小微企業(yè)抽樣調(diào)查方案總結(jié)

萬舒晨

摘 要：改革開放以來，伴隨著中國經(jīng)濟的高速發(fā)展，在刺激經(jīng)濟發(fā)展、促進就業(yè)、保證社會穩(wěn)定等方面，小微企業(yè)的作用十分突出。本文系統(tǒng)總結(jié)了當(dāng)前開展的各項小微企業(yè)的抽樣調(diào)查方案，并給出調(diào)查今后發(fā)展改進的方向。

關(guān)鍵詞：小微企業(yè)；抽樣調(diào)查

引言：小微企業(yè)[1]作為國民經(jīng)濟發(fā)展中的新興力量，生產(chǎn)經(jīng)營活躍，遇到的困難和問題也不少。當(dāng)前，政府和社會各界越發(fā)關(guān)注小微企業(yè)的成長發(fā)展，小微企業(yè)調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)的重要性越來越突出。小微企業(yè)單位眾多等特點，決定了抽樣調(diào)查成為其統(tǒng)計調(diào)查的主要方式。

當(dāng)前，國內(nèi)針對小微企業(yè)的抽樣調(diào)查，主要由國家統(tǒng)計局組織開展。小微企業(yè)的抽樣調(diào)查主要由國家統(tǒng)計局各調(diào)查總隊負責(zé)組織實施，保證了調(diào)查工作的順利開展。對小微樣本企業(yè)的調(diào)查主要以調(diào)查員面訪和企業(yè)報送報表相結(jié)合的方式。

小微企業(yè)的各項抽樣調(diào)查項目主要有：規(guī)模以下小微工業(yè)企業(yè)抽樣調(diào)查[2]，建筑業(yè)小微企業(yè)抽樣調(diào)查，限額以下批零住餐行業(yè)的小微企業(yè)抽樣調(diào)查，規(guī)模以下服務(wù)業(yè)小微企業(yè)的抽樣調(diào)查，以及小微企業(yè)的采購經(jīng)理抽樣調(diào)查。規(guī)模以下小微工業(yè)企業(yè)抽樣調(diào)查開展較早，該項抽樣調(diào)查方案相對更為成熟。因此，本文主要介紹此項調(diào)查方案，并在此基礎(chǔ)上觸類旁通，介紹其他幾項抽樣調(diào)查的主要框架。

一、規(guī)模以下小微工業(yè)企業(yè)抽樣調(diào)查方案介紹

（一）調(diào)查目的。主要目的是推算規(guī)模以下小微工業(yè)企業(yè)的主要指標(biāo)，反映基本總量和生產(chǎn)經(jīng)營的狀況。

（二）調(diào)查范圍。調(diào)查包括企業(yè)和個體工業(yè)經(jīng)營單位兩部分。具體來說，企業(yè)總體細分為目錄企業(yè)和非目錄企業(yè)兩個總體。目錄企業(yè)是指企業(yè)抽樣框中所包含的企業(yè)；非目錄企業(yè)是指抽樣框以外的企業(yè)。

（三）調(diào)查內(nèi)容。主要包括：企業(yè)的基本生產(chǎn)經(jīng)營情況以及遇到的困難和問題等；個體戶的用工和經(jīng)營狀況，等等。

（四）調(diào)查方法。針對企業(yè)和個體工業(yè)經(jīng)營單位采取不同的抽樣方法。目錄企業(yè)部分采用分層抽樣方法，即從抽樣框中直接選取企業(yè)樣本。利用選取的一套樣本，可以分別以省或行業(yè)為總體，對總體目標(biāo)量進行推算估計。非目錄企業(yè)及個體戶采用地域整群抽樣方法，即在地域抽樣框中直接抽取村（居委會）作為地域樣本單位，并在地域樣本內(nèi)對非目錄企業(yè)和個體戶進行逐一統(tǒng)計調(diào)查。

（五）目錄企業(yè)樣本的抽取。（1）建立抽樣框。在抽樣調(diào)查中，抽樣框的建立尤為重要。具體而言，調(diào)查中應(yīng)建立兩個抽樣框：目錄企業(yè)抽樣框和地域抽樣框。目錄企業(yè)抽樣框是企業(yè)的名錄庫，用來抽取目錄企業(yè)的樣本；地域抽樣框是由國家和各地區(qū)共同建立的以行政村、居委會為基本記錄單元的名錄庫，代表了全國地域，供抽取整群樣本時使用。（2）目錄企業(yè)的樣本抽取主要包括目錄企業(yè)樣本量測算、樣本分配、樣本抽取及權(quán)數(shù)計算等步驟。1）目錄企業(yè)樣本量測算。根據(jù)簡單隨機抽樣的樣本量公式，單獨計算各地區(qū)和各行業(yè)的樣本量。根據(jù)分地區(qū)測算的總樣本量與分行業(yè)測算的總樣本量，依據(jù)就大原則，確定全國樣本總量。2）樣本分配主要包括：首先，利用迭代法把樣本初步分配到各地各行業(yè)；接著，在地區(qū)行業(yè)的格子中再分層；最后一個步驟，在地區(qū)行業(yè)格子的各層之間分配樣本量。3）在分層工作及各最終層樣本數(shù)確定后，方可選取樣本。在抽樣的最終層中，利用永久隨機數(shù)排序的技術(shù)選取該層的樣本企業(yè)單位。4）權(quán)數(shù)計算包括基礎(chǔ)權(quán)數(shù)和調(diào)整后權(quán)數(shù)兩個步驟。

