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      加快西部縣域工業(yè)集中區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的思考

      2015-03-18 22:32:19周彥杉于素君任文舉
      產(chǎn)業(yè)與科技論壇 2015年22期
      關(guān)鍵詞:峨眉山市集中區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

      □周彥杉 于素君 任文舉

      中小企業(yè)是當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,尤其是在當(dāng)前我國全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革,創(chuàng)新中小企業(yè)發(fā)展的新形勢下,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟(jì)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。四川峨眉山市位于我國西部,該地的工業(yè)集中區(qū)的主體是中小企業(yè),中小企業(yè)是當(dāng)前峨眉山市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,因此加快峨眉山市工業(yè)集中區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展具有重要的意義。

      一、加快西部縣城工業(yè)集中區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的重要性

      (一)推動縣域經(jīng)濟(jì)和工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。中小企業(yè)是峨眉山市和工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要增長點(diǎn),也是深化峨眉山市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。在峨眉山市實(shí)施的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過程中,必要要依托中小企業(yè)靈活、多樣的經(jīng)營模式促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展:一是中小企業(yè)具有經(jīng)營靈活的特點(diǎn),中小企業(yè)可以及時根據(jù)市場的變化,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),因此在某種意義上講,中小企業(yè)更能快速融入到工業(yè)集中區(qū)綠色鋁材(不銹鋼)產(chǎn)業(yè)、新型建材產(chǎn)業(yè)和水飲料產(chǎn)業(yè)等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,進(jìn)而為峨眉山市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供重要的輔助支撐作用;二是中小企業(yè)的發(fā)展能夠大大降低傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的各種資源浪費(fèi)問題。中小企業(yè)所具備的科研能力和創(chuàng)新力能夠改變大型企業(yè)的經(jīng)營模式,進(jìn)而降低了成本支出,降低了對能源的過度依賴。以不銹鋼產(chǎn)業(yè)為例,中小企業(yè)可以及時根據(jù)市場的變化,調(diào)整經(jīng)營策略,從而大大降低市場風(fēng)險。因此從峨眉山市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計看,中小企業(yè)對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)越來越大,對峨眉山市和工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)越來越大,工業(yè)新增產(chǎn)值的絕大部分是由中小企業(yè)創(chuàng)造的。

      (二)促進(jìn)縣域就業(yè)增加和社會穩(wěn)定。就業(yè)問題不僅是關(guān)系到當(dāng)?shù)鼐用裆钯|(zhì)量的問題,也是關(guān)系到社會穩(wěn)定的關(guān)鍵性問題,只有解決好群眾的就業(yè)問題,才能實(shí)現(xiàn)社會的和諧發(fā)展。雖然大型企業(yè)能夠提供較多的就業(yè)崗位,但是畢竟峨眉山市的大型企業(yè)所提供的就業(yè)崗位遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)需要,而中小企業(yè)的發(fā)展則可以滿足當(dāng)?shù)厝罕姷木蜆I(yè)需要,據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,中小企業(yè)占有的資金僅為大型企業(yè)的17%,但是其提供的就業(yè)崗位卻達(dá)到80%。峨眉山市當(dāng)前面臨的就業(yè)問題已經(jīng)成為影響社會安定的重要問題,因此大力發(fā)展中小企業(yè),加快工業(yè)園區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展對整個峨眉山市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)集中區(qū)的各大產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到很好的促進(jìn)作用,尤其是對緩解峨眉山市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與擴(kuò)大就業(yè)的矛盾具有重要的意義。

      (三)增加地方財政收入的重要財源。中小企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,從我國整體財政收入來看,中小企業(yè)已經(jīng)成為我國財政收入的重要部分,尤其是在縣域財政收入中,80%的財政收入來自于中小企業(yè)。峨眉山市位于我國西部地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對比較弱,因此截止到目前,支撐峨眉山市財政收入的主體就是中小企業(yè),中小企業(yè)的發(fā)展對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展具有直接的促進(jìn)作用,實(shí)踐表明一個區(qū)域的中小企業(yè)發(fā)展得好,該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就比較高,對應(yīng)的該地區(qū)的人們生活質(zhì)量就高。自工業(yè)集中區(qū)建立以來,園區(qū)中小企業(yè)的迅速發(fā)展為峨眉山市財政收入作出了一定的貢獻(xiàn),反過來也促進(jìn)了政府籌集資金發(fā)展工業(yè)集中區(qū)各產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)和中小企業(yè)本身。

