老工業(yè)基地振興是一種經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合發(fā)展的賽跑。在“全國(guó)一盤(pán)棋”中，東北不能落后，在“東北一盤(pán)棋”中，吉林不能落后。吉林的振興發(fā)展被概括為五個(gè)基本內(nèi)涵——?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展和安全發(fā)展，其中，創(chuàng)新發(fā)展被置于優(yōu)先位置，它是靈魂，是統(tǒng)領(lǐng)。如何實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，吉林的決策者把目光投向了教育。

5.1 王儒林：我們要下這個(gè)決心

2013年1月4日，新年后的第一個(gè)工作日，中共吉林省委書(shū)記王儒林在長(zhǎng)春召開(kāi)部分高校領(lǐng)導(dǎo)同志座談會(huì)，聽(tīng)取大家對(duì)教育工作的意見(jiàn)和建議，并作重要指示。見(jiàn)表5-1。這一天距離王儒林卸任吉林省省長(zhǎng)職務(wù)、擔(dān)任中共吉林省委書(shū)記僅僅半個(gè)月的時(shí)間，這次會(huì)議被人們看作是新任書(shū)記的一次重要亮相，也是調(diào)整后的省委領(lǐng)導(dǎo)班子的施政表態(tài)。吉林省建設(shè)高教強(qiáng)省的序幕由此正式拉開(kāi)。

5.2 建立以應(yīng)用型為主的現(xiàn)代高等教育體系

2013年8月1日，中共吉林省委、吉林省人民政府正式出臺(tái)《關(guān)于建設(shè)高等教育強(qiáng)省的意見(jiàn)》（吉發(fā)[2013]10號(hào)）。這是近年來(lái)繼山東、黑龍江、陜西、安徽、湖北省之后，又一個(gè)提出要在2020年前建成高等教育強(qiáng)省的中西部省份。與其他地區(qū)不同，在這份高規(guī)格的文件中，吉林省明確提出要建立以應(yīng)用型為主的現(xiàn)代高等教育體系，并圍繞這一目標(biāo)確定了新的高等教育發(fā)展思路。見(jiàn)表5-2、5-3。

5.3 巴音朝魯：兩個(gè)輪子都要轉(zhuǎn)起來(lái)

吉林省在啟動(dòng)高教強(qiáng)省工作的同時(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)就提出還要起草一個(gè)發(fā)展職業(yè)教育的文件，全面加快推進(jìn)人力資源強(qiáng)省的建設(shè)。此前任吉林省省長(zhǎng)、2014年8月任省委書(shū)記的巴音朝魯多次強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展職業(yè)教育。他指出，推進(jìn)新一輪振興發(fā)展需要高等教育和職業(yè)教育兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)起來(lái)。他要求從吉林省的實(shí)際出發(fā)，深入研究發(fā)展職業(yè)教育的政策措施，拿出一個(gè)好的政策文件來(lái)。見(jiàn)表5-4。