鄒連方

摘要：

大學(xué)生犧牲個(gè)人的精力和時(shí)間從事志愿服務(wù)，理應(yīng)獲得基本的保障和激勵(lì)。激勵(lì)應(yīng)該從需要入手，滿足大學(xué)生不同層次的需要?？v觀當(dāng)前的志愿服務(wù)激勵(lì)，存在四大問(wèn)題：只重精神激勵(lì)；志愿人員獲得的專業(yè)培訓(xùn)少；志愿活動(dòng)的社會(huì)支持度不高；志愿行為缺乏制度保障等問(wèn)題。根據(jù)馬斯洛的需要層次理論，可從四個(gè)方面對(duì)當(dāng)前的大學(xué)生志愿者進(jìn)行激勵(lì)：物質(zhì)回饋激勵(lì)；個(gè)人經(jīng)驗(yàn)技能增長(zhǎng)激勵(lì)；個(gè)人能力受到社會(huì)認(rèn)可激勵(lì)；自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)激勵(lì)。

關(guān)鍵詞：

志愿服務(wù)；需要；激勵(lì)

中圖分類號(hào)：

G4

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：16723198（2015）02013302

1關(guān)于需要與激勵(lì)

恩格斯說(shuō)過(guò)，需要是人缺乏某種必需的東西（物質(zhì)的或精神的）時(shí)，在心理上產(chǎn)生的一種具有緊張感的主觀狀態(tài)，它是個(gè)體積極性的基礎(chǔ)和根源。馬斯洛把人的需要分為五層，由低到高依次為生理需要、安全需要、歸屬與愛的需要、尊重需要、自我實(shí)現(xiàn)需要。此種理論是基于兩點(diǎn)：一是人人都有需要，某層需要獲得滿足后，另一層需要才出現(xiàn)；二是在多種需要未獲滿足前，首先滿足迫切需要，通常是較低的需要；該需要滿足后，后面的需要才顯示出其激勵(lì)作用。

未滿足的需要是激勵(lì)的開端，需要得到滿足是激勵(lì)得到完成并從而產(chǎn)生新的需要。從產(chǎn)生需要，到朝既定的目標(biāo)行動(dòng)，再到實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，滿足需要，并將這一情況反饋到下一過(guò)程的需要，這是一個(gè)完整的激勵(lì)過(guò)程。它是大學(xué)生志愿行為的動(dòng)力系統(tǒng)。美國(guó)哈佛大學(xué)的詹姆斯教授在多年研究基礎(chǔ)上指出：如果沒有激勵(lì)，一個(gè)人的能力發(fā)揮將僅為20%-30%；如果施以適當(dāng)?shù)募?lì)，將通過(guò)其自身努力使能力發(fā)揮出80%-90%。

2當(dāng)前大學(xué)生志愿服務(wù)激勵(lì)方面存在的問(wèn)題

雖然各高校在志愿者激勵(lì)方面進(jìn)行過(guò)不同的努力和嘗試，但是與發(fā)達(dá)國(guó)家已形成的一整套成熟的志愿者激勵(lì)制度相比，當(dāng)前高校志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制還存在諸多問(wèn)題。如志愿服務(wù)只重精神激勵(lì)，忽視了大學(xué)生需求的多方面；志愿人員專業(yè)培訓(xùn)較少，其自身專業(yè)性有待提高；志愿行為缺乏制度保障，同時(shí)我國(guó)很多志愿組織還存在經(jīng)費(fèi)短缺、難以為繼的窘境。

2.1志愿服務(wù)只重精神激勵(lì)

當(dāng)前各高校的激勵(lì)方式主要有贊許和表?yè)P(yáng)、大會(huì)表彰、宣傳事跡、發(fā)放榮譽(yù)證書等精神鼓勵(lì)，而提供必要實(shí)物、適當(dāng)獎(jiǎng)金、一般性費(fèi)用補(bǔ)貼等物質(zhì)激勵(lì)較少。究其原因，主要是觀念沒有轉(zhuǎn)變，依舊停留在志愿服務(wù)即無(wú)償服務(wù)的思想，一旦有“功利性”的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，就認(rèn)為違背最初的志愿精神。這種思路沒有關(guān)注到志愿者需求的差別化，沒有依照志愿者不同的特點(diǎn)與需求來(lái)激勵(lì)，導(dǎo)致志愿者的積極性較低，參與度較低。

