□張冰冰

隨著時(shí)代的發(fā)展，知識(shí)不斷轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力。一個(gè)國(guó)家要想發(fā)展，經(jīng)濟(jì)水平要想騰飛，一方面取決于物質(zhì)資源的豐富程度，另一方面具有高素質(zhì)高水平的人才也同樣重要，國(guó)民掌握先進(jìn)科技知識(shí)的水平?jīng)Q定其是否能夠在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

一、教育促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)根源是經(jīng)濟(jì)學(xué)家一直關(guān)注的焦點(diǎn)。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為源于資本積累;新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論認(rèn)為決定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素是技術(shù)進(jìn)步;二十世紀(jì)八十年代，經(jīng)濟(jì)學(xué)家在原有的經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)上，發(fā)展了人力資本理論，創(chuàng)立了新增長(zhǎng)理論。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，即便是在21世紀(jì)的今天，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍以8%的速度穩(wěn)步增長(zhǎng)。這些成績(jī)得益于中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革，得益于物質(zhì)資本的積累。但是我國(guó)的這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式需要高積累和高投入，因此并不能長(zhǎng)久，而且也是對(duì)資源的一種浪費(fèi)。我國(guó)要想取得經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，應(yīng)該將資本與知識(shí)相結(jié)合，以科技進(jìn)步和人力資本投資為基礎(chǔ)，變粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式為集約型增長(zhǎng)方式。而科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和人力資本的增加需要通過(guò)教育水平的提高來(lái)實(shí)現(xiàn)，通過(guò)教育培養(yǎng)出具有一定知識(shí)技能的人，通過(guò)這些具有知識(shí)技能的人來(lái)推動(dòng)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，從而推動(dòng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以教育的發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。教育和經(jīng)濟(jì)相互制約，相互影響。經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展可以增強(qiáng)國(guó)力，從而增加教育的投入，提高教育質(zhì)量;而教育水平的提高可以推動(dòng)勞動(dòng)力向技術(shù)密集型和知識(shí)密集型轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)出更多的人才，從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、加大教育投入，增加人力資本存量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

美國(guó)著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家西奧多·W·舒爾茨于1960年提出了人力資本學(xué)說(shuō)。所謂人力資本就是勞動(dòng)力所具備的生產(chǎn)知識(shí)技能、創(chuàng)新概念和管理方法等資本存量的總和。舒爾茨認(rèn)為:“學(xué)校教育和知識(shí)進(jìn)步都不是自然資源，而主要是靠人力形成的。”［1］

人力資本對(duì)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步具有十分重要的作用，它與純體力的原始勞動(dòng)有本質(zhì)區(qū)別。人力資本積累可以通過(guò)正規(guī)和非正規(guī)的學(xué)校教育以及工作中的實(shí)際操作和經(jīng)驗(yàn)來(lái)累積，其中通過(guò)學(xué)校的正規(guī)教育進(jìn)行的人力資源投資是最主要的方式。經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅默曾經(jīng)分析過(guò)各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的差異，認(rèn)為人力資本水平和存量是影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素，人力資本存量和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率兩者之間呈正比關(guān)系，人力資本存量越高，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率也越高。一些國(guó)家技術(shù)落后，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢的一個(gè)重要原因就是人力資本存量少，人力資本投入不足。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力，認(rèn)為人力資本的規(guī)模是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率持續(xù)提高的決定性因素。所以，各國(guó)政府已經(jīng)開(kāi)始廣泛關(guān)注人力資本投資。而教育作為人力資本投資的一個(gè)重要方面也受到了人們的高度重視。

二十世紀(jì)九十年代以來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)衰退，但英法等發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)教育方面的投入不但沒(méi)有減少，反而較之前有大幅增加，人力資本的開(kāi)發(fā)受到空前的重視，原因就是人力資本對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。對(duì)中國(guó)而言，與我國(guó)人口眾多的現(xiàn)狀相反的是，我國(guó)人力資本存量少，雖然國(guó)外先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的引進(jìn)促進(jìn)了技術(shù)的進(jìn)步，但是不能自主創(chuàng)新，還是停留在模仿階段，因此不能充分推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)有效增長(zhǎng)?？萍紕?chuàng)新的基礎(chǔ)是擁有大量的科技人才，而我國(guó)目前的人力資本現(xiàn)狀遠(yuǎn)不能達(dá)到這一要求。因此中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起的關(guān)鍵就是人力資源的全面開(kāi)發(fā)，而人力資源的開(kāi)發(fā)就不能忽視教育的重要作用。我國(guó)必須加大在教育方面的投入，此舉刻不容緩。