（六）地域樣本的抽取。具體來說，包括整群地域樣本量的確定分配、樣本的抽取和權(quán)數(shù)的計算等各個步驟：1.以地區(qū)為總體，根據(jù)公式，初步測算整群地域樣本量；再依據(jù)經(jīng)驗及實際計算的精度，調(diào)整樣本量。2.對抽樣框中的地域單位，根據(jù)規(guī)模大小確定分層的界限，再在各層分配地域樣本量。3.地域樣本的抽取與目錄企業(yè)類似，同樣利用永久隨機數(shù)排序的技術(shù)在層內(nèi)根選取本層的樣本。4.權(quán)數(shù)計算包括基礎(chǔ)權(quán)數(shù)和調(diào)整后權(quán)數(shù)兩部分，地域樣本內(nèi)的個體工業(yè)經(jīng)營單位和非目錄企業(yè)的權(quán)數(shù)，等于其所在村（居委會）地域整群樣本的權(quán)數(shù)。

（七）總體目錄量的估計。利用權(quán)數(shù)放大相應(yīng)的指標(biāo)，即可得到總體目標(biāo)量的估計。

二、建筑業(yè)小微企業(yè)的抽樣調(diào)查介紹

從方案的推進進度而言，調(diào)查仍在積極試點。調(diào)查的主要目的是及時、準(zhǔn)確反映建筑業(yè)小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀和面臨的難點問題，為黨政領(lǐng)導(dǎo)進行決策和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營提供依據(jù)和建議。具體而言，調(diào)查的內(nèi)容有：企業(yè)的基本名錄狀況，效益情況、實際生產(chǎn)和經(jīng)營狀況及發(fā)展趨勢等。調(diào)查方法主要采用分層PPS抽樣方法，在全國范圍內(nèi)選取建筑業(yè)小微企業(yè)作為樣本單位。

三、限額以下批零住餐行業(yè)的小微企業(yè)抽樣調(diào)查

調(diào)查通過運用抽樣調(diào)查方法，計算社會消費品零售總額。調(diào)查范圍主要包括限額以下的批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)四類行業(yè)中的法人單位和個體戶。本項抽樣調(diào)查方案由兩個主要部分構(gòu)成：以區(qū)縣為總體的抽樣方法和以省為總體的抽樣方法。

（一）以區(qū)縣為總體的抽樣方法。以區(qū)縣為總體，采用一階段的分層隨機抽樣方法。依據(jù)不同的單位屬性和行業(yè)屬性分成不同且相互不交叉的調(diào)查層，然后各自在自身的調(diào)查層中采用簡單隨機的抽樣調(diào)查方法選取樣本。

（二）以省為總體的抽樣方法。針對該總體，方案采用二階段的分層抽樣調(diào)查方法。第一階段對全省各個區(qū)縣進行分層，選取一定數(shù)量的區(qū)縣作為樣本；第二階段在抽中的樣本區(qū)縣內(nèi)開展以區(qū)縣為總體的抽樣方法。

四、規(guī)模以下小微服務(wù)業(yè)企業(yè)的抽樣調(diào)查

調(diào)查的目的主要在于：反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及面臨的外部經(jīng)濟環(huán)境，及時提供政策依據(jù)。調(diào)查范圍包括各省級區(qū)域內(nèi)的小微服務(wù)行業(yè)的法人單位，具體而言，包括居民服務(wù)、交通運輸?shù)刃袠I(yè)。本調(diào)查采用目錄抽樣的方法。根據(jù)單位所在行業(yè)和自身規(guī)模分層，采用永久隨機數(shù)排序的技術(shù)選取樣本，對抽樣調(diào)查的精度有所保障。

五、小微企業(yè)的采購經(jīng)理抽樣調(diào)查

調(diào)查的目的主要是通過建立小微企業(yè)的采購經(jīng)理抽樣調(diào)查制度，及時追蹤反映企業(yè)生產(chǎn)運行的具體狀況，加強監(jiān)測與預(yù)警，提供政策參考依據(jù)。調(diào)查范圍包括制造業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)等行業(yè)在內(nèi)的的企業(yè)法人單位以及依據(jù)法人單位進行調(diào)查統(tǒng)計的產(chǎn)業(yè)活動單位，分為制造業(yè)和非制造業(yè)兩個組成部分，主要是體現(xiàn)經(jīng)理人在企業(yè)采購以及生產(chǎn)經(jīng)營活動等方面的主觀判斷情況。該項抽樣調(diào)查方案主要采用PPS抽樣方法，依據(jù)行業(yè)的規(guī)模分層并分配樣本量，在各自層內(nèi)部采用與企業(yè)規(guī)模成比例的概率抽樣方法進行樣本的選取。

總結(jié)：小微企業(yè)的抽樣調(diào)查方案具有很高的科學(xué)性，調(diào)查效率較高，并且抽樣調(diào)查的相關(guān)結(jié)果備受關(guān)注。本文系統(tǒng)總結(jié)了當(dāng)前開展的各項小微企業(yè)抽樣調(diào)查方案，當(dāng)前的調(diào)查有些部分需要進一步改進。今后，抽樣調(diào)查方案的發(fā)展改進應(yīng)逐漸弱化經(jīng)濟指標(biāo)的調(diào)查，而在問卷設(shè)置方面多下功夫，充分考慮如何有效通過問題的設(shè)置，使得調(diào)查對象對調(diào)查表式看得懂、能理解、易填報，進而通過抽樣調(diào)查能夠及時準(zhǔn)確反映小微企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中遇到的突出困難和問題，大力加快推進小微企業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻：

[1] 國家統(tǒng)計局. 關(guān)于印發(fā)統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法的通知（國統(tǒng)字[2011]75號），國家統(tǒng)計局網(wǎng)站.

[2] 國家統(tǒng)計局. 規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查統(tǒng)計報表制度[M] ，國家統(tǒng)計局網(wǎng)站.