消防部隊裝備建設與優(yōu)化管理探討

周云建

重慶市渝北區(qū)公安消防支隊

消防部隊裝備建設與管理直接關系到處置各種災害事故的職業(yè)能力，裝備質(zhì)量優(yōu)劣、管理好壞對于執(zhí)勤力量能否得到最大發(fā)揮有重要意義，因此加強消防部隊裝備建設與優(yōu)化管理是必然選擇，有助于提升消防部隊滅火救災和社會救助的應急能力。目前消防部隊裝備建設與管理中存在著諸多問題影響其功能與價值的發(fā)揮，解決這些問題實現(xiàn)消防裝備優(yōu)化管理可更好服務廣大社會和群眾。下面對消防部隊裝備建設與優(yōu)化管理舉措做簡要探究。

1.消防部隊裝備建設與管理問題分析

（1）建設問題

消防部隊目前裝備建設問題主要以消防器材裝備缺口大、專業(yè)應用水平低、應用效率低等為主。我國基層消防部隊現(xiàn)有裝備器材規(guī)模與實戰(zhàn)需求之間供需矛盾顯著，直接制約了滅火救災和社會救援工作效率的提升?，F(xiàn)有消防裝備器材在實戰(zhàn)方面存在著使用效率低等典型情況，尤其是技術含量高、價格昂貴的特種裝備，配備少、使用少，應急性訓練多數(shù)只能是假設模擬的基礎上，使得裝備本身價值無法得到最大限度的發(fā)揮。如各種堵漏工具、防化服等特種器材。在后續(xù)保養(yǎng)、維修方面也存在不少問題。比如不按規(guī)程操作、不按時保養(yǎng)、器材使用不愛惜等原因而導致縮短器材使用周期。

消防部隊裝備建設問題存在這些問題一方面是由于專業(yè)人才隊伍建設跟不上消防科技發(fā)展需要。隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，高樓大廈、密集場所也逐漸增多，滅火救災和社會救助的復雜性與困難度也同時加重，對消防救援能力的要求越來越高。其次對消防人才隊伍實施全面到位的專業(yè)培訓是確保其后續(xù)能夠充分發(fā)揮各類裝備器材價值的關鍵，目前國內(nèi)消防人員普遍是現(xiàn)役軍人，除了24小時執(zhí)勤備戰(zhàn)以外，還要開展政治學習、業(yè)務技能訓練、重點單位“六熟悉”和實戰(zhàn)演練等工作，因此工作任務重，在業(yè)務理論培訓與鍛煉方面沒有足夠時間參與進行，導致裝備器材技能運用無法發(fā)揮。目前消防部隊經(jīng)費主要來源于地方財政，部分經(jīng)濟落后的地區(qū)消防裝備資金投入不足，以致裝備器材配備不齊或者老舊現(xiàn)象普遍，嚴重影響滅火救災和社會救援能力。

（2）管理問題

結合實際情況，消防部隊在現(xiàn)行裝備管理中存在較為普遍的重購置、輕管理情況，對各類消防裝備在使用、保養(yǎng)、維修、安全檢測等方面并未按照規(guī)定進行操作執(zhí)行，現(xiàn)行管理制度不落實、責任不到位、管理檔案不完善，使得裝備應用管理中問題重重。部分消防部隊雖然配備了“高、精、尖”器材與設備，但是在裝備培訓與練兵上投入較少，致使消防人員僅能掌握一些低端使用技能，對裝備整體性能與操作的不熟悉致使?jié)撛陔[患多，在遇到一些大型火災和搶險救援工作時不僅現(xiàn)場操作不到位，還容易因為操作失誤導致各類安全事故發(fā)生。消防部隊在裝備管理中有著典型的問題是責任心不強，感覺是公家的，使用過程中不愛惜器材。負責管理裝備器材的干部和士兵只重形式，沒有深入了解器材的參數(shù)和性能，普遍存在只想用好的、用新的器材，管理方面體現(xiàn)在重使用、輕維護。雖然實戰(zhàn)或者演練應用較多，但是在后續(xù)維修、保養(yǎng)上有一定滯后性，尤其是違規(guī)存放、過度使用、帶病使用情況頻繁，嚴重影響裝備性能與壽命，導致耗損過快。目前消防部隊裝備管理人員是管理工作薄弱點，專業(yè)管理人才培養(yǎng)跟不上裝備發(fā)展需要，主要是裝備技師變動過快，有些剛培訓完又是工作掉動。裝備管理工作多，責任重。相對其他崗位的官兵，普通官兵不愿意從事此項復雜的工作。

