錢 英 徐海濱

（湖南大眾傳媒職業(yè)技術(shù)學(xué)院 組織人事處，湖南 長(zhǎng)沙 410100）

近年來，高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中出現(xiàn)了一些問題：一是部分黨員干部政治立場(chǎng)不堅(jiān)定，做出一些有損黨和人民利益的事情；二是部分黨員干部只注重教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)等業(yè)務(wù)工作，對(duì)黨的建設(shè)關(guān)心不夠；三是貪污腐敗案件時(shí)有發(fā)生。例如四川大學(xué)副校長(zhǎng)安小予、南昌大學(xué)校長(zhǎng)周文斌、人民大學(xué)招生就業(yè)處處長(zhǎng)蔡榮生、浙江大學(xué)副校長(zhǎng)褚健、湖南第一師范學(xué)院院長(zhǎng)金瀟明以及中南大學(xué)副校長(zhǎng)胡鐵輝均因貪腐而落馬。

以上問題反映出我國(guó)高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)工作存在嚴(yán)重不足。高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)主要是指對(duì)黨員干部進(jìn)行黨性和遵紀(jì)守法的教育，而非教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)等業(yè)務(wù)工作的教育。我國(guó)高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)在工作機(jī)制上存在不足，主要表現(xiàn)在以下方面：

首先，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)重視不夠。目前，很多高校對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)主要依賴國(guó)家自上而下組織的教育培訓(xùn)，例如正在緊張開展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，而高校自發(fā)組織的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)很少，即使開展教育培訓(xùn)，也只注重形式，不注重質(zhì)量；其二，教育培訓(xùn)模式簡(jiǎn)單，方法不夠。黨員干部教育培訓(xùn)一般采用黨課的形式，黨課更多的是采用課堂理論授課方式，偶爾也會(huì)有外出考察學(xué)習(xí)等實(shí)踐教學(xué)方式。理論授課更多的采用填鴨式教學(xué)，缺乏互動(dòng)，也很難提高黨員干部的學(xué)習(xí)積極性。實(shí)踐教學(xué)更多的采用參觀監(jiān)獄和進(jìn)行紅色旅游，雖能起到一定的作用，但實(shí)踐教學(xué)應(yīng)實(shí)現(xiàn)多樣性；其三，黨員干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容沒有結(jié)合黨員干部主要存在的問題而開展，導(dǎo)致教育培訓(xùn)效果大打折扣，難以解決實(shí)際問題；其四，黨員干部教育培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)機(jī)制缺失。雖然教育培訓(xùn)經(jīng)常有考試，但也只是抄書或直接有現(xiàn)成答案，并不能檢驗(yàn)教育培訓(xùn)的真正效果，因而很難起到促進(jìn)黨員干部注重學(xué)習(xí)效果。提高高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)效果關(guān)鍵是進(jìn)行教育培訓(xùn)工作機(jī)制創(chuàng)新。

一 從教育培訓(xùn)組織上創(chuàng)新教育培訓(xùn)工作

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)應(yīng)充分重視校內(nèi)三級(jí)黨組織的作用，分別為校黨委、二級(jí)學(xué)院黨委或系黨總支、黨支部。

一是應(yīng)從人力和財(cái)力上給予高校黨校充足保障。校黨委教育培訓(xùn)作用發(fā)揮更多是依仗學(xué)校黨校的力量。目前高校黨校由于編制規(guī)模的限制，工作人員很少，經(jīng)費(fèi)也不多，很難對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行長(zhǎng)期、深入、全面的培訓(xùn)，僅停留在完成上級(jí)交代的基本工作上。

二是明確二級(jí)學(xué)院黨委或系黨總支在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)上的具體職責(zé)，并定期進(jìn)行考核。目前，二級(jí)學(xué)院黨委或系黨總支將更多的精力投入到學(xué)生管理或?qū)W生黨員培養(yǎng)上，而忽視了對(duì)教師黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育。二級(jí)學(xué)院黨委或系黨總支貼近基層，掌握情況比較多，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的情況比較熟悉，開展教育培訓(xùn)工作也將更具有針對(duì)性和實(shí)效性。

三是應(yīng)充分發(fā)揮黨支部在教育培訓(xùn)工作上的基礎(chǔ)性作用。以前毛主席將黨支部建在連上，有效的發(fā)揮了黨支部的教育培訓(xùn)作用，釋放了巨大的戰(zhàn)斗力，從而贏得斗爭(zhēng)的勝利。現(xiàn)在，黨支部雖是最基層的組織，但它對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)上的作用不能忽視，而應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)。

