□ 劉曉凱（德陽市奧林匹克學(xué)校 四川 德陽 618000）

1、我國競技體育的后備人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

1.1、國家體制層面

回顧歷史19 52年國家體委成立，為了參加當時的國內(nèi)外大賽，在賽前各省、市或國家都要從各級抽調(diào)運動成績優(yōu)秀的運動員組成相應(yīng)的代表隊。19 56年后逐漸形成了以省市體育工作大隊（簡稱體工隊）為基本形式的集訓(xùn)體制，到了60年代各縣市區(qū)體委相繼辦起業(yè)余體校，他們的訓(xùn)練任務(wù)就選拔和培養(yǎng)青少年體育苗子，然后把成績拔尖的輸送到省一級訓(xùn)練隊。直到現(xiàn)在業(yè)余體校也一直是我國競技體育后備人才的主要培訓(xùn)基地。從國家體委到國家體育總局，從國家隊到基層業(yè)余體校，幾十年來我國競技體育的管理機制和體育人才的培養(yǎng)體系一直沒有多大變化。在幾十年前我們的國家很窮，在國際上我們需要通過重大的體育賽事來揚我們的國威，來激勵我們的國民，來增強我們的愛國主義情結(jié)和自豪感。所用我國在競技體育的人才培養(yǎng)和發(fā)展上選擇了舉國體制，就是舉全國之力辦好競技體育——為國爭光。

1.2、基層體校選材

要為國家培養(yǎng)和輸送更多的優(yōu)秀的體育后備人才，我們要做的第一件事就是選材。

（1）從個人和家庭方面：在我工作的這三十多年里我覺得八、九十年代選材更容易些。因為那時的女排精神感動全中國，社會大環(huán)境對從事體育運動的人來說還不錯，另外那時考大學(xué)很難，通過練體育來就業(yè)也是一個很好的選擇。還有那時家里一般都有兩到三個孩子，去一個練下體育也沒什么，還能自己掙得一些訓(xùn)練補助。所以那時不論是城里的還是鄉(xiāng)下的孩子被業(yè)余體校選中后家長大都非常高興，并且很支持自己的孩子去練體育。但到了20 00年以后這些情況發(fā)生了變化，由于計劃生育很多家庭只有一個孩子，而這一個孩子就成了這個家庭未來的希望。尤其是城市，幾乎所有的家長都希望自己的孩子通過考學(xué)成龍成鳳。及時是廣闊的農(nóng)村，隨著鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展許多家庭逐漸富裕起來，原本能吃苦耐勞的鄉(xiāng)下孩子也開始怕苦怕累了，家長們也不太希望自己的孩子再吃苦受累。加之這些年來媒體對競技體育人才只有體育技能沒有文化知識的報道，造成了許多負面影響，讓我們的家長更是不敢要孩子去練習(xí)體育。

（2）從學(xué)生原就讀學(xué)校方面：因為九年制義務(wù)教育對每所學(xué)校生源鞏固率的要求，不允許學(xué)生流失和隨便轉(zhuǎn)學(xué)。按理作為我們業(yè)余體校為國家選材應(yīng)該得到支持，但由于業(yè)余體校屬于體育局管理而學(xué)校是屬于教育局管理，兩個單位不在同一個系統(tǒng)，如果沒有很好溝通，沒有一套較為完備的選送機制，影響了生源學(xué)校利益那他肯定是不愿送生的。

（3）選材的方式：由于受到諸多因素的限制我們業(yè)余體校選材的方式也不多。一般都是各項目教練自己通過私人關(guān)系到各縣市區(qū)較為熟悉的中小學(xué)去選材，當然有機會我們體校也組織教練們分片到各學(xué)校去選材，但因為人多、影響大，必須先跟當?shù)亟逃帚暯拥玫剿麄兊闹С址侥苓M行。另外就是組織教練利用各縣市區(qū)的中小學(xué)生運動會，在運動會上發(fā)現(xiàn)和選材。以前還有家長主動把自己的孩子送到體校來培訓(xùn)，現(xiàn)在也幾乎沒有了。