2.2志愿人員專業(yè)培訓(xùn)較少

當(dāng)前各高校志愿組織“行政化”或“官僚化”傾向日益明顯，過(guò)分強(qiáng)調(diào)成員對(duì)組織安排和決策的服從和執(zhí)行，忽視成員反饋意見以求進(jìn)步的權(quán)利，從而導(dǎo)致培訓(xùn)設(shè)計(jì)缺乏針對(duì)性和目的性。需要進(jìn)行基礎(chǔ)知識(shí)和技能培訓(xùn)的會(huì)員被“拔高”，需要提高服務(wù)水平和專業(yè)技能的會(huì)員得不到滿足，以及志愿服務(wù)管理、技術(shù)等較高層次的人才培訓(xùn)與學(xué)習(xí)需要亦不能滿足，因而挫傷了培訓(xùn)對(duì)象的積極性，難以實(shí)現(xiàn)志愿者的自我引導(dǎo)與管理，不能滿足其被信任與自尊心的需求，更不能激發(fā)其發(fā)揮進(jìn)取精神，承擔(dān)更為挑戰(zhàn)性、創(chuàng)造性的工作任務(wù)。

2.3志愿活動(dòng)的社會(huì)支持度不高

公民社會(huì)的發(fā)展與公民對(duì)公益事業(yè)的支持度和參與度是息息相關(guān)的，增強(qiáng)公眾對(duì)志愿活動(dòng)的支持和參與也是普及公益事業(yè)的重要?jiǎng)恿?。然而，?dāng)前社會(huì)對(duì)志愿活動(dòng)的認(rèn)可度受到歷史文化傳統(tǒng)、公共部門的扶持、公民社會(huì)發(fā)育狀況、志愿精神普及情況等諸多因素的影響。而且由于當(dāng)前社會(huì)盛行的拜金主義、功利主義價(jià)值觀，導(dǎo)致眾多志愿者在參與志愿活動(dòng)中都遭遇過(guò)不被他人理解甚至誤解的情況。一部分公眾對(duì)于志愿者和志愿服務(wù)的理解還不夠深入，僅僅停留在“聽說(shuō)”或者“認(rèn)知”的層次，志愿服務(wù)的典型沒有被宣傳，沒有成為社會(huì)的風(fēng)向標(biāo)。

2.4志愿行為缺乏制度保障

對(duì)志愿服務(wù)行為的保障，我國(guó)當(dāng)前的國(guó)家性法規(guī)更多是從原則性和方向性上作籠統(tǒng)的肯定和提倡，而缺乏統(tǒng)一的志愿服務(wù)法律，最終直接導(dǎo)致志愿服務(wù)開展缺乏有力的權(quán)威和法律依據(jù)，志愿服務(wù)純粹成為“道義行為”和“業(yè)余行為”。雖然青年志愿服務(wù)的地方性法規(guī)出臺(tái)不少，但也是原則性規(guī)定多，可操作性規(guī)范少，且對(duì)志愿組織與志愿者的權(quán)利與義務(wù)等方面的具體規(guī)定也各有不同。同時(shí)，大學(xué)生志愿者并不完全等同于所有志愿者，高校志愿服務(wù)有其服務(wù)的重點(diǎn)領(lǐng)域及組織的特殊性。一旦由于意外事件造成人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，在補(bǔ)償方面就存在很大的困難，如2002年12月可可西里自然保護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)生的志愿者遇難事件，死者的善后事宜在很長(zhǎng)一段時(shí)間得不到有效的解決，嚴(yán)重挫傷了志愿者的積極性，這也是一些大災(zāi)難過(guò)后的志愿服務(wù)缺乏吸引力的部分原因。

3大學(xué)生志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)想

大學(xué)生志愿服務(wù)應(yīng)做到個(gè)人奉獻(xiàn)與社會(huì)回報(bào)的同步實(shí)現(xiàn)，援助他人與他人援助的同步實(shí)現(xiàn)，社會(huì)進(jìn)步與個(gè)人進(jìn)步的同步實(shí)現(xiàn)。要做到“三同步”，可借鑒馬斯洛的需要層次理論來(lái)制訂大學(xué)生志愿服務(wù)的激勵(lì)機(jī)制：從大學(xué)生物質(zhì)層面獲取回饋、個(gè)人經(jīng)驗(yàn)與知識(shí)技能增長(zhǎng)、個(gè)人能力受到社會(huì)認(rèn)可及自我社會(huì)價(jià)值實(shí)現(xiàn)等方面采取不同的激勵(lì)方法。

