唐山市住房公積金管理中心 孫江紅

完善住房公積金會(huì)計(jì)核算和管理

唐山市住房公積金管理中心 孫江紅

21世紀(jì)的中國是一個(gè)高速發(fā)展的社會(huì)，經(jīng)濟(jì)的開放與越來越市場(chǎng)化的運(yùn)作使得中國的會(huì)計(jì)行業(yè)有著更加艱巨的任務(wù)。住房公積金是為保障公民住宅權(quán)益而設(shè)立的制度，它的實(shí)際核算與管理工作對(duì)這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起著至關(guān)重要的作用。陳舊過時(shí)的會(huì)計(jì)核算模式和管理機(jī)制會(huì)對(duì)實(shí)際工作帶來諸多不便，造成整個(gè)中心及相應(yīng)鏈條的低效運(yùn)作。財(cái)會(huì)人才的缺失以及整個(gè)社會(huì)道德風(fēng)氣也對(duì)住房公積金的會(huì)計(jì)核算與管理有著較大的影響。本文通過分析住房公積金核算與管理的主要現(xiàn)存問題，提出了相應(yīng)的解決思路與辦法。

會(huì)計(jì)核算 會(huì)計(jì)管理 住房公積金 財(cái)務(wù)人員

一、住房公積金的概念

住房公積金是企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其職工定期繳納的往后可用于購房的資金。當(dāng)這筆存款未被使用時(shí)，職工可在離職或退休等停止單位的勞動(dòng)合作關(guān)系時(shí)申請(qǐng)返還。存有公積金的職工在合適相關(guān)規(guī)定的條件下可向銀行提取住房貸款，并在合約下分期付還。

公積金制度的建立不僅推進(jìn)了房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也為公民個(gè)人提供了一種有效管理財(cái)產(chǎn)的工具，保障了職工在單位的權(quán)益，給予了職工的置業(yè)問題一定扶助。它立足于公民生活幸福指數(shù)的保障與提升，因而在實(shí)際工作中日益完善住房公積金核算與管理是這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的不可或缺的工作。

二、住房公積金的會(huì)計(jì)核算與管理

住房公積金的繳納資金同一交由特定的銀行作為暫存資金，而繳納的數(shù)額、提取的前提等都由住房公積金管理中心根據(jù)《住房公積金辦理?xiàng)l例》集中核算與辦理，帶有強(qiáng)制性與保障性。住房公積金的相干法令文件有《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《住房公積金管理?xiàng)l例》、《住房公積金財(cái)政管理辦法》與《住房公積金會(huì)計(jì)核算辦法》。這些法律法規(guī)劃定了公積金核算與辦理過程當(dāng)中的會(huì)計(jì)制度與方法。各項(xiàng)會(huì)計(jì)活動(dòng)必須以此為依據(jù)，通過創(chuàng)造性的對(duì)實(shí)際工作中遇到的各種問題進(jìn)行分析、思考而以最高效的方法在各工作單位展開。

三、會(huì)計(jì)核算與管理的現(xiàn)存問題

(一)相關(guān)法規(guī)制度相對(duì)落后

當(dāng)代會(huì)計(jì)核算與管理制度的成立不克不及從實(shí)際出發(fā)。住房公積金制度起始于1990年代左右，經(jīng)多年發(fā)展，雖然已基本完善，但由于近代中國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，人民的生活方式呈現(xiàn)著跳躍式的發(fā)展。各種生產(chǎn)資料與生產(chǎn)關(guān)系的大變革使得會(huì)計(jì)核算與管理制度變得陳舊落后，不能適用于當(dāng)下會(huì)計(jì)要求。

(二)對(duì)應(yīng)財(cái)務(wù)人員的人材提供現(xiàn)出缺斷

一方面隨著會(huì)計(jì)制度與管理的日益完善，當(dāng)前會(huì)計(jì)人才的需求量大大增加。另一方面真正有抱負(fù)、有作為、有創(chuàng)造力與實(shí)踐工作能力的高級(jí)會(huì)計(jì)人才比較少。當(dāng)前從業(yè)人員中也有一部分人現(xiàn)代化技能落后，不能真正快速領(lǐng)導(dǎo)住房公積金管理走向高效，從而滯緩了各項(xiàng)問題的實(shí)際解決。

(三)社會(huì)風(fēng)氣負(fù)面影響

隨著國門開放以及人民生活水平的提高，各種拜金主義、物質(zhì)主義等極具侵蝕性的思想占據(jù)了一些財(cái)務(wù)人員的身心。住房公積金數(shù)量廣、沉淀多，且多與銀行及房地產(chǎn)商有密切關(guān)聯(lián)，社會(huì)風(fēng)氣的紊亂、公民道德水平的參差不齊給住房公積金的管理帶來一定的難度。

