山東省慶云縣常家鎮(zhèn)教辦 胡德河

近年來(lái)，各級(jí)政府及教育主管部門，都把學(xué)生安全工作做為頭等大事來(lái)抓。筆者作為一名小學(xué)一線安全教育工作者，深刻感受到學(xué)校安全教育工作的重大進(jìn)步，卻也看到了基層小學(xué)安全工作的三點(diǎn)不盡人意之處。一是安全教育教材內(nèi)容稍欠與時(shí)俱進(jìn)，個(gè)別內(nèi)容已明顯不適用新的生活環(huán)境；二是教材中部分建議未能和實(shí)際情況進(jìn)行更科學(xué)論證，個(gè)別對(duì)策并非最佳選擇；三是安全工作文件雖多且看似面面俱到，卻在“最后一公里”落實(shí)關(guān)鍵階段流于形式，虎頭蛇尾。筆者以為可從以下三個(gè)方面對(duì)小學(xué)安全工作再加完善。

首先，對(duì)小學(xué)教材內(nèi)容適當(dāng)加大更新頻率，保持與時(shí)俱進(jìn)。比如，小學(xué)三年級(jí)安全課本第33頁(yè)內(nèi)容，是關(guān)于如何安全乘坐自動(dòng)扶梯。而今年發(fā)生了湖北荊州7.26手扶電梯吞噬少婦生命事故可謂最為有教育意義。事發(fā)前5分鐘，兩名女工作人員已察覺電梯異常，卻不知有緊急按鈕，沒有做到在事故突發(fā)時(shí)，及時(shí)跨步過(guò)去按下緊急按鈕，而眼看著青年婦女逐步被殘忍吞入電梯內(nèi)。筆者認(rèn)為，伴隨國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)飛速發(fā)展，我們身邊的生活環(huán)境用日新月異來(lái)形容不算夸張。安全教育教材，不同于普通教材，針對(duì)其生活貼近性，可以適當(dāng)加大更新頻率，及時(shí)吸收上述的安全事件。可以想象，如果將此事件及自動(dòng)扶梯出入口處有紅色緊急按鈕，緊急情況按下它電梯會(huì)立即停止及時(shí)收錄教材，學(xué)生受教育會(huì)更加深刻。再如，小學(xué)四年級(jí)安全課本第26頁(yè)內(nèi)容，是講述家中遇到竊賊怎么辦問題。教材中說(shuō)“脫離了犯罪嫌疑人的視線，她飛快地跑到附近的電話亭報(bào)警”，而事實(shí)上，由于手機(jī)用戶的飛速普及，幾乎達(dá)到了人手一部，大街上公用電話亭已經(jīng)逐漸退出歷史舞臺(tái)，淡出人們視野，建議內(nèi)容是否應(yīng)該及時(shí)調(diào)整為脫離犯罪嫌疑人的視線后，迅速撥打手機(jī)或者就近借用他人手機(jī)報(bào)警更合適呢？

其次，對(duì)教材中部分建議進(jìn)行更科學(xué)的實(shí)際論證，保持教材的建議為最佳選擇是必然的。比如小學(xué)四年級(jí)安全課本第6頁(yè)內(nèi)容，是關(guān)于防踩踏中如果不幸被推到如何自救問題講解。教材中說(shuō)“要設(shè)法靠近墻角，面向墻壁，身體蜷成球狀，雙手在頸后緊扣，以保護(hù)身體最脆弱的部位?！倍鴮?shí)踐中，被擁擠人群推到后，附近是否有墻角暫且不論，幼小的小學(xué)生在擁擠人群中已經(jīng)被推倒卻還能移動(dòng)就需進(jìn)一步商榷！這樣指導(dǎo)學(xué)生是否更合理：如果不幸被推到，不要仰臥，要第一時(shí)間就地將身體蜷成球狀，雙手在頸后緊扣，盡量保護(hù)頭部。再如，小學(xué)六年級(jí)安全課本第33頁(yè)，是關(guān)于怎樣救護(hù)落水者講解。教材中說(shuō)“不會(huì)水的人，應(yīng)高聲呼救，不要盲目下水救人?？稍诎渡习牙K子、長(zhǎng)竹竿、木板等物品拋向落水者，使其抓住，救助者趴在岸上，將其拖拉到岸邊，注意一定要量力而行，否則有可能被拖下水去?！爆F(xiàn)實(shí)中戶外落水現(xiàn)場(chǎng)有繩子、長(zhǎng)竹竿、木板等物品的可能性很小，是否可以進(jìn)一步這樣指導(dǎo)學(xué)生：如果身邊沒有上述物品，可以快速就地取材，比如，農(nóng)地里的高粱玉米類植物的長(zhǎng)秸稈或樹枝，再比如及時(shí)脫下上衣和褲子并將上衣袖和褲腿及腰帶連接，拋向落水者，使其抓住。在此僅舉以上四處，妥否，不再贅述。

再次，忌虎頭蛇尾，要進(jìn)一步重視落實(shí)，將最后一公里走完，到達(dá)終點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。每年，各級(jí)政府及主管部門下達(dá)的文件中，有關(guān)安全方面的很多且看似面面俱到。而基層實(shí)際中，文件年年下事故年年出，也一直是不容回避的現(xiàn)實(shí)問題。筆者作為一線安全教育老師，被通知參加校園安全工作會(huì)議傳達(dá)上級(jí)文件是常有的事，多開會(huì)是好事至少說(shuō)明對(duì)校園安全工作重視。只是，會(huì)議場(chǎng)景和會(huì)后跟進(jìn)落實(shí)卻不容樂觀。校長(zhǎng)見文件后，第一反應(yīng)是“老生常談”，有的直接隨手把文件掛到墻上或放檔案廚里，有的簡(jiǎn)單傳達(dá)一下，防萬(wàn)一出相關(guān)安全事故可以撇清責(zé)任。至于會(huì)后，往往是既無(wú)人跟進(jìn)落實(shí)文件容，也無(wú)人監(jiān)督落實(shí)效果。2015年12月24日李克強(qiáng)總理接見全國(guó)政府秘書長(zhǎng)和辦公廳主任會(huì)議全體代表時(shí)說(shuō)：“防止以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，文件貫徹文件”，同時(shí)還說(shuō)：“好政策千條萬(wàn)條，不落實(shí)是白條”，所以關(guān)鍵是“落實(shí)”。筆者認(rèn)為，各校根據(jù)本單位具體情況，每年制定切實(shí)可行的年度安全工作可量化考核的實(shí)施細(xì)則，并且根據(jù)上級(jí)新要求和發(fā)生的新問題一年一修改，各種配套監(jiān)督考核體系要跟進(jìn)。同時(shí)，責(zé)任落實(shí)到人，校長(zhǎng)為第一責(zé)任人，安全教師兼“安全管理員”，全員一崗雙責(zé)，并實(shí)施學(xué)校安全問題一票否決制。只有這樣嚴(yán)抓最后一公里，校園安全工作才會(huì)更有力度、深度和廣度。