●大信會計師事務(wù)所 李 洪

注冊會計師在管理會計建設(shè)中的“外腦”作用

●大信會計師事務(wù)所 李 洪

2014年10月，財政部出臺《關(guān)于全面推進(jìn)管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》（財會〔2014〕27號），開啟了我國管理會計大建設(shè)大發(fā)展的序幕。國有資產(chǎn)注冊會計師審計制度、醫(yī)院高校等事業(yè)單位會計改革、內(nèi)地與香港會計審計準(zhǔn)則等效、企業(yè)內(nèi)部控制實(shí)施，以及即將推行的股票發(fā)行注冊制，這些涉及注冊會計師行業(yè)的每一次重大改革，都深刻地影響了行業(yè)發(fā)展，為會計師事務(wù)所帶來新機(jī)遇新業(yè)務(wù)，行業(yè)格局不斷調(diào)整。抓住機(jī)遇，未雨綢繆，順勢而為者，成為了行業(yè)“頭雁”，反之不為者被改革大浪所淘汰。

財政部推動的管理會計建設(shè)，無疑是行業(yè)發(fā)展的又一重要機(jī)遇。一方面，注冊會計師應(yīng)當(dāng)具有使命感、責(zé)任感、榮譽(yù)感，致力于服務(wù)國家戰(zhàn)略，建設(shè)現(xiàn)代財政，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻(xiàn)專業(yè)力量。另一方面，參與管理會計建設(shè)，能夠提高咨詢業(yè)務(wù)比重，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提升會計服務(wù)層次，調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，推動會計師事務(wù)所轉(zhuǎn)型升級。市場有需求，注冊會計師有服務(wù)能力，兩者相得益彰。相較于會計準(zhǔn)則、內(nèi)部控制及會計信息化等會計標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，我國管理會計發(fā)展滯后。以不同性質(zhì)企業(yè)財務(wù)管理水平而言，上至上市公司、中至國有企業(yè)、下至民營企業(yè)，企事業(yè)單位管理會計具有極大的提升空間。管理會計范圍廣泛，涵蓋預(yù)算管理、成本控制、風(fēng)險評估、績效評價、決策支持、價值管理等，注冊會計師服務(wù)領(lǐng)域十分廣闊。同鑒證業(yè)務(wù)相比，從事管理會計咨詢是注冊會計師新業(yè)務(wù)，利用專業(yè)經(jīng)驗迎合企業(yè)的內(nèi)生需求，能夠彰顯專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的價值，進(jìn)一步提升行業(yè)地位。

注冊會計師如何拓展該項新業(yè)務(wù)，積極參與到管理會計體系建設(shè)中來？筆者認(rèn)為，以下“三步曲”為有效路徑：

一是組建團(tuán)隊。現(xiàn)行大型會計師事務(wù)所通常有成熟的審計團(tuán)隊、管理咨詢（內(nèi)控）團(tuán)隊、稅務(wù)服務(wù)團(tuán)隊、國際業(yè)務(wù)團(tuán)隊等，其中咨詢業(yè)務(wù)的重點(diǎn)在內(nèi)控，鮮有專門管理會計方面的咨詢團(tuán)隊。事實(shí)上，由于管理會計范圍廣，團(tuán)隊組建并非易事。一種是組建“固定”團(tuán)隊，專人專職，即抽調(diào)具有管理會計經(jīng)驗的員工，組建獨(dú)立部門，專職為企業(yè)提供管理會計咨詢，類似于內(nèi)控咨詢團(tuán)隊；另一種是組建“活動”團(tuán)隊，僅指定負(fù)責(zé)人和少數(shù)骨干，其他相應(yīng)經(jīng)驗人員分布于審計和咨詢等部門，承辦管理會計咨詢業(yè)務(wù)時臨時組建項目組。兩種方式各有優(yōu)劣，取決于會計師事務(wù)所的管理模式、人員狀況、客戶結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)規(guī)模等。但不論哪種方式，都必須要有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，能夠調(diào)動、組織開展理論研究、實(shí)務(wù)操作、案例討論，既是執(zhí)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，又是技術(shù)研發(fā)和支持中心。

二是建大數(shù)據(jù)。注冊會計師為企業(yè)提供管理會計咨詢服務(wù)，或為“原創(chuàng)”，或為“經(jīng)驗”。管理會計源于實(shí)踐，重在應(yīng)用，因而“經(jīng)驗式”咨詢十分重要。經(jīng)驗源于積累，量變產(chǎn)生質(zhì)變，建立強(qiáng)大的管理會計數(shù)據(jù)庫無疑成為高質(zhì)量服務(wù)的工具箱。數(shù)據(jù)庫應(yīng)為分行業(yè)、分類型、分工具方法的案例庫，需要不斷充實(shí)、更新。數(shù)據(jù)從何而來？注冊會計師具有天然的資源優(yōu)勢，其他任何社會咨詢機(jī)構(gòu)都不能與之相比，因為會計師事務(wù)所面對海量客戶，并能夠深入至業(yè)務(wù)最末梢，僅需要在審計執(zhí)業(yè)中稍加留意，適當(dāng)提煉，整理歸類即可。

三是開展對標(biāo)。我國企業(yè)經(jīng)營管理水平差異大，財務(wù)管理也不例外。注冊會計師作為企業(yè)開展管理會計的“外腦”，提供服務(wù)時進(jìn)行對標(biāo)，實(shí)施精準(zhǔn)“扶貧”，將好的經(jīng)驗移植至需要改進(jìn)的企業(yè)，達(dá)到共同提高，不失為有效的方法。對標(biāo)不等于照抄照搬，不是簡單的“拿來”，必須要符合企業(yè)實(shí)際，靈活運(yùn)用；對標(biāo)也不是不要研究、否認(rèn)創(chuàng)新，對于沒有標(biāo)桿，或本身就是標(biāo)桿的，需要研發(fā)投入，建立新的標(biāo)桿。

“拿來主義”是否泄露客戶的商業(yè)秘密，是否違背注冊會計師職業(yè)道德守則？這里暫不研究。從資源要素配置看，弱者變強(qiáng)，對強(qiáng)者產(chǎn)生威脅；強(qiáng)者求變，變者更強(qiáng)，競爭使得市場運(yùn)行更為有效，對社會進(jìn)步產(chǎn)生積極影響。注冊會計師參與管理會計建設(shè)，應(yīng)當(dāng)成為這一推手。

“三步曲”中，團(tuán)隊建設(shè)是保障，數(shù)據(jù)庫是關(guān)鍵，對標(biāo)是目的。先知先覺者勝，會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇，順勢而為，充分發(fā)揮專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢，積極拓展新業(yè)務(wù)，為我國管理會計體系建設(shè)貢獻(xiàn)專業(yè)力量。

李洪，男，大信會計師事務(wù)所（特殊普通合伙）高級合伙人、中國注冊會計師、高級會計師、武漢大學(xué)客座教授。長期從事證券市場及國有企業(yè)會計、審計實(shí)務(wù)工作和理論研究，親自主持過數(shù)十家上市公司、擬上市公司及多家中央企業(yè)審計工作。先后發(fā)表過20多篇專業(yè)文章，編著出版發(fā)行了《中國證券市場IPO審核財務(wù)問題800例》。

（本欄目責(zé)任編輯：范紅玉）