地方政府的工作重點也是眾民所盼的大事。本文就加強飲用水水源地的保護提出幾點合理化建議，為政府有關(guān)部門在飲用水源地的保護工作方面提供一定參考。

飲用水；水源地；保護工作

有水的地方就有可能有人類生存，人類的生存離不開水，如果人類賴以生存的水被污染，那么人類的生存將會受到威脅，人類將面臨滅頂之災(zāi)。隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，大規(guī)模工業(yè)發(fā)展如雨后春筍在祖國大地上迅速涌現(xiàn)，然而由于前些年國家只重視經(jīng)濟發(fā)展而忽略了環(huán)境保護，以至于很多地方的江、河、湖、海被工業(yè)排放的廢水所污染，直接影響了人民的生產(chǎn)和生活。如2005年11月13日的松花江被污染事件，使哈爾濱市及沿岸城市停供飲用水四天，各種工業(yè)企業(yè)、餐飲服務(wù)行業(yè)停產(chǎn)停業(yè)，造成哈爾濱市及松花江沿岸城市嚴(yán)重的水危機，同時俄羅斯提出強烈投訴。再如2014年4月11日甘肅省蘭州市自來水污染事件，原因是蘭州石化一條油管路漏油造成的，此次事件造成蘭州市飲用水危機，嚴(yán)重的影響了蘭州市人民的正常生活。近些年來為什么屢屢出現(xiàn)飲用水被污染的問題呢？主要存在以下幾個問題：

一、當(dāng)前飲用水源地保護工作存在的問題

1、一些中小企業(yè)建廠比較早，在當(dāng)時由于對環(huán)境污染問題的輕視，在設(shè)計時沒有將污水處理項目設(shè)計在內(nèi)，由于過去地方政府只重視經(jīng)濟發(fā)展，不重視環(huán)境保護使這些地方的環(huán)境造成很大的污染，現(xiàn)在由于國家加大了對環(huán)境保護的力度，這些企業(yè)在國家的支持下上了一些污水處理的設(shè)備，但由于污水處理設(shè)備投資巨大，又不產(chǎn)生多大的效益，投入的污水處理設(shè)備并不能將全部的污水處理掉，為了應(yīng)付地方環(huán)保部門的檢查，他們采取處理過的污水走明渠，而沒有處理的污水走暗溝，而地方政府為了地方稅收對這些企業(yè)睜一只眼閉一只眼，導(dǎo)致這些地方的環(huán)境問題得不到徹底的解決。

2、由于歷史問題，一些污染大的企業(yè)在飲用水源地，如松花江上游就有多家化工廠，一旦這些化工企業(yè)發(fā)生有害化工原料的泄漏和其它事故，就會直接影響到下游城市的飲用水質(zhì)量。同時還有個別的化工廠存在偷排現(xiàn)象，使飲用水源水質(zhì)遭到不同程度的污染。

3、一些大型的養(yǎng)殖場的污水不經(jīng)過處理直接排放到飲用水源地，同時養(yǎng)殖場的糞便和垃圾等投入飲用水源，造成飲用水源的嚴(yán)重污染。

4、在飲用水源經(jīng)過的各地農(nóng)村，為了使農(nóng)產(chǎn)品的收入最大化，在農(nóng)田中加大了化肥量的添加，一旦下雨，一些化肥殘留自然的流入飲用水源，造成個別地區(qū)飲用水源的污染。同時近些年國內(nèi)農(nóng)藥的消耗量不斷上升，使用農(nóng)藥的品種也不斷增加，在農(nóng)藥中含有很多對人體有害的化學(xué)物質(zhì)，這些農(nóng)藥產(chǎn)品一旦進入飲用水源地將造成飲用水源地的污染。

5、地方環(huán)保部門監(jiān)察素質(zhì)低，監(jiān)察力度不夠，也是飲用水源出現(xiàn)污染主要問題。一些地方的環(huán)保部門由于人員素質(zhì)低，環(huán)保資金投入少，對一些企業(yè)排放的污水質(zhì)量無法采用科學(xué)手段進行檢驗和鑒別，是一些企業(yè)有機可乘。同時對一些排放量大的企業(yè)監(jiān)督檢查力度不夠，偷排現(xiàn)象屢禁不止。還有一些地方環(huán)保部門的人員收受一些企業(yè)的高額賄賂，成為一些企業(yè)偷排的保護傘。