      (四)促進(jìn)工業(yè)集中區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新。中小企業(yè)是科技創(chuàng)新的重要生力軍,尤其是科技型中小企業(yè)的發(fā)展對縣域經(jīng)濟(jì)的科技創(chuàng)新具有重要的促進(jìn)作用,峨眉山市通過大力發(fā)展集中園區(qū)中小企業(yè)可以大大提升峨眉山市的科技創(chuàng)新能力:一是峨眉山市通過加快中小企業(yè)的發(fā)展,尤其是科技型中小企業(yè)的發(fā)展,為中小企業(yè)提供各種支持保障政策,激發(fā)中小企業(yè)的科技創(chuàng)新能力,進(jìn)而帶動峨眉山市整體的科技創(chuàng)新能力水平。二是中小企業(yè)的集中發(fā)展,尤其是入駐工業(yè)集中園區(qū)的中小企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)資源的互補(bǔ),進(jìn)而增強(qiáng)它們之間的合作,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,通過資源整合等途徑,提高它們的創(chuàng)新能力。中小企業(yè)在某些領(lǐng)域具有獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢,尤其是在激烈的市場競爭中得以生存下來的中小企業(yè),它們具有其它企業(yè)所沒有的優(yōu)勢,因此以工業(yè)集中園為平臺,為中小企業(yè)的合作提供平臺,可以增強(qiáng)它們之間的技術(shù)合作,從而提高科技轉(zhuǎn)化為市場產(chǎn)品的速度。

      (五)有利于優(yōu)化市場發(fā)展結(jié)構(gòu)。中小企業(yè)雖然不具有大中型企業(yè)的規(guī)模,對當(dāng)?shù)氐氖袌鼍哂兄苯拥闹鲗?dǎo)作用,但是中小企業(yè)的發(fā)展對當(dāng)?shù)氐氖袌鼋Y(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變具有很大的影響因素,實(shí)踐表明:當(dāng)某一區(qū)域的中小企業(yè)發(fā)展比較快時,該區(qū)域的市場就比較活躍。這主要是由中小企業(yè)的優(yōu)點(diǎn)所決定的,中小企業(yè)的發(fā)展規(guī)模比較小,它能夠快速根據(jù)市場的變化而調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略,尤其是遇到市場經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,中小企業(yè)可以快速根據(jù)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,進(jìn)行自我調(diào)整。以不銹鋼建材為例,中小企業(yè)可以快速根據(jù)市場需求生產(chǎn)出符合市場要求的產(chǎn)品,進(jìn)而快速占領(lǐng)市場。峨眉山市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是以綠色鋁材(不銹鋼)產(chǎn)業(yè)、新型建材產(chǎn)業(yè)和水飲料產(chǎn)業(yè)等為主,這樣中小企業(yè)可以集中力量發(fā)展某一產(chǎn)業(yè),這樣的經(jīng)營效果會直接影響當(dāng)?shù)氐氖袌鼋Y(jié)構(gòu)。例如當(dāng)某一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)飽和時,中小企業(yè)可以作出快速的轉(zhuǎn)變,快速滿足市場的需求,優(yōu)化當(dāng)?shù)氐氖袌霭l(fā)展結(jié)構(gòu)。中小企業(yè)為了獲得與大型企業(yè)參與市場競爭的資格,必須要通過創(chuàng)新性的管理模式參與市場競爭,因此中小企業(yè)在提供服務(wù)時會更多地重視人性化服務(wù),為市場提供個性化產(chǎn)品,這樣就會帶動整個市場的活躍發(fā)展。