（4）新苗情況：我們所選的新苗年齡一般在11-14之間，也就是小學(xué)畢業(yè)或初一初二的學(xué)生，而且鄉(xiāng)村孩子較多。這些學(xué)生的父母很多都在外打工，家里只有婆婆爺爺。我們把他（她）們招來，體校便成了他們的家，我們的教練員就成了他們的兼職家長，在生活、學(xué)習(xí)、訓(xùn)練以及思想品德等方面都得全面負責(zé)。由于學(xué)生們大多來自鄉(xiāng)村學(xué)校，因為鄉(xiāng)村學(xué)校常年缺少專職體育教師，體育課都是由其他文科老師兼任，所以體育課基本上沒有教什么運動技術(shù)。學(xué)生們有的只是一些先天素質(zhì)，我們的訓(xùn)練一切都得從零開始。

（5）新苗轉(zhuǎn)學(xué)就讀情況：對于這些新選來的學(xué)生在找學(xué)校，轉(zhuǎn)學(xué)籍安班級讀書也是一個非常令人頭痛的事。一方面是家長的希望，家長們都希望自己的孩子能去最好的學(xué)校讀最好的班。另一方面是現(xiàn)在的好學(xué)校因為怕影響升學(xué)質(zhì)量大都不愿接受體校的體訓(xùn)生，這么多的體訓(xùn)生能找到一個比較合適的學(xué)校就讀就不錯了。平時我們還得時常主動到校和就讀學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、教師加強聯(lián)系，以增進感情、增進了解、互相支持。另外就是現(xiàn)在實行統(tǒng)一學(xué)籍以后，學(xué)籍的轉(zhuǎn)動很麻煩，首先要學(xué)生家長寫申請說明情況，然后是轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出的學(xué)校校長簽字，再報教育局審批同意，最后才能在網(wǎng)上進行學(xué)籍轉(zhuǎn)動。

1.3、基層體校的培訓(xùn)

作為基層業(yè)余體校我們面對的廣大青少年，他們都是在校讀書的學(xué)生，訓(xùn)練就只能利用學(xué)校的放學(xué)和放假時間進行課余訓(xùn)練。這個年齡的學(xué)生們正面臨著長知識、長身體、長運動成績的重要階段，而我們體校的訓(xùn)練目標是既要打好基礎(chǔ)，又要有很好的運動成績。因為對上我們要進行輸送，對自己我們必須完成市縣體育局的省運會任務(wù)。我們要做的工作太多，遇到的問題也很多。

（1）體育后備人才培養(yǎng)體制相對落后：體制滯后是制約我國新時期競技后備人才培養(yǎng)的重要因素。上世紀80年代中后期我國就開始進行多元化、開放式的后備人才培養(yǎng)體系的探索，但教育系統(tǒng)和社會各界人才培養(yǎng)主體之間目標不統(tǒng)一，訓(xùn)練網(wǎng)絡(luò)橫向與縱向的關(guān)系有待進一步理順。全運、省運、區(qū)運戰(zhàn)略導(dǎo)致項目布局偏離奧運戰(zhàn)略目標，底水平單項多的項目投入過大，資源配置效益低。各級各類部門主管的比賽相互沖突，體教兩項系統(tǒng)比賽項目設(shè)置不接軌，系統(tǒng)間人才流動受阻，比賽異化行為時有發(fā)生。當前國家體育總局和各省市體育局層面均處于青少年訓(xùn)練處、訓(xùn)練競賽處、群體處、項目中心同時對后備人才培養(yǎng)進行多頭管理局面，從地方到總局的上下級對口的管理鏈不清晰，造成后備人才管理責(zé)任不明確，資源分散、目標分化、管理效能不高。經(jīng)全國性的縣區(qū)級體育管理機構(gòu)改革，基層訓(xùn)練管理組織功能嚴重弱化。我國后備人才培養(yǎng)訓(xùn)練體制、競賽體制與管理體制有待進一步改革與完善。