3.1物質(zhì)回饋激勵(lì)

各級(jí)部門可將志愿服務(wù)納入升學(xué)考核和選拔錄用范疇，并可根據(jù)不同的志愿服務(wù)項(xiàng)目提供給志愿者一定的補(bǔ)貼、教育獎(jiǎng)勵(lì)、醫(yī)療保險(xiǎn)、服務(wù)期末的一次性獎(jiǎng)勵(lì)等。目前，江蘇省大學(xué)生志愿服務(wù)蘇北計(jì)劃已進(jìn)行了嘗試：參與服務(wù)的志愿者除享受國(guó)家規(guī)定的高校畢業(yè)生就業(yè)相關(guān)政策外，還享受每人每月1，000元生活補(bǔ)貼和每人每年400元交通補(bǔ)貼，并辦理人身意外傷害和住院醫(yī)療等保險(xiǎn)；服務(wù)期滿考核合格的享受應(yīng)屆畢業(yè)生待遇，連續(xù)計(jì)算工齡，且服務(wù)期滿報(bào)考碩士研究生或者江蘇省公務(wù)員職位均有政策優(yōu)惠。地方政府可以鼓勵(lì)博物館、科技館、公共圖書館、體育場(chǎng)館、電影院等公共文化體育設(shè)施及公園、旅游景點(diǎn)等場(chǎng)所，對(duì)有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者免費(fèi)或者優(yōu)惠開放。也可鼓勵(lì)城市公共交通對(duì)有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者給予票價(jià)減免優(yōu)待。還可成立愛心商家聯(lián)盟，為星級(jí)志愿者在商場(chǎng)、超市等提供最高折扣的優(yōu)惠。政府或慈善組織為志愿者購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)。

3.2個(gè)人經(jīng)驗(yàn)技能增長(zhǎng)激勵(lì)

大學(xué)生參與志愿服務(wù)有一大部分原因是獲得社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和技能增長(zhǎng)，如何滿足他們這一需要，這也是相關(guān)部門需要思考的問(wèn)題。按照《中國(guó)注冊(cè)志愿者管理辦法》第三章規(guī)定：志愿者有接受相關(guān)志愿服務(wù)培訓(xùn)的權(quán)利。不妨來(lái)看看新加坡政府的做法：政府主導(dǎo)推動(dòng)對(duì)志愿者組織的管理者的培訓(xùn)工作，如由新加坡人民協(xié)會(huì)創(chuàng)辦的“國(guó)家社區(qū)領(lǐng)袖訓(xùn)練學(xué)院”，定期開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)，著重培養(yǎng)志愿服務(wù)組織者的領(lǐng)導(dǎo)技巧和組織能力。同時(shí)，學(xué)院還時(shí)常邀請(qǐng)政府部門官員與學(xué)院的學(xué)員一起進(jìn)行交流與探討。然后由組織者召集志愿成員進(jìn)行培訓(xùn)，為志愿服務(wù)管理提供后備人才。培養(yǎng)一批大學(xué)生志愿者骨干及領(lǐng)袖，對(duì)普通志愿者的培訓(xùn)可以形成以點(diǎn)帶面的優(yōu)勢(shì)，從而帶動(dòng)志愿服務(wù)組織的可持續(xù)發(fā)展。

2012年3月份開始，廣州團(tuán)市委每月通過(guò)“志愿時(shí)”綜合管理平臺(tái)向廣大志愿者提供近千個(gè)專屬服務(wù)名額，其中包括知名培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的語(yǔ)言培訓(xùn)課程、新上映電影觀賞活動(dòng)、聯(lián)誼交友活動(dòng)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)輔導(dǎo)以及各種個(gè)人發(fā)展技能培訓(xùn)等。一些地區(qū)的120急救指揮中心還可組織志愿者開展常見的急救知識(shí)和技能培訓(xùn)，不斷提高志愿者的自救和互救能力。