      (六)實(shí)現(xiàn)工業(yè)集中區(qū)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。大型企業(yè)雖然具有很多優(yōu)勢,但是由于峨眉山市地處偏遠(yuǎn)的西部地區(qū),因此相對來說大企業(yè)的發(fā)展可能會造成當(dāng)?shù)刭Y源利用不合理,但是實(shí)現(xiàn)大企業(yè)發(fā)展是當(dāng)前縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)方向與最終目的,隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國企業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)直線上升的發(fā)展趨勢,尤其是我國中小企業(yè)的發(fā)展更是快速發(fā)展前進(jìn)。中小企業(yè)發(fā)展了,有利于大企業(yè)進(jìn)行合理的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,改變“大而全”的生產(chǎn)結(jié)構(gòu),使大企業(yè)更好地發(fā)揮優(yōu)勢,專門從事規(guī)模較大的生產(chǎn)。還有一些中小企業(yè)為大企業(yè)提供諸如清掃、食堂、保安等社會化服務(wù)工作,從而使大企業(yè)減少了一些不必要的開支,增加了大企業(yè)對中小企業(yè)的依存度。峨眉山市工業(yè)集中區(qū)綠色鋁材(不銹鋼)產(chǎn)業(yè)、新型建材產(chǎn)業(yè)和水飲料產(chǎn)業(yè)等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展,有賴于從事生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)的中小企業(yè)提供強(qiáng)大的、持續(xù)的支撐。一旦離開這些中小服務(wù)企業(yè)的支撐,就會給大型企業(yè)的發(fā)展造成沉重的負(fù)擔(dān)。

      (七)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)體制改革。中小企業(yè)貼近市場,貼近用戶,活躍在市場競爭最為激烈的領(lǐng)域,是市場經(jīng)濟(jì)的主體和市場體制的微觀基礎(chǔ)。相對大企業(yè)而言,中小企業(yè)改革成本低,操作便利,社會震蕩小,新機(jī)制引入快。因此,在市場經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向的體制改革中,中小企業(yè)因其改革成本較低,可以起到改革“試驗(yàn)田”和“前驅(qū)”的角色,率先進(jìn)行各種改革嘗試,為更大規(guī)模的改革提供經(jīng)驗(yàn)。中小企業(yè)的各項(xiàng)改革成果,為大企業(yè)的改革實(shí)踐提供了有益經(jīng)驗(yàn),也為創(chuàng)造多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的大好局面作出了貢獻(xiàn)。另一方面,通過大量中小企業(yè)的創(chuàng)辦與充分的市場競爭,能夠培育出大批企業(yè)家人才和培養(yǎng)企業(yè)家精神。而國有大企業(yè),因其與傳統(tǒng)體制、政府機(jī)構(gòu)的關(guān)系,很難培育出足夠數(shù)量與質(zhì)量的企業(yè)家,更難以形成企業(yè)家精神的氛圍。這種寶貴的企業(yè)家資源和精神,對社會具有極為深遠(yuǎn)的重大歷史作用。作為國際知名旅游目的地和重要的生態(tài)城市,在大力發(fā)展峨眉山市工業(yè)集中區(qū)及其綠色鋁材(不銹鋼)產(chǎn)業(yè)、新型建材產(chǎn)業(yè)和水飲料產(chǎn)業(yè)等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的過程中,如何保證不破壞這種資源和形象,協(xié)調(diào)、平衡甚至促進(jìn)峨眉山國際知名旅游目的地和生態(tài)城市的建設(shè),必須要進(jìn)行體制、機(jī)制和政策等方面的創(chuàng)新,這方面工業(yè)集中區(qū)的中小企業(yè)無疑可以發(fā)揮重要的作用。

      二、結(jié)語

      我國正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型時期,亟需加快中小企業(yè)發(fā)展。本文以四川峨眉山市工業(yè)集中區(qū)為例,深入探究了加快西部縣城工業(yè)集中區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的重要意義,以期為推動其發(fā)展提供參考。

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