消防部隊裝備管理之所以出現(xiàn)如此多的問題，主要是人員選配不到位、管理制度不健全等因素有關，裝備的性能并未達到優(yōu)化組合模式，無法最大限度的發(fā)揮裝備器材的功能與價值，專業(yè)管理人才的缺乏使得管理工作問題多、隱患多，消防裝備建設與管理方面資金投入與管理投入不足，消防人員專業(yè)培訓不到位，對裝備優(yōu)化管理、安全防范意識不到位，無法及時排除管理工作中潛在隱患。

2.消防部隊裝備建設與管理對策探究

消防部隊裝備建設要從做好采購入手，健全采購、管理、應用、維護制度，以制度的力量實現(xiàn)裝備優(yōu)化管理。采購工作要根據(jù)現(xiàn)行制度、當?shù)叵啦筷牫鼍闆r、工作需求等制定完備的采購計劃，以集中采購模式提升采購質(zhì)量、降低采購成本，制定相應的裝備管理、應用考核標準，實現(xiàn)裝備建設、采購、管理的一體化與制度化。對消防裝備采購要堅持招投標、統(tǒng)籌統(tǒng)配管理原則。在采購時，一、先進行基層調(diào)研，那些器材性價比高、那些器材常用、那些品牌的質(zhì)量差等方面進行摸查，為今后的采購提供信息，避免再次采購到質(zhì)量差或者性價比低的裝備；二、結合《城市消防站建設標準》，按要求配備各類器材，有的器材配備數(shù)量較多、質(zhì)保期又短（如滅火戰(zhàn)斗服、防靜電內(nèi)衣、阻燃毛衣等），建議結合實際情況，減少配備數(shù)量），有些器材使用頻率不高（如各類防化服、堵漏工作），合理配置同時加強實戰(zhàn)訓練。

在管理方面，要完善裝備管理檔案，加強責任落實，定期開展督查通報。一、開展裝備器材戶籍管理制度，實行“誰使用、誰負責”的管理模式，把每件器材責任人落實到個人名下，遺失或者損壞要有書面情況說明，過意的人非損壞，按價賠償，其目的主要是增強官兵的責任心，培養(yǎng)愛惜裝備器材的良好習慣。二、加強裝備干部和裝備技師的業(yè)務理論培訓，加強器材的維護保養(yǎng)能力及熟練掌握器材操作規(guī)程，同時邀請器材專家和廠家等進行專家講座和現(xiàn)場培訓。三、結合裝備巡檢，采用定期或者不定期對基層單位督查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正或者通報，表揚先進做法，并與年終績效考評掛鉤，實行人性化管理。四、加強個人防護裝備配置，淘汰“老、舊”器材，逐步向“高、精、尖”邁進，確保消防官兵隨時“拉的出、打的贏”。

3.結束語

綜上所述，消防部隊裝備建設與優(yōu)化管理關系到消防滅火救災和搶險救援工作質(zhì)量與效率，要加強裝備建設與優(yōu)化管理以便最大限度的發(fā)揮裝備應用性能與服務價值，為消防工作的開展提供可靠保障。

[1]羅建國.淺談消防隊伍管理中嚴管與厚愛[J].水上消防,2015(2):21-23.

[2]盧錦忠.淺析消防裝備的優(yōu)化管理[J].海峽科學,2013(3):54-55.