南京恒宇三維技術(shù)開發(fā)有限公司 雷青

全面預(yù)算被解釋為是“全方位、全過(guò)程、全體員工”的預(yù)算，它對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著計(jì)劃、協(xié)調(diào)、控制的作用。高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展前景廣闊，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深化改革，全面預(yù)算在高新技術(shù)企業(yè)中所占的地位越來(lái)越重，對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響不容忽視。全面預(yù)算管理雖然有著很大的積極作用，但它并不是完美的，依然存在著很多問題，需要被解決。

一、高新技術(shù)企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的步驟

(一)進(jìn)行全面預(yù)算的編制

首先，高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行全面預(yù)算的編制，需要以企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃做依據(jù)，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況制定出相關(guān)的年度目標(biāo)。全面預(yù)算指標(biāo)是全面預(yù)算編制不可缺少的因素之一，銷售額和目標(biāo)收益是常見的預(yù)算指標(biāo)，這些指標(biāo)在進(jìn)行討論后傳遞給相關(guān)的部門，進(jìn)行預(yù)算的編制。其次，企業(yè)高層將預(yù)算管理下發(fā)到各個(gè)部門，各個(gè)部門根據(jù)自身的實(shí)際情況和預(yù)測(cè)的執(zhí)行條件，初步制定出本部門的預(yù)算方案，然后將方案交到企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門，財(cái)務(wù)部門將各部門送上來(lái)的消息進(jìn)行匯總，然后依據(jù)這些信息進(jìn)行全面預(yù)算編制。最后，總經(jīng)理對(duì)財(cái)務(wù)部門遞交的預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行審核，審核通過(guò)后遞交到審計(jì)機(jī)構(gòu)，審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整后交到董事會(huì)進(jìn)行最后的審核，通過(guò)后下發(fā)給各部門執(zhí)行預(yù)算計(jì)劃。

(二)全面預(yù)算編制的執(zhí)行

完成全面預(yù)算編制，并不代表著預(yù)算工作的完成，執(zhí)行全面預(yù)算并保證執(zhí)行的結(jié)果是更重要的事情。為了達(dá)到預(yù)算的執(zhí)行效果，首先，應(yīng)該在各個(gè)部門、每個(gè)員工和每個(gè)項(xiàng)目中落實(shí)全面預(yù)算的方案。其次，要對(duì)全面預(yù)算落實(shí)的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，確保執(zhí)行預(yù)算的正確性，如若發(fā)現(xiàn)預(yù)算有執(zhí)行的偏差，要立即分析產(chǎn)生偏差的原因并且及時(shí)的改正。最后，要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，對(duì)全面預(yù)算方案做相應(yīng)的調(diào)整。

(三)全面預(yù)算的績(jī)效考核

企業(yè)全面預(yù)算執(zhí)行的具體情況可以通過(guò)全面預(yù)算的績(jī)效考核來(lái)進(jìn)行了解，全面預(yù)算的績(jī)效考核可以為企業(yè)以后的全面預(yù)算工作提供便利，而且，績(jī)效考核對(duì)企業(yè)員工在全面預(yù)算執(zhí)行中的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)估，做到賞罰分明，能夠激發(fā)員工的積極性。績(jī)效考核的標(biāo)準(zhǔn)不是單一的，不能完全以預(yù)算執(zhí)行的情況為準(zhǔn)，還應(yīng)該考慮其他影響預(yù)算的因素，要實(shí)行公正的績(jī)效考核。

二、全面預(yù)算發(fā)揮的作用

全面預(yù)算在高新技術(shù)企業(yè)的地位越來(lái)越重要，它的作用有以下四點(diǎn)。第一，全面預(yù)算有計(jì)劃作用，在全局的高度上進(jìn)行綜合的計(jì)劃。第二，全面預(yù)算有著協(xié)調(diào)的作用，全面預(yù)算的制定需要各個(gè)部門的配合，各個(gè)部門之間沒有摩擦，對(duì)企業(yè)的發(fā)展是有著積極的影響的。第三、控制作用，企業(yè)通過(guò)制定全面預(yù)算，對(duì)企業(yè)中的現(xiàn)金流量，預(yù)計(jì)成本以及存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，可以有效的改善企業(yè)中存在的問題。第四，績(jī)效考核作用，全面預(yù)算可以對(duì)企業(yè)中各部門以及員工的工作完成情況和工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考核，考核之后實(shí)行賞罰分明的制度，有利于激發(fā)員工對(duì)工作的熱情。

