孫莉 宋振

摘 要：經(jīng)歷了19年的入世談判，2015年12月哈薩克斯坦正式成為世界貿(mào)易組織的一員。本文主要分析了哈薩克斯坦加入世界貿(mào)易組織后對(duì)新疆外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的影響，并以新疆出口企業(yè)新疆中亞食品研發(fā)中心為例，研究新疆出口特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與哈薩克斯坦入世的經(jīng)濟(jì)合作模式，提出出口企業(yè)在該經(jīng)濟(jì)環(huán)境下與其如何改變現(xiàn)有的外貿(mào)模式，開(kāi)展新的經(jīng)濟(jì)合作模式。

關(guān)鍵詞：哈薩克斯坦；世界貿(mào)易組織；新疆外經(jīng)貿(mào)；出口企業(yè)

2015年6月22日對(duì)于哈薩克斯坦來(lái)說(shuō)有著特殊的意義。隨著世界貿(mào)易組織哈薩克斯坦入世工作組在這一天舉行最后一次會(huì)議，一致通過(guò)哈薩克斯坦入世的所有法律文件，19年的漫長(zhǎng)談判終于開(kāi)花結(jié)果。至此，哈薩克斯坦成為世界貿(mào)易組織第162個(gè)成員。哈薩克斯坦作為新疆最重要的貿(mào)易伙伴，其成功入世對(duì)新疆農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)有著較大的影響。為了適應(yīng)入世要求，哈薩克斯坦共和國(guó)根據(jù)世貿(mào)組織的原則和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)建設(shè)金融市場(chǎng)，加大關(guān)稅體制改革力度及貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施[1]，調(diào)整了區(qū)域內(nèi)資源配置，改善了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。機(jī)器制造業(yè)、交通通訊業(yè)比重將逐漸加大，冶金工業(yè)比重下降[2]。加入世界貿(mào)易組織對(duì)哈薩克斯坦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響主要體現(xiàn)在機(jī)械制造和食品加工業(yè)上。這對(duì)新疆出口企業(yè)開(kāi)拓哈薩克斯坦農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)具有一定的促進(jìn)作用。

一、新疆中亞食品研發(fā)中心情況簡(jiǎn)介

新疆中亞食品研發(fā)中心于2005年在烏魯木齊市出口加工區(qū)成立，是一家外向型、科研型、生產(chǎn)型的專業(yè)化跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，產(chǎn)品以“新康”命名，并申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)。研發(fā)中心與哈薩克斯坦食品設(shè)計(jì)研究院進(jìn)行深入廣泛的合作，生產(chǎn)適合當(dāng)?shù)乜谖兜?6 種番茄沙司，贏得了消費(fèi)者的認(rèn)可，隨后研發(fā)中心積極引用國(guó)內(nèi)先進(jìn)的產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，對(duì)番茄醬進(jìn)行深加工，提高產(chǎn)品的附加值，滿足哈方消費(fèi)者需求。2005年-2007年研發(fā)中心在以生產(chǎn)各類番茄制品的基礎(chǔ)上，逐步開(kāi)發(fā)了紅樹(shù)莓、黑加侖等果醬，黃瓜、青豆、番茄等果蔬罐頭，拓寬了道路。研發(fā)中心在哈薩克斯坦得到了當(dāng)?shù)卣?、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家投資委的關(guān)注和關(guān)心，納入了哈薩克斯坦共和國(guó)新技術(shù)部2020工業(yè)振興計(jì)劃，在哈薩克斯坦先后獲得“阿拉木圖工業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、“哈薩克斯坦國(guó)家食品質(zhì)量最佳企業(yè)”、“消費(fèi)者信得過(guò)企業(yè)”。至今研發(fā)中心已走過(guò)了十年不平凡的創(chuàng)業(yè)歷程，成為新疆在農(nóng)產(chǎn)品精深加工方面形成產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)出口企業(yè)。

