□薛峰蘇
水是生命之源,飲水安全問題直接關系到廣大人民群眾的生命健康安全,關系到廣大人民群眾的切身利益。我國有70%以上的人口居住在農(nóng)村,雖然我國在保障飲水安全方面作出了大量努力,但仍有近3 億農(nóng)村人口飲水不安全。解決農(nóng)村飲水安全問題,直接關系到農(nóng)村人民群眾的身心健康,生命安全。也是社會主義新農(nóng)村建設成敗的關鍵,是一項實實在在的民心工程。近年來,我國社會主義新農(nóng)村建設的步伐越來越快,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平也越來越高,但是,生態(tài)破壞、環(huán)境污染、工業(yè)用水量激增、政府資金劃撥不到位等原因卻使得農(nóng)村飲水安全問題成為影響農(nóng)村人民生命健康安全的大問題。面臨這個至關重要的問題,我們一定要將其放在首位,去深刻地分析并找出農(nóng)村飲用水存在的安全問題之所在,將這些問題進行分析并找出解決這些問題的具體可行之徑,這將是解決民生問題的關鍵。
正所謂無風不起浪,針對農(nóng)村飲用水的安全問題,影響因素來源是多方面的。也正是因為這樣的原因,導致想要解決農(nóng)村的飲水安全問題變得很不易,因此為了更好地解決農(nóng)村的飲水安全問題,首先,我們必須要找出引起農(nóng)村安全問題的因素所在。下面是導致農(nóng)村飲水安全的一些尖銳因素。
(一)區(qū)域性水源。我國國土廣闊,從而出現(xiàn)了在不同的地區(qū)其水資源的成分不一樣的情況,并且在很多地區(qū)的水質(zhì)出現(xiàn)了不達標的現(xiàn)象。如高氟水的長期飲用會產(chǎn)生中毒現(xiàn)象,這對于我國農(nóng)村社會大眾身體安全而言帶來了很大威脅,但是事實上,包括我國東北、華北、華東在內(nèi)的區(qū)域都不同程度上具有很多高氟水飲用人口。高砷水的長期飲用則會導致人的身體機能惡化,產(chǎn)生畸形與癌變等。但是我國的江西、吉林、湖南以及內(nèi)蒙古地區(qū)等都存在高砷水引用人口??嘞趟畡t容易導致心血管、高血壓等疾病,而飲用苦咸水的人口則主要分布于我國的華北、華東以及西北地區(qū)
(二)源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。作為農(nóng)民,不可能脫離生產(chǎn)勞動,在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,農(nóng)村社會大眾對氮磷肥的不合理使用會導致水體超出自身的自凈能力,并導致農(nóng)村水質(zhì)產(chǎn)生變化。而這些被污染后的水會通過地表徑流、滲透等方式對河道、湖泊等水體產(chǎn)生污染以及富營養(yǎng)化。另外,當前農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展中主要使用澆灌形式,這樣就會造成很大的水資源損耗,在這樣的背景下,飲用水資源和天然水資源之間會具有更快的轉換速度,這對于農(nóng)村飲用水的安全也會產(chǎn)生一定的影響。
(三)源于農(nóng)村生活。水是生活的必需物質(zhì),人們?yōu)榱松罹碗x不開水的飲用。而在飲用過程中就會產(chǎn)生對水的污染和浪費。具體是:第一,在農(nóng)村社會大眾的生活中,廢水處理與垃圾回收等都存在不合理的現(xiàn)象,這些廢水可能直接被排入河道和池塘,從而讓河道與池塘中的水質(zhì)受損,甚至會導致河道與池塘被荒廢,并對河道與池塘周邊的生態(tài)環(huán)境帶來破壞。而垃圾在河道與池塘中的傾倒,也會產(chǎn)生相同的不良后果;第二,當前國家對農(nóng)村水利設施建設給予了高度重視,但是農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展讓一些河道與湖泊被圈定為養(yǎng)殖用地,這就導致了原本的活水變成死水,水體自凈能力不斷下降等問題的出現(xiàn)。另外,個別村民和養(yǎng)殖戶在河道中和湖泊中投入死的牲口,加劇了水體的自凈負擔,嚴重影響水資源。因此,農(nóng)村生活活動對飲用水的污染是一個極其嚴重的因素。