（2）運動訓(xùn)練科學(xué)化程度不高：隨著世界競技體育水平的普遍提高和賽場爭奪的日趨激烈，訓(xùn)練科學(xué)化水平的高低成了一個國家或地區(qū)競技體育長久不衰的關(guān)鍵因素。目前，一些體制上的因素制約著我國訓(xùn)練科學(xué)化水平的提高，賽制欠合理，決定培養(yǎng)單位、運動隊與教練員利益分配的評價指標依然是傳統(tǒng)做法，知識結(jié)構(gòu)簡單，執(zhí)教能力不高，科研意識不強。教練員群體的配備和技術(shù)職稱學(xué)歷普遍偏低，高級職稱教練僅占14%，本科以上學(xué)歷不足40%，大量有經(jīng)驗的中青年教練員流失，教練員群體的整體素質(zhì)和認識水平有待提高。必要的設(shè)備設(shè)施是科學(xué)化訓(xùn)練的條件保障，多數(shù)基本的訓(xùn)練條件都難以保證，更談不上相對昂貴的科學(xué)化訓(xùn)練儀器與設(shè)備。體制性問題、教練員的整體素質(zhì)與認識水平以及條件保障等方面是制約我國競技后備人才培養(yǎng)中訓(xùn)練科學(xué)化水平的主要因素。

（3）訓(xùn)練經(jīng)費嚴重不足。

我國多數(shù)省份體校的發(fā)展和建設(shè)沒有納入當?shù)卣鐣聵I(yè)發(fā)展計劃，除人頭工資外，沒有競技體育事業(yè)費用政策文件依據(jù)。體彩公益金真正用到基層業(yè)訓(xùn)單位也很少，所以造成了各級體校事業(yè)經(jīng)費嚴重不足，不能保證訓(xùn)練比賽的最基本條件。部分地區(qū)體育管理部門缺乏長遠發(fā)展計劃，急功近利，把優(yōu)勢資源配置到一線隊伍和引進高水平人才上，忽視后備人才培養(yǎng)這項周期長見效慢的基業(yè)。縣級體育管理機構(gòu)的改革調(diào)整后，部分縣級體育系統(tǒng)的人員編制和經(jīng)費被擠占挪用。許多業(yè)余體校已經(jīng)名存實亡。

2、世界先進國家對競技體育后備人才培養(yǎng)情況

2.1、美國

美國之所以能夠長期作為世界競技體育頭號強國，擁有龐大的青少年運動員后備人才梯隊是主要原因。但怎樣才能培養(yǎng)出運動成績卓越，文化學(xué)習(xí)成績優(yōu)良的青少年運動員并保障競技體育的可持續(xù)發(fā)展一直是我們關(guān)心的重要問題，這方面美國是怎樣做的、他有什么特點。

（1）美國有完整系統(tǒng)的青少年參與體育運動的法規(guī)，對青少年參與體育運動進行了系統(tǒng)規(guī)范。這些法規(guī)包括第九教育修正法案、美國殘疾人法案及業(yè)余體育法。促進青少年運動員文化學(xué)習(xí)的教育法案及政策包括平等教育機會法案、不讓一個孩子掉隊法案及參訓(xùn)學(xué)業(yè)標準政策。

（2）美國青少年體育管理組織分為6大類：非營利性單項體育聯(lián)盟、國家青少年組織、俱樂部性質(zhì)體育組織、體育娛樂與休閑組織、校內(nèi)和校際體育組織。

（3）青少年運動員學(xué)校訓(xùn)練特點分別為短周期、訓(xùn)練水平低，校外訓(xùn)練特點為長周期、訓(xùn)練水平高，共同特點為業(yè)余性。在美國青少年運動員培養(yǎng)上，校外青少年體育組織承擔著更重要的角色。

（4）青少年運動員訓(xùn)練時間特點：每周參與俱樂部訓(xùn)練時間為6小時以上。國家級賽事運動水平運動員每周訓(xùn)練時間可達12小時以上；高中生運動員每周參與學(xué)校訓(xùn)練時間為5小時以上,國家級賽事運動水平運動員每周參與學(xué)校訓(xùn)練時間可達10小時以上；高中校際賽季內(nèi),大部分高中運動員選擇學(xué)校與俱樂部的“雙重”訓(xùn)練,國家級賽事運動水平運動員每周訓(xùn)練時間可達20小時；總體表現(xiàn)為,運動水平越高,訓(xùn)練時間越長。