二、哈薩克斯坦入世給新疆出口企業(yè)帶來(lái)的積極影響

（一）統(tǒng)一簡(jiǎn)化通關(guān)程序，減少貿(mào)易糾紛。入世對(duì)哈薩克斯坦極為重要的一點(diǎn)是減少了世貿(mào)組織制度的貿(mào)易糾紛，尤其是在反傾銷訴訟程序中產(chǎn)生的糾紛[3]。據(jù)估計(jì)，每年約有120起反傾銷事件，每年僅反傾銷調(diào)查一項(xiàng)就會(huì)使企業(yè)損失幾十億美元。因此，負(fù)責(zé)哈入世談判的哈方代表團(tuán)認(rèn)為，入世能有效減少新疆出口企業(yè)在此方面蒙受的損失。此外，入世拓寬了國(guó)際市場(chǎng)，新疆出口企業(yè)面對(duì)的市場(chǎng)不再僅僅局限于哈薩克斯坦，還包括國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)，出口市場(chǎng)更加廣闊。哈薩克斯坦未申請(qǐng)入世以前，研發(fā)中心的出口環(huán)境面臨著通關(guān)程序繁瑣、成本較高等困難，導(dǎo)致產(chǎn)品只能投放在哈國(guó)市場(chǎng)，而不能進(jìn)入俄羅斯或白俄羅斯等中亞國(guó)家，從而阻礙了研發(fā)中心的市場(chǎng)發(fā)展。哈薩克斯坦的成功入世，將有效簡(jiǎn)化通關(guān)程序，降低成本，從而拓寬了國(guó)際市場(chǎng)。例如研發(fā)中心在哈薩克斯坦普利瑪物流公司的配合下，建立了“以哈薩克斯坦為中心，輻射至哈薩克斯坦周邊14個(gè)地州”的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，產(chǎn)品也順利進(jìn)入了俄羅斯、白俄羅斯等中亞市場(chǎng)。

（二）不斷擴(kuò)大全球市場(chǎng)，銷量持續(xù)增加

圖1為新疆中亞食品研發(fā)中心2006-2014年度的年產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2006年研發(fā)中心年產(chǎn)量為5700噸，2008年為7499噸，增幅達(dá)31.56%；2009年受俄白哈關(guān)稅同盟統(tǒng)一關(guān)稅的影響[4]，哈薩克斯坦提高了部分進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅，致使研發(fā)中心的年產(chǎn)量降至7254噸。2011年全年產(chǎn)量突破10000噸，同比增長(zhǎng)10.2%，2014年底研發(fā)中心產(chǎn)量達(dá)15410噸。

從圖2 可以看出，2006年新疆中亞食品研發(fā)中心出口額200萬(wàn)美元，2008年增長(zhǎng)至551.5萬(wàn)美元，2011-2013年呈直線增長(zhǎng)狀態(tài)，出口額達(dá)1556.1萬(wàn)美元，2014年研發(fā)中心產(chǎn)品出口額保持平穩(wěn)，達(dá)1563.8萬(wàn)美元。

（三）為新疆生產(chǎn)型出口企業(yè)提供契機(jī)，優(yōu)化外貿(mào)主體。新疆對(duì)哈薩克斯坦貿(mào)易主體進(jìn)口以資金雄厚、享有特權(quán)的國(guó)有企業(yè)為主，出口以資金少，規(guī)模小的私營(yíng)企業(yè)為主，貿(mào)易主體在進(jìn)出口中比例分配并不平衡[5]。哈國(guó)入世為新疆生產(chǎn)型及外貿(mào)企業(yè)提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。哈國(guó)輕工業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯，本國(guó)消費(fèi)者對(duì)食品、服裝、化妝品等產(chǎn)品有著剛性需求，這將為新疆出口企業(yè)提供更多的機(jī)遇，出口企業(yè)會(huì)通過(guò)提高產(chǎn)品質(zhì)量，做大做強(qiáng)品牌、轉(zhuǎn)變銷售策略，尋求與國(guó)企及集體企業(yè)在政策、定價(jià)機(jī)制方面的信息合作[6]等方式增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)大在哈薩克斯坦的市場(chǎng)占有率。出口企業(yè)面對(duì)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)，必將利用資金優(yōu)勢(shì)豐富進(jìn)口商品種類，提高高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口比例[7]，利用政策優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大設(shè)備和技術(shù)出口。哈國(guó)入世有利于企業(yè)之間加強(qiáng)合作，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力，并促使新疆外貿(mào)主體加快整合和優(yōu)化。

三、哈薩克斯坦入世給新疆出口企業(yè)帶來(lái)的消極影響

（一）出口產(chǎn)品種類增加，增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。哈薩克斯坦入世后，將在其當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)采用國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，增加有關(guān)技術(shù)、貨物、服務(wù)方面的投資[8]，這會(huì)提高進(jìn)口到哈薩克斯坦貨物的質(zhì)量和產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。由于增加進(jìn)口，消費(fèi)者將能夠以較低價(jià)格獲得種類繁多的商品。這將使得研發(fā)中心的產(chǎn)品受到?jīng)_擊，從而使新康產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率受到影響。特別是2014年2月哈薩克斯坦貨幣堅(jiān)戈大幅貶值[9]，對(duì)美元貶值幅度達(dá)到19.3%，原來(lái)1000堅(jiān)戈可以兌換38.5元人民幣，現(xiàn)在只能兌換18.24元。這也會(huì)使得研發(fā)中心在哈薩克斯坦當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)效益受到打擊。

