岳光榮

在全面推進依法治國的新形勢新任務(wù)下，各級工會組織和廣大工會干部要牢牢抓住全面依法治國這一歷史性機遇，圍繞依法治會、建設(shè)法治工會的總目標(biāo)，努力提高工會工作法治化、制度化水平，充分發(fā)揮工會組織和廣大職工在推進科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法中的積極作用，匯聚起職工群眾推動全面建成小康社會、推動全面深化改革、推動全面依法治國、推動實現(xiàn)中國夢的強大正能量。

一、帶頭學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神，為推進依法治會、法治工會建設(shè)營造社會環(huán)境

各級工會組織和廣大工會干部一定要充分認識黨的十八屆四中全會的重大意義，要堅持把學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會精神與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神及中央、省、市委一系列重要會議精神結(jié)合起來，用會議精神引領(lǐng)方向、指導(dǎo)實踐、凝聚力量，以更高昂的熱情、更飽滿的干勁做好本職工作，用學(xué)習(xí)的實際成效推動工作落實;要樹立法治思維、掌握法治方式，帶頭學(xué)法、尊法、信法、守法、用法、護法，通過對廣大工會干部的全面法治教育培訓(xùn)，促使廣大工會干部深刻理解中國特色社會主義工會發(fā)展道路是與中國特色社會主義法治道路密不可分、相互促進的，促使廣大工會干部熟練掌握《工會法》、《勞動法》、《勞動合同法》等涉及工會和勞動的法律法規(guī)，從思想上打牢依法辦事的根基，不斷提高工會干部運用法治思維和法治方式解決問題的能力。

二、主動融入依法治市的整體部署，從源頭上代表、維護和發(fā)展好職工群眾利益

加強源頭參與，促進科學(xué)立法，推動健全完善勞動法律體系。要充分發(fā)揮工會密切聯(lián)系職工、了解基層情況的優(yōu)勢，廣泛聽取職工意愿和訴求，積極組織和代表職工參與就業(yè)、分配、社保、安全衛(wèi)生、住房、教育等涉及職工群眾的勞動法律法規(guī)和政策措施制訂修改，充分表達和反映廣大職工群眾的意愿和呼聲，充分反映和維護職工群眾的合法權(quán)益，努力使全體職工享有權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平，促進廣大職工實現(xiàn)體面勞動、舒心工作、全面發(fā)展，促進社會公平正義與社會和諧穩(wěn)定。

積極支持、配合并監(jiān)督行政執(zhí)法機構(gòu)更加嚴(yán)格執(zhí)法，加大對勞動違法行為的監(jiān)督。要積極推動和主動配合黨委督查、人大執(zhí)法檢查、政府監(jiān)察、政協(xié)視察活動，推動建立企業(yè)經(jīng)營者履行社會責(zé)任激勵引導(dǎo)機制，督促企業(yè)依法用工、規(guī)范管理，實施集體合同制度、開展工資集體協(xié)商，建立職工工資正常增長機制、支付保障機制、協(xié)商共決機制，充分發(fā)揮勞動合同、集體合同制度對調(diào)整勞動關(guān)系的基礎(chǔ)性作用;要加強工會勞動法律監(jiān)督工作，健全職工利益表達機制和勞動關(guān)系協(xié)商溝通機制，確保法定勞動標(biāo)準(zhǔn)條件實現(xiàn)和依照法定規(guī)則爭取合理利益發(fā)展。

三、努力落實和體現(xiàn)在依法建會、依法管會、依法履職、依法維權(quán)的具體實踐中

要積極推進依法建會，大力加強基層工會建設(shè);要強化依法管會，全面加強工會自身建設(shè);要堅持依法履職，切實做好服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)和服務(wù)職工工作;要強化依法維權(quán)、積極維護職工合法權(quán)益。

工會依法履行維護職工合法權(quán)益的基本職責(zé)，主要是通過參與勞動關(guān)系的調(diào)整及其機制的建設(shè)和為職工辦實事來實現(xiàn)的，具體體現(xiàn)在以下五個方面：一是依法維護職工參加和組織工會的權(quán)益，最大限度地把廣大職工組織到工會中來，不斷擴大黨的階級基礎(chǔ);二是依法維護職工的經(jīng)濟利益，把建立健全平等協(xié)商和集體合同制度、大力實施“送溫暖”工程等作為重點工作來抓;三是依法保障職工當(dāng)家做主的政治權(quán)利，廣泛建立健全企事業(yè)單位職工代表大會制度，大力推行廠務(wù)（院務(wù)、校務(wù)）公開、民主管理，不斷促進基層民主政治建設(shè);四是依法維護職工的精神文化需求，幫助職工提高思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，增強競爭能力;五是依法搞好源頭參與和宏觀維護，通過立法參與和政策制定參與，通過勞動保障監(jiān)察與工會法律監(jiān)督等途徑，較好維護勞動關(guān)系和社會穩(wěn)定，促進企業(yè)的發(fā)展，旗幟鮮明地維護職工群眾的經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明權(quán)益，突出維護職工群眾的勞動經(jīng)濟權(quán)益。維護好職工合法權(quán)益，要充分發(fā)揮工會組織優(yōu)勢，借助法律專業(yè)人才的力量，依法健全預(yù)防和化解勞動糾紛機制，創(chuàng)新發(fā)展勞動爭議調(diào)解仲裁和訴訟制度，不斷擴大對職工的法律服務(wù)和法律援助，解決好職工最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題;要開展職工法律援助工作，充分利用幫扶平臺加強職工法律援助機構(gòu)建設(shè)，組建專業(yè)化律師、志愿者組成的法律援助隊伍，為廣大職工提供更為方便快捷的法律援助服務(wù)，促進公平正義，維護職工權(quán)益。（作者系曲靖市總工會副主席）