（5）美國青少年運動員競賽特點：運動水平越高,年參賽次數(shù)越多,大部分國家級賽事運動水平運動員年參賽次數(shù)在20次以上

（6）美國青少年運動員文化學(xué)習(xí)狀況：90%以上青少年運動員的文化成績非常優(yōu)秀；90%的家長認為參與訓(xùn)練不影響文化學(xué)習(xí)成績。

美國競技后備人才培養(yǎng)體系特點：治理模式法治化、管理模式社會化，基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)多元化、培養(yǎng)模式學(xué)?；?。

2.2、德國

德國人口至今只80 00多萬，但是其競技體育成績卻有目共睹，尤其是前民主德國，在上世紀70年代，曾經(jīng)3屆奧運會占據(jù)金牌榜前三的位置。柏林墻推倒之后，兩德合并其金牌數(shù)也緊跟第一集團。我國與德國競技體育發(fā)展有同源之處，尤其是前民主德國，都借鑒了前蘇聯(lián)競技體育發(fā)展模式，特別是競技體育后備人才培養(yǎng)上，兩國都依靠體校制度培養(yǎng)優(yōu)秀后備人才。為進一步加強我國業(yè)余訓(xùn)練與競技人才培養(yǎng)工作，國家體育總局于20 11年6月組織了競技體育后備人才培養(yǎng)訓(xùn)練管理專項研修班赴德國學(xué)習(xí)。通過考察、研究、學(xué)習(xí)、提問、訪談，對德國青少年競技體育人才培養(yǎng)作了較為 全面的了解，有許多值得我們借鑒的經(jīng)驗。

（1）德國青少年體育理念。

群眾體育是青少年體育的核心范疇：體育俱樂部為青少年開展提供了基礎(chǔ)條件，俱樂部注冊會員占全國人口的30%以上，而18歲以下青少年占總數(shù)的70%以上。學(xué)校體育培養(yǎng)了青少年體育興趣，在此基礎(chǔ)上學(xué)校把體育成績突出的學(xué)生組織起來，才加各級校際運動會，目的是提高運動成績，激發(fā)他們的參與積極性。社區(qū)規(guī)劃設(shè)計為青少年鍛煉提供場所。政府管理職能為青少年發(fā)展提供有力保障。

（2）德國青少年體育管理體制。

德國青少年體育采用政府與社會管理相結(jié)合的管理模式，政府主要是制定規(guī)劃政策、提供經(jīng)費、實現(xiàn)宏觀管理，而比賽、訓(xùn)練運營等具體工作由協(xié)會、學(xué)校等機構(gòu)完成。以各層次俱樂部為代表的社會化青少年體育俱樂部制度及各級學(xué)校我代表的學(xué)校化青少年體育制度在德國青少年體育后備人才的培養(yǎng)工作中發(fā)揮非常重要的作用。

（3）德國青少年體育后備人才培養(yǎng)體系。

德國青少年體育后備人才培養(yǎng)分為三個階段：初級階段為體育俱樂部培養(yǎng)，采取社會化與學(xué)?；l(fā)展渠道，從選材來源上看相當于我國業(yè)余體校三線隊伍，中極階段為青少年體校培養(yǎng)，相當于我國體育運動學(xué)校二線隊伍，高級階段為單項協(xié)會奧林匹克基地培養(yǎng)，相當于我國的國家隊。其主要特點是三級銜接順暢，選材廣泛、國家負擔輕，不存在文化教育問題，運動員自我發(fā)展能力強。

（4）德國青少年體校辦學(xué)模式。

①辦學(xué)理念：踐行運動員文化學(xué)習(xí)、思想品德與競技水平均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的“平衡教育”理念。

②文化教育：德國體校歸屬教育部門管理，運動員的文化教育由教育部門負責(zé)，學(xué)習(xí)的課程與普通中學(xué)一致。

③體育訓(xùn)練：體校訓(xùn)練有項目協(xié)會主管。雖然德國體校歸屬教育部門統(tǒng)一管理，但是體校辦學(xué)資質(zhì)則由聯(lián)邦奧委會審批，體校訓(xùn)練、競賽、教練員聘任等業(yè)務(wù)工作有相應(yīng)項目協(xié)會負責(zé)，體校訓(xùn)練大綱有單項協(xié)會支持編寫。

