耿楠

近年來(lái)，全球貿(mào)易結(jié)束了高速增長(zhǎng)階段，進(jìn)入低速增長(zhǎng)通道。2014年，全球貿(mào)易增長(zhǎng)較前兩年有所回升，但是依然處于較低水平。世界貿(mào)易組織（WTO）預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2014年全球貿(mào)易量增長(zhǎng)3.1%，較2014年4月作出的預(yù)測(cè)大幅下調(diào)1.6個(gè)百分點(diǎn)。這一水平相比過(guò)去20年來(lái)的全球貿(mào)易平均5.3%的增長(zhǎng)率，特別是2008年金融危機(jī)前20年6.0%增長(zhǎng)率的高速增長(zhǎng)，還有較大差距。全球貿(mào)易增速放緩受多種因素的影響，其中主要因素包括以下三個(gè)方面：一是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩。2014年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依然緩慢，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）數(shù)據(jù)顯示，2014年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為3.3%，與上年持平。二是全球價(jià)值鏈基本固化。WTO報(bào)告顯示，隨著全球價(jià)值鏈深化程度的加深，其對(duì)貿(mào)易增速的促進(jìn)作用逐漸弱化，在目前國(guó)際分工基本確立的形勢(shì)下，國(guó)際貿(mào)易增速遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平的階段不復(fù)存在。三是世界貿(mào)易自由化進(jìn)程受阻。多哈回合談判久拖未決，至今沒(méi)有實(shí)質(zhì)進(jìn)展。而近兩年區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程也在減緩，比如，跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）在2014年仍未達(dá)成。

在此背景下，我國(guó)外貿(mào)亦處于低速運(yùn)行區(qū)間。中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2014年我國(guó)進(jìn)出口額為43030億美元，同比增長(zhǎng)3.4%，其中，出口總值23427億美元，同比增長(zhǎng)6.1%;進(jìn)口19602億美元，同比增長(zhǎng)0.4%。貿(mào)易順差為3824億美元。全年對(duì)外貿(mào)易表現(xiàn)出以下三方面特點(diǎn)：一是出口增長(zhǎng)低開(kāi)而后逐漸回升，進(jìn)口增長(zhǎng)保持低位運(yùn)行。2014年一季度我國(guó)出口下降3.5%。二、三季度，得益于外部需求改善和國(guó)家外貿(mào)穩(wěn)定政策的落實(shí)，出口分別增長(zhǎng)5%和13.1%。第四季度，出口同比增長(zhǎng)8.5%。在國(guó)際大宗商品價(jià)格下降和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)減速等因素共同作用下，2014年進(jìn)口增速始終較低，甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，四個(gè)季度分別同比增長(zhǎng)1.6%、1.5%、1.2%和-1.6%。二是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口增速放緩，機(jī)電產(chǎn)品出口低迷。2014年前三季度，紡織品、服裝、箱包、鞋類(lèi)、玩具、家具、塑料制品等七大類(lèi)勞動(dòng)密集型商品出口增長(zhǎng)6.3%，高于整體出口增速，但第四季度出口同比僅增長(zhǎng)1.6%，環(huán)比下降9.5個(gè)百分點(diǎn)，成為出口放緩最主要的產(chǎn)品類(lèi)別。機(jī)電產(chǎn)品在上半年出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，下半年受美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇加快的影響，實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)，但增速依然較低。三是對(duì)主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易形勢(shì)好轉(zhuǎn)，對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易走勢(shì)分化。隨著發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)回暖，傳統(tǒng)市場(chǎng)外部需求得到改善，2014年我國(guó)對(duì)主要發(fā)達(dá)市場(chǎng)的進(jìn)出口貿(mào)易較上年低迷態(tài)勢(shì)有所好轉(zhuǎn)，增速提高。我國(guó)對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易則呈現(xiàn)分化態(tài)勢(shì)。其中，對(duì)印度、東盟和俄羅斯出口繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，而對(duì)南非、巴西等經(jīng)濟(jì)波動(dòng)較大的國(guó)家貿(mào)易增速下滑。

展望2015年，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易持續(xù)健康運(yùn)行的有利條件與風(fēng)險(xiǎn)并存。從國(guó)際環(huán)境看，世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)緩慢復(fù)蘇，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有望回升。但是，風(fēng)險(xiǎn)和不確定因素仍較為突出，歸納起來(lái)，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是美國(guó)終結(jié)量化寬松貨幣政策，促使短期資金流向美國(guó)，使得新興經(jīng)濟(jì)體面臨更加嚴(yán)重的資本外流，沖擊其經(jīng)濟(jì)和金融穩(wěn)定。二是發(fā)達(dá)國(guó)家貨幣政策出現(xiàn)分化。與美聯(lián)儲(chǔ)退出量化寬松相反，歐盟和日本實(shí)施歷史上最大規(guī)模擴(kuò)張性貨幣政策，這將增加國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不確定性。三是新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)放緩，分化加劇，一些國(guó)家系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)增大。四是恐怖主義以及地緣政治動(dòng)蕩帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)加大。

從國(guó)內(nèi)環(huán)境看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面穩(wěn)定，全面深化改革穩(wěn)步推進(jìn)。上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)得到推廣，天津、福建、廣東三個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)相繼建成?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略進(jìn)入實(shí)施階段，將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)特別是對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易創(chuàng)造新的增長(zhǎng)空間。出口退稅、貿(mào)易便利化等穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)的一系列政策措施相繼落實(shí)。但與此同時(shí)，我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)也面臨不利因素的影響。中國(guó)工業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題沒(méi)有得到解決，土地、勞動(dòng)力等成本上漲導(dǎo)致傳統(tǒng)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力減弱，企業(yè)融資難融資貴的難題尚未化解，這些因素交織在一起將抑制外貿(mào)增長(zhǎng)。

根據(jù)上述因素，總體上預(yù)測(cè)2015年我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)將略高于2014年。在出口產(chǎn)品方面，機(jī)電產(chǎn)品出口由于2014年基數(shù)較低，2015年增長(zhǎng)情況有望好轉(zhuǎn);勞動(dòng)密集型產(chǎn)品增長(zhǎng)穩(wěn)定，但占出口比例很難增加。在出口市場(chǎng)方面，我國(guó)對(duì)美國(guó)等經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇較快、需求擴(kuò)張的國(guó)家出口規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。此外，在新簽署的中韓、中澳自貿(mào)區(qū)協(xié)定的作用下，雙邊貿(mào)易有望增加。