二、要充分認(rèn)識加強飲用水源地保護工作的重要性

水是人類的生命之源，綠色生態(tài)之基，破壞了人們賴以生存的水源，就會使人類自生自滅。飲用水源出現(xiàn)污染的問題在國內(nèi)屢屢發(fā)生，不僅嚴(yán)重的威脅人們的身體健康，也嚴(yán)重的影響了社會的穩(wěn)定。最明顯的社會現(xiàn)象是當(dāng)前醫(yī)院內(nèi)各種疾病的發(fā)生率不斷上升，癌癥患者不斷增多，很大程度上與飲用水源的污染有著很大的關(guān)系，同時也與當(dāng)前在我國農(nóng)業(yè)上化肥的大量使用、農(nóng)藥的大量使用和畜牧養(yǎng)殖業(yè)各種激素的使用有著一定的關(guān)系，因此為了人們更好生存和更好的享受美好生活，人們一定要充分認(rèn)識加強飲用水源的保護工作的重要性，積極配合地方政府做好飲用水源的保護工作，同時地方政府要切實的增加責(zé)任感和緊迫感，要采用強有力的措施扎扎實實的最好飲用水源的保護工作。

三、加強飲用水源地保護工作的幾點建議

1、要大力加強飲用水源地的綜合治理工作

各地政府要對飲用水源地進行全面排查，特別對飲用水源上游和周邊沿岸可能造成污染隱患的企業(yè)進行全面排查，應(yīng)重點排查：化工廠、制藥廠、造紙廠、釀造廠、印染廠、電鍍廠、冶煉廠、采礦廠等以及涉及到危險化學(xué)品的儲存、運輸企業(yè)等，還有一些飲用水源周邊的垃圾處理廠、垃圾填埋場及加油站、儲油罐等對在排查中存在重大違法行為的單位和企業(yè)絕不姑息遷就，堅決依法查處，對子排查中存在安全隱患的下發(fā)整改通知，不能按期整改的依法嚴(yán)肅處理。同時對排出的存在安全隱患的進入環(huán)境保護部門的數(shù)據(jù)庫，做到有備無患。

2、要加大推進工業(yè)污水的治理力度

對飲用原地上下游及周邊地區(qū)的工業(yè)建設(shè)項目，把好環(huán)評準(zhǔn)入關(guān)。對飲用水源流域內(nèi)的土地開發(fā)和利用規(guī)劃，以及工業(yè)、畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、能源、水利、交通等專項規(guī)劃，要嚴(yán)格按照國家相關(guān)要求進行環(huán)評，對達不到環(huán)評要求的一律清退。

3、對農(nóng)業(yè)方面的污染進行全面治理

對一級水源保護區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)進行全面清除，對二級水源保護區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)采用逐步清除的方法逐年清除。加強飲用水源沿岸及周邊地區(qū)的農(nóng)業(yè)種植過程中化肥及農(nóng)藥使用量的控制工作，鼓勵推進農(nóng)家肥的使用，嚴(yán)禁高濃度、高毒性和高殘留農(nóng)藥的使用，減少化肥和農(nóng)藥對飲用水源的污染。

4、加強對飲用水源周邊養(yǎng)殖場治理

要鼓勵飲用水源周邊大型養(yǎng)殖場對排泄物進行厭、好氧發(fā)酵處理，這樣不僅可以對養(yǎng)殖場的排泄進行很好的處理，同時還能為養(yǎng)殖場增加一定的經(jīng)濟效益。并積極的鼓勵他們將畜禽糞便送到農(nóng)田去，既解決了農(nóng)民的肥料問題，又解決了污染問題。對不做任何處理，直接排放到飲用水源內(nèi)的養(yǎng)殖場應(yīng)立即清理。

5、要加大地方環(huán)保部門監(jiān)督力度和對違法企業(yè)的打擊力度，不給那些犯罪分子以可乘之機

一方面要提高地方環(huán)保部門業(yè)務(wù)人員的素質(zhì)，增加環(huán)保部門的環(huán)保資金，使抽檢的樣品更具有代表性。另一方面對非法企業(yè)要加大打擊力度，同時對為違法企業(yè)充當(dāng)保護傘的環(huán)保人員堅決查處，使政府形象得以提高。

結(jié)束語

飲用水源地的保護工作是一項長期而又艱巨的工作，因此地方政府要加大對飲用水源保護的宣傳力度，提高人們對飲用水安全意識，同時加大對相關(guān)企業(yè)的檢查力度和處罰力度，使人們能喝到安全水和放心水。

[1]趙華林.加強飲用水水源環(huán)境保護[J].環(huán)境保護，2007年02期

[2]朱雪松.飲用水水源地保護區(qū)劃分原則及方法分析[J].黑龍江科技信息，2011年26期