3、借鑒學(xué)習(xí)國外先進經(jīng)驗結(jié)合我國實際情況，改變管理體制、創(chuàng)新辦學(xué)模式用全新理念促進新形勢下我國青少年競技體育后備人才的常態(tài)發(fā)展

為了確保我國競技體育在國際比賽和奧運會上的領(lǐng)先地位，就必須保障我國青少年競技體育后備人才的可持續(xù)發(fā)展。這就要求我們體育人和全國人民一起努力，在黨和政府的關(guān)心支持下，認真學(xué)習(xí)國外的先進經(jīng)驗結(jié)合本國實際，創(chuàng)新思路、群策群力、共謀發(fā)展。讓我國青少年競技體育后備人才的培養(yǎng)真正走上常態(tài)發(fā)展的健康之路。

3.1、改變管理體制

“體教結(jié)合”是解決我國青少年競技體育后備人才培養(yǎng)的根本途徑，是對舉國體制下競技體育后備人才培養(yǎng)方法的辨證否定，具有體教并重，業(yè)余自愿，成本低、效率高，副作用少、注重人的全面發(fā)展的特點。但“體教結(jié)合”當前在體育系統(tǒng)和教育系統(tǒng)遇到的問題不一樣，概括起來主要是缺乏政策傾斜；人才培養(yǎng)的社會效益、經(jīng)濟效益不明顯；培養(yǎng)質(zhì)量不高，辦學(xué)效益不佳等。主要原因是“體教結(jié)合”的體制不完善，舉國體制的巨大慣性。

3.2、創(chuàng)新辦學(xué)模式

作為我國青少年體育后備人才培養(yǎng)的主要基地，我們的各級體校也必須選擇走“體教結(jié)合”的辦學(xué)模式。

（1）文化學(xué)習(xí)和訓(xùn)練：這方面我們可以學(xué)習(xí)德國，把體校劃歸教育部門管理，運動員的文化教育由教育部門負責(zé)，學(xué)習(xí)的課程與普通中學(xué)一致。體校的訓(xùn)練、競賽、教練員聘任等業(yè)務(wù)工作由體育部門或項目協(xié)會主管負責(zé)，體校的訓(xùn)練大綱也由各單項協(xié)會統(tǒng)一編寫，全國通用。

（2）拓寬辦學(xué)出路：引導(dǎo)業(yè)余體校辦學(xué)轉(zhuǎn)型。建議他們在堅持以培養(yǎng)青少年體育后備人才為第一要務(wù)的同時，抓好運動員的文化學(xué)習(xí)、思想品德，并著力解決好學(xué)生的出路問題。有條件的體?？梢酝ㄟ^和體育活動中心、體育俱樂部或其他體育協(xié)會合并、兼并等形式進行升格，提高辦學(xué)層次，轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，實行多元化辦學(xué)模式，改革課程設(shè)置，及時對學(xué)生進行分流，拓寬出路口徑。

3.3、加強學(xué)校體育管理工作，扶持各項體育協(xié)會和體育俱樂部的發(fā)展

（1）加強對青少年體育俱樂部工作的統(tǒng)籌管理，尤其是學(xué)校內(nèi)的各類青少年體育俱樂部、體育陽光示范校、體育傳統(tǒng)項目布點校的管理。成立專門的青少年體育管理機構(gòu)，改變以往群體、竟體、科教及項目管理中心對青少年體育工作多頭管理、資源分散的局面，從地方到總局形成一條清晰的管理鏈，統(tǒng)籌規(guī)劃青少年體育工作的普及與提高，有效進行資源配置，提高管理效能。

（2）加大對各項民間體育協(xié)會、體育俱樂部發(fā)展的支持力度，要求各相關(guān)部門從政策上、資金上、場地租用和人員招收等方面要給予最大的優(yōu)惠。同時要嚴格管理、規(guī)范要求，對從事協(xié)會、俱樂部管理的工作人員要定期學(xué)習(xí)，擔任教練的要定期培訓(xùn)。指導(dǎo)他們?nèi)绾畏?wù)于社會，對青少年體育愛好者應(yīng)怎樣科學(xué)合理的加以培養(yǎng)。充分利用好社會體育資源，多渠道、多層次的為國家培養(yǎng)更多的青少年體育后備人才。