3.3個(gè)人能力受到社會(huì)認(rèn)可激勵(lì)

政府及社會(huì)必須主動(dòng)宣揚(yáng)志愿精神，讓公眾了解志愿服務(wù)，這樣大學(xué)生志愿者才能被社會(huì)理解和接受，也才能使我國(guó)志愿服務(wù)事業(yè)走向成熟。如民政部印發(fā)的《志愿服務(wù)記錄辦法》規(guī)定：志愿服務(wù)記錄時(shí)間累計(jì)達(dá)到100小時(shí)、300小時(shí)、600小時(shí)、1000小時(shí)和1500小時(shí)的志愿者，可以依次申請(qǐng)?jiān)u定為一星級(jí)、二星級(jí)、三星級(jí)、四星級(jí)、五星級(jí)志愿者，并獲得物質(zhì)回饋或經(jīng)驗(yàn)提升激勵(lì)。

為了讓更多的人了解、認(rèn)識(shí)、學(xué)習(xí)優(yōu)秀志愿者的行為，一方面我們可利用報(bào)紙、廣播、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、樓宇電視、移動(dòng)電視等各種社會(huì)媒介，大張旗鼓地開展志愿服務(wù)宣傳，定期組織開展“星級(jí)志愿者”、“每月志愿之星”、優(yōu)秀志愿服務(wù)組織、“感動(dòng)人物”、“我推薦、我評(píng)議身邊好人”等評(píng)選活動(dòng)，樹立志愿服務(wù)典型，放大志愿服務(wù)精神；另一方面，對(duì)于表現(xiàn)突出的大學(xué)生志愿者，為他們頒發(fā)獎(jiǎng)?wù)?、證書，授予優(yōu)秀志愿者榮譽(yù)，將他們的志愿活動(dòng)編輯成視頻節(jié)目，擴(kuò)大志愿者和志愿服務(wù)的社會(huì)影響力，擴(kuò)大優(yōu)秀志愿人才的公眾認(rèn)知度。在這一過(guò)程中，大學(xué)生獲得了尊重、贏得了贊譽(yù)，整個(gè)社會(huì)營(yíng)造關(guān)心、關(guān)注和支持志愿服務(wù)的濃厚氛圍，不斷弘揚(yáng)向上向善的力量。

3.4自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)激勵(lì)

實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值正是馬斯洛需求理論中人的最高需求層次，就是一個(gè)不斷發(fā)現(xiàn)自我，挑戰(zhàn)自我，超越自我的過(guò)程。他認(rèn)為：“在人自我實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中，產(chǎn)生出的一種所謂的“高峰體驗(yàn)”的情感，這個(gè)時(shí)候是人處于最激蕩人心的時(shí)刻，是人存在的最高最完美最和諧的狀態(tài)，這時(shí)的人具有一種欣喜若狂，如癡如醉，銷魂的感覺。”

當(dāng)代大學(xué)生對(duì)自身價(jià)值在志愿服務(wù)中的實(shí)現(xiàn)越來(lái)越重視，不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)名利的價(jià)值有所追求，而且對(duì)付出后的社會(huì)回饋也有著心理期待。個(gè)人參加到志愿服務(wù)的群體當(dāng)中，不但可以體會(huì)到自己是社會(huì)的一分子，而且通過(guò)自身的勞動(dòng)和努力，對(duì)社會(huì)對(duì)活動(dòng)本身產(chǎn)生了正面積極的影響。對(duì)他人的無(wú)私幫助，為的是心里愉悅、滿足，如果能獲得社會(huì)的尊重和贊許，就相當(dāng)獲得真正的內(nèi)在酬賞。在精神上的和道德上強(qiáng)化其志愿服務(wù)行為。

通過(guò)這些滿足大學(xué)生不同層次需要的激勵(lì)方式，志愿者的個(gè)人素質(zhì)得到提升，更有利于志愿服務(wù)質(zhì)量的提升；營(yíng)造志愿者文化氛圍，增加志愿團(tuán)體的凝聚力；表現(xiàn)為社會(huì)對(duì)志愿者這個(gè)新時(shí)期‘活雷鋒群體的一種認(rèn)同，吸引更多的社會(huì)成員加入其中。

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