(四)農(nóng)民的意識短缺和基礎設施不健全。對于影響農(nóng)村飲用水安全的諸多因素中,除了很多是來源于外在的自然因素和農(nóng)民的生活和生存所產(chǎn)生的外,最為重要的還是在于農(nóng)民們對飲用水的安全問題沒有提高到理想的程度,他們只是簡單地去使用水資源,沒有做好去保護,去防止污染的工作。這樣飲水安全就變得不安全了。另一個是在農(nóng)村由于某些原因,還是相對落后,他們的水安全的基礎設施短缺,這使本來就不安全的飲水現(xiàn)狀雪上加霜。
農(nóng)村的飲水安全工程是極其重要的。飲水安全問題是影響人們身體健康和生命安全的潛在危險;飲水安全問題直接關系到廣大人民群眾的生命健康安全,關系到廣大人民群眾的切身利益。重視農(nóng)村飲用水安全問題的解決,對維護農(nóng)村社會大眾身體健康、推動社會主義新農(nóng)村建設、三農(nóng)發(fā)展以及社會的和諧穩(wěn)定而言都具有著重要意義。本文針對農(nóng)村飲用水當前所面臨的問題,提出一些至關重要的解決途徑,確保農(nóng)村飲用水的安全,促進特色社會主義新農(nóng)村的實現(xiàn)。
(一)保護水源,法治當先。防治污染的原則一般是重在預防,主在治理。主要方法有:一是對水體污染源定期調(diào)查,根據(jù)污染類型進行調(diào)查,收集排污資料,實地觀察,將污水排放口的水樣給當?shù)匦l(wèi)生防疫、環(huán)保部門進行分析,預測污染發(fā)展的趨勢。二是加強水源水質(zhì)監(jiān)測,主要選擇對水源有影響項目,選擇反映水的感官性狀的如色度,臭味,濁度,肉眼可見物等,反映有機物污染的如化學需氧量,三氮,氨氮,亞硝酸鹽,硝酸鹽,溶解氧,生化需氧量,反映細菌污染的微生物指標等,富營養(yǎng)化的加上藻類與浮游生物的監(jiān)測。三是依法治理污染源。以法律為依據(jù)對水質(zhì)污染現(xiàn)象作出治理,是提升農(nóng)村飲水安全程度的有效手段,因此,要依據(jù)國家頒布的《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》、《污水綜合排放標準》、《水法》、《環(huán)境保護法》等法律法規(guī),緊密依靠當?shù)氐南嚓P部門有效地對污染源進行處理。
(二)基礎設施的健全,專一性管制。面臨這樣的問題,必須加強基礎設施的建立和管理。目前,我國農(nóng)村水利工程不僅要做到有人建設,同時要做到有人監(jiān)管與監(jiān)督。隨著農(nóng)村水利服務工程建設事業(yè)的不斷發(fā)展,近年來我國恢復使用以及新建的農(nóng)村水利工程已經(jīng)達到了四千多個,農(nóng)村基層水利工作隊伍也已近達到了一萬多人,農(nóng)村用水協(xié)會則達到了兩萬多個。由此可見,我國農(nóng)村水利工程正在朝著更大的覆蓋面案、更好的服務以及更合理的布局發(fā)展,這對于我國農(nóng)村水利工程管理工作的優(yōu)化以及提升我國農(nóng)村社會大眾用水便捷度和安全度而言具有著重要意義。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站工作人員,市水利局定應當期進行培訓,以水利專家?guī)庸ぷ魅藛T學習專業(yè)知識,在這項工作的開展中,上層機關單位有必要派遣專人監(jiān)督基層水利工作的開展,并通過指導與交流來實現(xiàn)基層水利工作者專業(yè)素養(yǎng)的提高。在農(nóng)村設立相應的村級水利員崗位,以競聘上崗,按季度發(fā)放補助金提高水利員工作積極性。
(三)用社會輿論護航。提高認識,強化宣傳,努力形成依法保護水源地的輿論氛圍;要充分認識目前水資源的短缺狀況,切實提高全社會對節(jié)約和保護水資源重要性的認識;深入開展生態(tài)環(huán)境知識和水源地保護相關法律法規(guī)的宣傳教育,水源地保護規(guī)劃出臺后要向社會大力宣傳公布,提高整個社會,特別是水源地保護區(qū)的廣大群眾對保護水源地重要性的認識,自覺遵守各項水源地保護規(guī)章制度,真正形成“破壞水源為恥,保護水源為榮”的良好氛圍,使飲用水源地保護逐步走上依法保護管理的軌道。
農(nóng)村飲用水安全問題是建設社會主義新農(nóng)村的重中之重。本文合理地分析了致使農(nóng)村飲用水不安全的因素,從各個因素入手,分析并提出了解決農(nóng)村飲用水安全問題的相關措施。在國家政策的大力支持和人們思想意識的不斷進步下,解決農(nóng)村飲用水安全問題,指日可待!
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