(四)會(huì)計(jì)核算模式與管理制度存在不敷

在以上三方面的綜合影響下，住房公積金核算與管理的實(shí)際工作仍沒有找到最有效的解決辦法。首先，會(huì)計(jì)核算模式無法實(shí)現(xiàn)直接歸集模式的統(tǒng)一，造成了跨行轉(zhuǎn)移受限，人工的重復(fù)勞動(dòng)。其次，住房公積金辦理也存在諸多毛病，如管理規(guī)范問題，資金使用率過低和軌制不健全等。

四、完善辦法

(一)核算模式與管理制度的與時(shí)俱進(jìn)

對(duì)于會(huì)計(jì)行業(yè)來說，一個(gè)優(yōu)良運(yùn)轉(zhuǎn)的會(huì)計(jì)核算模式和財(cái)務(wù)管理制度是這個(gè)會(huì)計(jì)主體實(shí)現(xiàn)其會(huì)計(jì)目標(biāo)的基礎(chǔ)。因而，提出以下幾點(diǎn)拔高運(yùn)轉(zhuǎn)有效性的方法：

(1)統(tǒng)一住房公積金的會(huì)計(jì)核算模式，節(jié)省人工勞動(dòng)。

(2)對(duì)全國住房公積金實(shí)現(xiàn)一體化管理，并健全預(yù)算管理體系，降低風(fēng)險(xiǎn)，保障職工住房權(quán)益。

(3)引入互聯(lián)網(wǎng)辦公，加大計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的投入力度，以適應(yīng)當(dāng)前的住房公積金管理需求。

(4)及時(shí)修訂相關(guān)法律法規(guī)，剔除模糊的條目，緊扣實(shí)際的問題情況。

(二)相干財(cái)務(wù)人員的技能與本質(zhì)控制

公積金管理不僅要從更完善的制度法規(guī)抓起，更要從財(cái)務(wù)人員的道德規(guī)范著手。會(huì)計(jì)核算模式與管理制度的開發(fā)與實(shí)施，依賴于會(huì)計(jì)人才的專業(yè)技能與素質(zhì)高低。因而，公積金管理中心財(cái)務(wù)人員素質(zhì)要求也極為重要。以下是幾點(diǎn)促進(jìn)素質(zhì)進(jìn)步的具體措施：

(1)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)素養(yǎng)需保持。公積金管理中心應(yīng)實(shí)行更為公平透明的招聘制度，以保證工作人員的專業(yè)技能與素養(yǎng)得以與實(shí)際工作接軌。制定出來的管理規(guī)定必需嚴(yán)格執(zhí)行，避免過度人情造成的庸才占位。

(2)單位內(nèi)要定期考察測(cè)評(píng)財(cái)務(wù)人員的各項(xiàng)能力。會(huì)計(jì)是時(shí)刻更新的知識(shí)體系，尤其是在當(dāng)代中國，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展快速向前，對(duì)會(huì)計(jì)更新的要求就更大。所以，定期考察保證了人員專業(yè)緊跟時(shí)代步伐，能夠在更新交迭中確保會(huì)計(jì)工作的及時(shí)有效，從而避免陳舊落后而造成的制度臃腫、效率低下。

(3)適時(shí)舉辦會(huì)計(jì)學(xué)習(xí)活動(dòng)，如培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)員工，提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，舉辦討論學(xué)習(xí)會(huì)，開展學(xué)習(xí)小組。都會(huì)與都會(huì)之間、省與省之間的住房公積金管理中心相互觀光進(jìn)修，早日實(shí)現(xiàn)地區(qū)一體化運(yùn)轉(zhuǎn)。

(4)要抓緊會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)。針對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員人才需求，有重點(diǎn)、有層次的將各個(gè)人才任務(wù)發(fā)配到各種會(huì)計(jì)學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)中去，使得每種學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)都能真正高效的輸出對(duì)口人才。基于對(duì)基本財(cái)務(wù)人員的大量需求，?？萍寄苄腿瞬诺呐囵B(yǎng)在現(xiàn)階段應(yīng)有所擴(kuò)張，在教學(xué)中應(yīng)注重學(xué)生本身的志愿意向有針對(duì)性的培養(yǎng)。如住房公積金管理中心這類事業(yè)單位性人才，就應(yīng)多培養(yǎng)其對(duì)制度、非營利性機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)及事業(yè)單位工作方式等實(shí)踐能力。而本科及以上的會(huì)計(jì)專業(yè)應(yīng)收緊招人，應(yīng)將招人標(biāo)準(zhǔn)有所提升，以避免大學(xué)資源的浪費(fèi)。在會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)研究上，應(yīng)認(rèn)真嚴(yán)肅學(xué)術(shù)探究，杜絕敷衍了事或紙上談兵，為住房公積金制度的完善真正提供方法，培養(yǎng)人才。

五、結(jié)束語

本文介紹了住房公積金的相關(guān)概念，綜述了住房公積金核算與管理在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下存在的主要問題，并從住房公積金會(huì)計(jì)的制度方法以及相關(guān)財(cái)務(wù)人員的技能素養(yǎng)這兩大方面提出了解決問題的相應(yīng)措施。

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10.16266/j.cnki.cn11-4098/f.2015.14.227