二 從教育培訓(xùn)內(nèi)容上創(chuàng)新教育培訓(xùn)工作

現(xiàn)有的教育培訓(xùn)內(nèi)容相對(duì)單調(diào)乏味，效果也大打折扣。教育培訓(xùn)內(nèi)容的創(chuàng)新應(yīng)做到“兩個(gè)兼顧”和“一個(gè)區(qū)分”。

一是應(yīng)做到理論課與實(shí)踐課的兼顧，思想政治教育與綜合素質(zhì)的兼顧。理論課與實(shí)踐課相兼顧。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)，不但要學(xué)好課堂知識(shí)，更重要的是鼓勵(lì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部走出課堂，參與實(shí)踐，在實(shí)踐中深化認(rèn)識(shí)，掌握真本領(lǐng)，堅(jiān)定政治立場(chǎng)。高校應(yīng)充分重視黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)踐教育基地的建設(shè)。另外，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與黨員發(fā)展工作，進(jìn)行學(xué)生黨課授課等實(shí)踐活動(dòng)，既能提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論水平，同時(shí)又能使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為廣大學(xué)生所熟識(shí)，有利于對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督，鞭策黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求自己。思想政治教育與工作能力培訓(xùn)相兼顧。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)應(yīng)一如既往的重視思想政治教育，進(jìn)一步堅(jiān)定黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治立場(chǎng)，但也要重視黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的文化素養(yǎng)、崗位技能、管理方法、思維方式等綜合素質(zhì)，另外，高校管理也要作為其中一個(gè)重要部分。

二是應(yīng)做到教育培訓(xùn)內(nèi)容在校級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與中層干部之間有所區(qū)分。由于兩個(gè)層級(jí)干部工作內(nèi)容的不同，教育培訓(xùn)內(nèi)容也應(yīng)各有側(cè)重。校級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)側(cè)重宏觀管理，強(qiáng)調(diào)整體把控，而中層干部的教育培訓(xùn)則應(yīng)側(cè)重微觀管理，強(qiáng)調(diào)精細(xì)化。

三 從教育培訓(xùn)手段上創(chuàng)新教育培訓(xùn)工作

隨著黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高，教育培訓(xùn)手段應(yīng)做到“兩個(gè)跟進(jìn)”。

一是教育培訓(xùn)方法要跟進(jìn)。中國(guó)的傳統(tǒng)教育方法習(xí)慣于填鴨式，現(xiàn)在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育方式也多采用此種方式。填鴨式教育被實(shí)踐證明效果并不佳。現(xiàn)今教學(xué)改革研究出來的新教學(xué)方法也可廣泛運(yùn)用到黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)中，比如任務(wù)驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目導(dǎo)向、案例教學(xué)等先進(jìn)的教育模式及方法；二是教育培訓(xùn)載體要跟進(jìn)。隨著信息化發(fā)展，微博、微信、網(wǎng)絡(luò)空間等新媒體也廣泛進(jìn)入教育培訓(xùn)領(lǐng)域，受到了學(xué)員們的歡迎。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)也要充分運(yùn)用微博、微信、網(wǎng)絡(luò)空間、慕課等新媒體進(jìn)行教育培訓(xùn)。

四 從教育培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)及運(yùn)用機(jī)制上創(chuàng)新教育培訓(xùn)工作

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)效果不佳，關(guān)鍵是教育培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)機(jī)制沒有有效建立。教育培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)機(jī)制創(chuàng)新應(yīng)做到“兩個(gè)務(wù)必”。

一是教育培訓(xùn)考試務(wù)必嚴(yán)格把關(guān)。每次教育培訓(xùn)均需組織考試，只有合格者才能頒發(fā)結(jié)業(yè)證，不合格者要參加補(bǔ)考，補(bǔ)考兩次不合格者，應(yīng)記入檔案；二是教育培訓(xùn)結(jié)果要在工作中進(jìn)行運(yùn)用。教育培訓(xùn)結(jié)果要納入年終考核，并與干部提拔、職稱晉級(jí)以及國(guó)外考察培訓(xùn)機(jī)會(huì)等進(jìn)行掛鉤，形成對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加教育培訓(xùn)的約束與激勵(lì)。高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)是高校非常重要的一項(xiàng)工作，影響到高校的辦學(xué)方向和辦學(xué)質(zhì)量，各高校應(yīng)努力創(chuàng)新教育培訓(xùn)工作機(jī)制，提高教育培訓(xùn)效果。