三、經(jīng)濟(jì)全球化的形勢(shì)要求加大英語(yǔ)教育投入

發(fā)展經(jīng)濟(jì)首先必須發(fā)展教育。經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)成為世界發(fā)展的總體趨勢(shì)。中國(guó)處在全球化的進(jìn)程中，受全球化的影響，教育國(guó)際化是不可避免的趨勢(shì)。這種發(fā)展趨勢(shì)對(duì)我國(guó)英語(yǔ)教育必然產(chǎn)生重大影響?？鐕?guó)合作辦學(xué)，高科技高層次人才的跨國(guó)服務(wù)，各種體制標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，對(duì)英語(yǔ)的教育質(zhì)量提出了新要求。為了滿(mǎn)足現(xiàn)在全球化的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，發(fā)展教育的同時(shí)也要加大發(fā)展英語(yǔ)教育的力度。一直以來(lái)，我國(guó)的英語(yǔ)教育消耗高但效率低。英語(yǔ)教學(xué)從小抓起，很多學(xué)習(xí)者從幼兒園就接觸英語(yǔ)，耗費(fèi)大量的人力物力和時(shí)間，但是一直到大學(xué)階段，很多學(xué)生還是聽(tīng)說(shuō)能力差，不具備用英語(yǔ)交流的能力。造成這種狀況的原因有很多。國(guó)內(nèi)的教育體制要求統(tǒng)一的教學(xué)大綱，教材整齊劃一，但學(xué)生的英語(yǔ)水平參差不齊，這兩方面的矛盾沖突必然降低學(xué)習(xí)者的教學(xué)效率;應(yīng)試教育使教學(xué)以教師為中心，填鴨式教學(xué)忽視培養(yǎng)學(xué)生的語(yǔ)用能力和聽(tīng)說(shuō)能力;忽視現(xiàn)代科技對(duì)教學(xué)的促進(jìn)作用，受教學(xué)設(shè)施和條件所限，不能充分利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)和多媒體等現(xiàn)代技術(shù)手段。而經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)人才的外語(yǔ)水平要求越來(lái)越高，因此目前的外語(yǔ)教學(xué)效果與實(shí)際的需要有很大的差距，這無(wú)疑要求我們的外語(yǔ)教學(xué)改革以往的模式，加大政府在外語(yǔ)教育方面的投入，使外語(yǔ)類(lèi)公共教育經(jīng)費(fèi)在GDP 中的比重提高。同時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)全球化，國(guó)際先進(jìn)的教育理念和教育資源實(shí)現(xiàn)了共享，為英語(yǔ)教育也提供了機(jī)遇。因此加大英語(yǔ)教育的投入勢(shì)在必行。加大英語(yǔ)教育的投入，提高英語(yǔ)教學(xué)水平，培養(yǎng)高素質(zhì)的英語(yǔ)人才和加強(qiáng)各行各業(yè)人才的英語(yǔ)水平，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

外語(yǔ)教育是教育中一個(gè)重要組成部分，各級(jí)政府在重視教育的同時(shí)，不應(yīng)忽略外語(yǔ)教育，應(yīng)使國(guó)家投入成為外語(yǔ)教育經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源，提高全民的外語(yǔ)水平，培養(yǎng)合格的人才適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)。鑒于目前教育經(jīng)費(fèi)短缺的情況，應(yīng)大力提倡社會(huì)辦學(xué)，多元化辦學(xué)，充分利用社會(huì)資源，鼓勵(lì)用人單位和個(gè)人投資，營(yíng)造有效的激勵(lì)機(jī)制，以此擴(kuò)大外語(yǔ)教育的普及面，滿(mǎn)足社會(huì)需求。此外，為了避免經(jīng)費(fèi)被挪用，不能真正落實(shí)到位的情況出現(xiàn)，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管力度，運(yùn)用各種行政，經(jīng)濟(jì)和法律手段，從根本上保證專(zhuān)款專(zhuān)用，加大外語(yǔ)教育投入的力度。

但凡事皆有度，發(fā)展英語(yǔ)教育，加大英語(yǔ)教育投入并非規(guī)模越大越好，速度越快越好。因?yàn)槲覈?guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有限，如果忽視經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，盲目強(qiáng)調(diào)發(fā)展英語(yǔ)教育，反而會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此應(yīng)考慮到現(xiàn)有的國(guó)情，重視發(fā)展外語(yǔ)教育，培養(yǎng)符合時(shí)代發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的人才，提高整體的國(guó)民外語(yǔ)素質(zhì)，加大我國(guó)外語(yǔ)類(lèi)人才資本的積累，避免外語(yǔ)人才的缺失，影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，英語(yǔ)教育在社會(huì)中占有舉足輕重的地位和作用，它是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要因素。馬克思曾說(shuō)過(guò):“要改變一般的人的本性，使他獲得一定勞動(dòng)部門(mén)的技能和技巧，成為發(fā)達(dá)的和專(zhuān)門(mén)的人力資源，就要有一定的教育和訓(xùn)練?！保?］通過(guò)加強(qiáng)外語(yǔ)教育投資提高勞動(dòng)力的外語(yǔ)水平，從而在經(jīng)濟(jì)全球化形勢(shì)下，滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展對(duì)外語(yǔ)的需求，以此來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。一般來(lái)說(shuō)，英語(yǔ)教育投入越多，學(xué)習(xí)者所接受的英語(yǔ)教育質(zhì)量就越高，也就可以更快更好地適應(yīng)嶄新的全球化形勢(shì)，工作效率更高，從而創(chuàng)造出更好的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

［1］西奧多·W·舒爾茨． 教育的經(jīng)濟(jì)價(jià)值［M］．長(zhǎng)春:吉林人民出版社，1982

［2］馬克思，恩格斯． 馬克思恩格斯全集［M］． 北京:人民出版社，1972，第23 卷