三、高新技術(shù)企業(yè)全面預(yù)算管理存在的問題

(一)全面預(yù)算編制的方法落后

高新技術(shù)企業(yè)在科技研發(fā)方面是強(qiáng)者，這并不意味著高新技術(shù)企業(yè)其他方面也是領(lǐng)先者，迄今為止，高新技術(shù)企業(yè)的全面預(yù)算編制方法就是跟不上時(shí)代潮流的。傳統(tǒng)的全面預(yù)算編制方法，對(duì)于高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展前景有著不利的影響。高新技術(shù)企業(yè)在進(jìn)行全面預(yù)算編制的時(shí)候，沒有做到全方位、全過(guò)程、企業(yè)全體員工參與編制預(yù)算的管理模式。

(二)高新技術(shù)企業(yè)缺乏對(duì)研究費(fèi)用預(yù)算管理

高新技術(shù)企業(yè)是研發(fā)新科技的企業(yè)，對(duì)于這樣的企業(yè)來(lái)說(shuō)，研發(fā)費(fèi)用的重要性不言而喻。雖然研發(fā)費(fèi)用在高新技術(shù)企業(yè)中的作用很重要，但是，對(duì)與研發(fā)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理并沒有受到企業(yè)的重視，存在很多管理漏洞。具體表現(xiàn)在以下兩點(diǎn)：首先，高新技術(shù)企業(yè)將研發(fā)的結(jié)果看的太重要，只重視研發(fā)產(chǎn)品是否能夠成功，不重視研發(fā)的過(guò)程。在研究的過(guò)程中對(duì)于研發(fā)經(jīng)費(fèi)的使用沒有一個(gè)合理的方案，經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)嚴(yán)重，在這種情況下，對(duì)研發(fā)后期的經(jīng)費(fèi)使用造成了不良的后果。其次，高新技術(shù)企業(yè)在研發(fā)產(chǎn)品的時(shí)間和使用費(fèi)用的隨機(jī)性嚴(yán)重，一般的預(yù)算方案沒有辦法進(jìn)行準(zhǔn)確的衡量，這使得研發(fā)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算與實(shí)際費(fèi)用有很大的差異。

(三)高新技術(shù)企業(yè)對(duì)于現(xiàn)金流量預(yù)算困難

高風(fēng)險(xiǎn)性和高投入性是是高新技術(shù)企業(yè)的特點(diǎn)，高新技術(shù)企業(yè)的現(xiàn)金流動(dòng)量波動(dòng)很大，企業(yè)對(duì)于現(xiàn)金流量很難加以預(yù)算和控制，從以下幾點(diǎn)可以看出，首先，隨著科技的不斷進(jìn)步，高科技產(chǎn)品的更新?lián)Q代快，對(duì)于新產(chǎn)品的研發(fā)要求高，并且要根據(jù)科技的發(fā)展對(duì)新產(chǎn)品的研發(fā)隨時(shí)進(jìn)行改變，伴隨著新產(chǎn)品研發(fā)的改變，現(xiàn)金流動(dòng)會(huì)有所改變，所以，高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)有著很大的風(fēng)險(xiǎn)性，很可能付出的資金比回收的資金多，導(dǎo)致入不敷出。其次，高新技術(shù)企業(yè)的現(xiàn)金流動(dòng)不明確，因?yàn)楦呖萍籍a(chǎn)品的更新?lián)Q代快，生命周期短，所以產(chǎn)品的研發(fā)、銷售等階段的現(xiàn)金流量的資金投入存在很多的差別。

四、高新技術(shù)企業(yè)針對(duì)全面預(yù)算管理存在問題的解決對(duì)策

(一)采用科學(xué)合理的全面預(yù)算編制方法

企業(yè)進(jìn)行全面預(yù)算的編制有很多種辦法，常用的有增量預(yù)算法與零基預(yù)算法。高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的真實(shí)情況與各種編制方法的優(yōu)點(diǎn)相結(jié)合，選擇出一個(gè)最適合企業(yè)的全面預(yù)算編制方法。編制零基預(yù)算的過(guò)程中，企業(yè)內(nèi)部對(duì)于自身的情況進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)，明確企業(yè)的整體目標(biāo)，對(duì)各種業(yè)務(wù)的輕重進(jìn)行分類，使得企業(yè)內(nèi)部的業(yè)務(wù)可以有序的進(jìn)行，這樣有利于激發(fā)出各部門對(duì)于編制預(yù)算的積極性。

