10月20日至23日,十八屆四中全會(huì)在北京召開。本次四中全會(huì)專題討論依法治國(guó)問題,這在黨的歷史上尚屬首次,引起各界極大關(guān)注。10月28日,新華社發(fā)布《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》。
有關(guān)專家認(rèn)為,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的諸多問題都與法治缺失有關(guān),推進(jìn)依法治國(guó),將為正在轉(zhuǎn)型中的中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來新紅利,也將大幅降低中國(guó)經(jīng)濟(jì)的成本。當(dāng)下,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、可持續(xù)發(fā)展、所有制等領(lǐng)域尚存在立法空白,而一些過時(shí)的、法律制度層次和效力過低的法律亟待清理。
專家表示,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式調(diào)整的法律制度,只有經(jīng)過實(shí)施,才能真正發(fā)揮作用。目前法律在實(shí)施、監(jiān)督中,一是要在技術(shù)上增強(qiáng)立法的精細(xì)度和可操作性。二是要解決現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)之間不協(xié)調(diào)、不銜接的現(xiàn)象。三是提高執(zhí)法人員素質(zhì),規(guī)范執(zhí)法人員行為。四是消除行政性壟斷,杜絕行政干預(yù)司法和政企不分的現(xiàn)象,優(yōu)化資源配置。五是打擊地方保護(hù)主義和官僚主義,解決一些部門執(zhí)法不公、行政復(fù)議作用不彰的問題。六是健全監(jiān)督機(jī)制。
“依法治國(guó)升級(jí)版、中國(guó)經(jīng)濟(jì)新紅利”,有人這樣概括十八屆四中全會(huì)的深遠(yuǎn)意義。中國(guó)正處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)將有利于國(guó)家治理現(xiàn)代化建設(shè),釋放市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新活力。