4、探索與實踐

近幾年在我所在的德陽市體校，在市體育局的指導(dǎo)和市教育局的支持下，對“體教結(jié)合”培養(yǎng)模式進行了一些嘗試性試點。

具體如下：通過市體育局與是教育局的溝通，在得到上級部門的認可和支持下，我們根據(jù)市內(nèi)各學(xué)校的實際情況，再結(jié)合我們市體校的項目要求，針對省運會的目標任務(wù)，對試點學(xué)校進行布點和選項。在選擇布點校時我們會充分考慮到這個學(xué)校的地理位置、學(xué)校規(guī)模、學(xué)校級別以及學(xué)校的場地設(shè)施和體育教師的專業(yè)水平、敬業(yè)精神等，然后根據(jù)這所學(xué)校的體育傳統(tǒng)特色進行項目布點。在和布點校洽談時我們遵行優(yōu)勢互補、資源共享的原則，以簽訂協(xié)議的方式確定下我們的合作關(guān)系。學(xué)校主要負責(zé)學(xué)生的文化學(xué)習(xí)、訓(xùn)練場地和學(xué)生在校的日常管理，體校負責(zé)對教練員的選聘、訓(xùn)練工作的安排和對參訓(xùn)學(xué)生提供物資上、經(jīng)費上的支持。這種互惠互利的培養(yǎng)模式達到了雙贏，作為學(xué)校，我們的參與豐富了學(xué)校體育的內(nèi)容，提高了學(xué)生的運動水平，促進了學(xué)校體育的發(fā)展。作為體校，解決了我們學(xué)生讀書難、日常管理難等諸多問題。沒有了這些難題，我們就可以把更多的精力放在日常訓(xùn)練中去，更好更快的提高孩子們的運動成績。幾年下來，通過我們與各試點校的緊密合作，證明了“體教結(jié)合”的培養(yǎng)模式是行之有效的。這些年在各個學(xué)校成長起來的青少年運動員們無論在文化學(xué)習(xí)、體育成績、思想品德、日常行為規(guī)范等方面都取得了很大的進步。例如：我們和德陽中學(xué)的合作就是一個非常成功的范例，四年前我們把男子甲組的足球項目布點到了德陽中學(xué)，因為德陽中學(xué)既是我市最還好的國家級示范高中，也是省級足球傳統(tǒng)項目布點校。學(xué)校有非常好的足球氛圍，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也很重視對校園足球運動的開展。所以學(xué)校也非常愿意通過和我們的合作來提高他們的校園足球運動水平。當年在組建新隊伍時，我們充分利用了德陽中學(xué)優(yōu)秀的學(xué)校資源，不僅招收到了全市最好的足球苗子，還吸引了一批外地的足球尖子。在四年中我們不斷學(xué)習(xí)，認真按照“體教結(jié)合”的培養(yǎng)模式對這一批學(xué)生進行全面發(fā)展的均衡教育，遵行學(xué)生的成長規(guī)律，科學(xué)訓(xùn)練，合理安排，努力使每一個學(xué)生都能健康成長。四年的結(jié)果是：這支足球隊在去年的四川省第十二屆運動會上獲得了第一名，高三畢業(yè)的學(xué)生有的被大學(xué)特招、有的進入了體育院校、有的考入了普通高等院校，全部找到自己的出路。

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[2]趙孟君,吳希林.美國青少年體育及競技后備人才培養(yǎng)模式與啟示[J].體育與科學(xué),2014,6.

[3]劉遠花,吳希林.德國青少年體育發(fā)展及競技體育后備人才培養(yǎng)經(jīng)驗與啟示[J]首都體育學(xué)院報,2014,4.

[4]黃松峰.完善我國競技體育人才"體教結(jié)合"培養(yǎng)模式的研究[D].福建師范大學(xué),2006.