(二)對(duì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的管理采用重視的態(tài)度

高新技術(shù)企業(yè)對(duì)于研發(fā)經(jīng)費(fèi)的管理不重視，這對(duì)企業(yè)的全面可持續(xù)發(fā)展有著不利的影響，為了企業(yè)的發(fā)展前景，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)管理的重視程度。企業(yè)在編制研發(fā)經(jīng)費(fèi)的過(guò)程中，應(yīng)該與自身的企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和企業(yè)所處的環(huán)境相結(jié)合，制定出符合企業(yè)發(fā)展的研發(fā)經(jīng)費(fèi)編制。與此同時(shí)，企業(yè)應(yīng)該提高對(duì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)預(yù)算問題的認(rèn)識(shí)高度。第一，高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)能力的強(qiáng)弱取決于企業(yè)中的人力、物力、財(cái)力等方面的實(shí)力。簡(jiǎn)單的說(shuō)，就是企業(yè)的研究人員能力強(qiáng)不強(qiáng)，能不能有進(jìn)行開發(fā)的能力，企業(yè)有沒有足夠的資金進(jìn)行項(xiàng)目的研發(fā)，企業(yè)的研發(fā)設(shè)備齊不齊全，這些都是與企業(yè)發(fā)展息息相關(guān)的因素。第二，高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品是存在高風(fēng)險(xiǎn)的，為了企業(yè)的產(chǎn)品能夠快速的打開市場(chǎng)，企業(yè)應(yīng)該在決定研發(fā)產(chǎn)品之前，對(duì)于市場(chǎng)上該產(chǎn)品的質(zhì)量、消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的評(píng)價(jià)、被購(gòu)買的狀況等方面進(jìn)行全方位的了解，在確定產(chǎn)品有市場(chǎng)之后進(jìn)行研發(fā)，能夠在一定程度上減少企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)的過(guò)程中，制定合理的經(jīng)費(fèi)使用方案，減少對(duì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi)，使企業(yè)的經(jīng)費(fèi)得到合理的運(yùn)用，提高企業(yè)的效率，保證企業(yè)的收益。

(三)對(duì)現(xiàn)金流量預(yù)算管理的方法進(jìn)行改進(jìn)

高新技術(shù)企業(yè)的現(xiàn)金流動(dòng)性很強(qiáng)，對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著重要的影響，為了解決這一問題，可以從以下幾點(diǎn)入手：第一，高新技術(shù)企業(yè)的現(xiàn)金流量雖然不好掌控，但是，這并不代表對(duì)現(xiàn)金流量預(yù)算的編制可以隨意的進(jìn)行，針對(duì)現(xiàn)金流量預(yù)算編制，要從一開始就進(jìn)行控制，對(duì)開始、中間、結(jié)束三個(gè)階段進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控，仔細(xì)尋找現(xiàn)金流量預(yù)算與實(shí)際情況之間的差別，以此對(duì)現(xiàn)金預(yù)算進(jìn)行編制。第二，高新技術(shù)企業(yè)的融資很困難，因?yàn)楦咝录夹g(shù)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)性太大，這使得很多人不愿意對(duì)高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行投資，害怕投入的資金一去不復(fù)返。鑒于此種情況，企業(yè)本身要有一定的資金，用來(lái)預(yù)防意外事故的發(fā)生或者是在意外發(fā)生的時(shí)候有一定的自救資金。第三，高科技產(chǎn)品的研發(fā)過(guò)程較長(zhǎng)，研發(fā)分為多個(gè)階段，每一階段的資金投入是不同的，這就要求企業(yè)對(duì)于產(chǎn)品研發(fā)的每個(gè)階段都仔細(xì)考慮，對(duì)現(xiàn)金流動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格的把控，使得有效的資金能夠得到充分的利用。

五、結(jié)束語(yǔ)

全面預(yù)算對(duì)于高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展有著不可忽視的影響，為了企業(yè)穩(wěn)定的向前發(fā)展，制定全面預(yù)算編制就要與企業(yè)的實(shí)際情況相結(jié)合，不能盲目的進(jìn)行全面預(yù)算管理。在進(jìn)行全面預(yù)算管理的過(guò)程中，要嚴(yán)格的實(shí)施全面預(yù)算編制，找出存在的問題，分析問題存在的原因，結(jié)合企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，選擇合適的解決辦法，才能夠?qū)⑷骖A(yù)算的功能發(fā)揮到極限，為企業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

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