（二）出口關(guān)稅調(diào)整，出口成本增加。哈薩克斯坦國(guó)民經(jīng)濟(jì)部在入世談判過(guò)程中捍衛(wèi)了本國(guó)在世界貿(mào)易組織內(nèi)繼續(xù)保留現(xiàn)有的所有出口關(guān)稅的權(quán)利。庫(kù)舒科娃說(shuō)：“在與歐盟談判時(shí)我們維護(hù)了保留現(xiàn)有所有出口關(guān)稅的權(quán)利?！盵10]此外，哈薩克斯坦聲稱在加入世界貿(mào)易組織成員國(guó)后增加需征收出口關(guān)稅的商品。這就表明了入世之后，研發(fā)中心出口給哈薩克斯坦新康公司的產(chǎn)品關(guān)稅平均稅率上漲了1個(gè)百分點(diǎn)[11]。例如1車皮105g玻璃瓶的出口關(guān)稅，由入世前的422.09美元增至入世后的1266.27美元，增長(zhǎng)了2倍；增值稅也由原來(lái)的1073.87美元增加至1175.17美元，導(dǎo)致中亞食品研發(fā)中心出口產(chǎn)品的成本大幅上升。

（三）哈入世為中哈經(jīng)貿(mào)合作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。入世后，哈薩克斯坦在逐步降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻、下調(diào)關(guān)稅、調(diào)整國(guó)內(nèi)與世貿(mào)規(guī)則不符的政策的同時(shí)，也將受到世貿(mào)規(guī)則的保護(hù)，通過(guò)爭(zhēng)端解決機(jī)制保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)。這不排除哈入世后雙邊貿(mào)易摩擦上升的可能性。

總體來(lái)看，新疆中亞食品研發(fā)中心并未受哈薩克斯坦入世對(duì)新疆出口企業(yè)造成的出口關(guān)稅調(diào)整，出口成本增加，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力加強(qiáng)等負(fù)面影響，新康產(chǎn)品年產(chǎn)量、出口額及銷售額整體仍呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。這得益于新疆中亞食品研發(fā)中心早期在哈薩克斯坦建立了境外配套企業(yè)新康有限公司，這一直接投資方式充分利用國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，有效規(guī)避了同盟成員國(guó)的關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘。

四、新疆出口企業(yè)開(kāi)拓哈薩克斯坦農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的對(duì)策建議

中國(guó)新疆與哈薩克斯坦在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、自然資源上有較大的互補(bǔ)性，哈國(guó)入世后將會(huì)為雙方經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造更多便利條件。通過(guò)實(shí)地調(diào)研，分析了新疆中亞食品研發(fā)中心在開(kāi)拓哈薩克斯坦農(nóng)產(chǎn)品加工市場(chǎng)中的營(yíng)銷策略，為新疆農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)提供建議。

（一）政府大力支持?！靶驴怠逼放颇芸焖僬碱I(lǐng)哈方市場(chǎng)離不開(kāi)政府的支持。研發(fā)中心在中哈兩國(guó)政府部門和有關(guān)金融機(jī)構(gòu)的大力扶持下，獲得了許多優(yōu)惠政策。在金融危機(jī)時(shí)期，研發(fā)中心還得到了政府的大力支持，幫助公司度過(guò)了危機(jī)。由此可見(jiàn)，政府支持是企業(yè)成功開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)必不可少的條件。

（二）成功塑造品牌。公司創(chuàng)業(yè)初期就認(rèn)識(shí)到商標(biāo)注冊(cè)的重要性，堅(jiān)持走品牌戰(zhàn)略路線，并取得了顯著成效。目前，新康牌是新疆著名的商標(biāo)，也是哈薩克斯坦所熟知的品牌。

（三）有效運(yùn)用營(yíng)銷策略。在產(chǎn)品策略上，公司注重產(chǎn)品的質(zhì)量、認(rèn)證體系和品牌意識(shí)；在價(jià)格策略方面，保持低成本策略，并根據(jù)市場(chǎng)需求不斷調(diào)整自己產(chǎn)品的價(jià)格；在渠道策略方面，與哈薩克斯坦最大的銷售網(wǎng)絡(luò)公司普利瑪集團(tuán)公司進(jìn)行合作，確保了市場(chǎng)覆蓋率[12]；在促銷策略方面，公司采用靈活多樣的宣傳方式來(lái)宣傳自己的產(chǎn)品，提高了產(chǎn)品的知名度。

（四）公司員工本土化。員工本土化是該公司的又一條成功的經(jīng)驗(yàn)，在哈的新康公司，除管理層外，大部分員工是哈薩克斯坦當(dāng)?shù)厝藛T。因此，更加了解當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)需求。

研發(fā)中心采用先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備、管理水平和營(yíng)銷策略，堅(jiān)持走本土化道路，受到當(dāng)?shù)卣蜕鐣?huì)的關(guān)注和充分肯定，成為新疆企業(yè)成功“走出去”的范例，新康為推動(dòng)新疆當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和為中哈經(jīng)貿(mào)合作作出了重大的貢獻(xiàn)。

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