山東省農(nóng)村信用社聯(lián)合社 璩濤

一、城市化經(jīng)濟(jì)和金融經(jīng)濟(jì)力的概念及其內(nèi)涵、外延

所謂城市化經(jīng)濟(jì)指的是由于城市化引起的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程和與此相關(guān)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。更深入地講，城市發(fā)展背景下提出的城市化經(jīng)濟(jì)，其重點(diǎn)在于“化”，在于城市發(fā)展過(guò)程中社會(huì)經(jīng)濟(jì)的變化。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，城市變化不僅是把居民的戶口從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)，更多的變化是城市內(nèi)涵的變化，比如變化效率、發(fā)展質(zhì)量等。而金融經(jīng)濟(jì)力是在城市化經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下產(chǎn)生的一個(gè)新的概念，按照其研究范圍其可以得出這樣的定義：金融經(jīng)濟(jì)力是指可以對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成影響并讓經(jīng)濟(jì)蛋糕不斷增大、金融性活動(dòng)不斷延長(zhǎng)的正向作用力?？雌鋬?nèi)涵，金融經(jīng)濟(jì)力是虛擬性金融推動(dòng)經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行的正向作用力。其外延主要指按照不同的評(píng)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分的有效率和無(wú)效率兩個(gè)種類(lèi)的金融活動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的不同的影響。其次，金融活動(dòng)是金融經(jīng)濟(jì)力的主體，其外延包含很豐富的內(nèi)容，比如金融要素、金融市場(chǎng)、金融機(jī)構(gòu)、金融發(fā)展水平等。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是受體，按照不同的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)可以劃分為本地經(jīng)濟(jì)和外地經(jīng)濟(jì)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)等。再次，從效率的角度來(lái)看，金融經(jīng)濟(jì)力是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的金融活動(dòng)。從空間角度來(lái)看，有效率的金融活動(dòng)可以對(duì)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)揮積極的影響，讓本地經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生輻射效應(yīng)，隨著虛擬金融活動(dòng)的流通向外區(qū)不斷流動(dòng)和輻射，這種流通將會(huì)產(chǎn)生溢出效應(yīng)。所以，金融經(jīng)濟(jì)力不但對(duì)經(jīng)濟(jì)體制有影響，而且也能產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。前者包含市場(chǎng)和政府作用的途徑，后者包含內(nèi)部性和外部性。進(jìn)一步細(xì)化，金融經(jīng)濟(jì)力因?yàn)橛绊懙膮^(qū)域和對(duì)象不同而在效率和公平方面具有不同的屬性。這一概念的外延非常豐富，但本文所研究的只是城市化進(jìn)程中金融經(jīng)濟(jì)力所發(fā)揮的積極效用。也就是在協(xié)調(diào)城市和城市化之間的關(guān)系、推動(dòng)兩者共同發(fā)展、調(diào)和包容性和均衡型城市化新模式的金融經(jīng)濟(jì)力。

在城市化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的過(guò)程中，金融經(jīng)濟(jì)力對(duì)“城”和“市”的影響是不同的，下面將針對(duì)這兩個(gè)方面分別進(jìn)行闡述。

二、金融經(jīng)濟(jì)力在城市化經(jīng)濟(jì)中的影響

從理論層面來(lái)看，金融經(jīng)濟(jì)力在城市化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中可以起到一定程度的調(diào)節(jié)作用。因?yàn)榻鹑跉w屬于社會(huì)性市場(chǎng)資源，其可以不斷完善城市化經(jīng)濟(jì)中的經(jīng)濟(jì)體制，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制內(nèi)部各變量之間的關(guān)系，調(diào)整現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)資源分配，形成良好的金融經(jīng)濟(jì)力。

(一)金融經(jīng)濟(jì)力對(duì)“城”的影響

在“城”的發(fā)展中，“土地”是發(fā)展的中心，當(dāng)城市的土地逐漸資產(chǎn)化之后，地租開(kāi)始活躍起來(lái)，并很快成為最典型的利息。在市場(chǎng)利率變化的過(guò)程中，除了城市不同引起的富集度、競(jìng)爭(zhēng)力度等方面的差別，地租的高低和利率的變化成正比。換句話說(shuō)，利率是金融經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中對(duì)“城”造成影響的關(guān)鍵點(diǎn)。同時(shí)，金融對(duì)“城”的影響還體現(xiàn)在下面幾個(gè)方面：

首先，居民收入。在城市居民收入初次分配之后，金融市場(chǎng)的發(fā)展對(duì)居民的收入進(jìn)行了二次分配。在金融市場(chǎng)較為繁榮的時(shí)候，會(huì)出現(xiàn)一定數(shù)量的投資者。假如投資途徑豐富，就可能引發(fā)投資熱潮，刺激城市居民個(gè)人產(chǎn)生投機(jī)性需求。同時(shí)，在此熱潮的刺激下，貸款利率有可能出現(xiàn)下滑，融資渠道進(jìn)一步擴(kuò)展，企業(yè)的投資性需求和生產(chǎn)性需求都能夠獲得一定程度的滿足。

其次，房地產(chǎn)交易。房地產(chǎn)交易會(huì)對(duì)“城”的投機(jī)性需求造成一定影響。金融市場(chǎng)和與之相關(guān)的子市場(chǎng)的發(fā)展都會(huì)對(duì)“城”的需求情況帶來(lái)影響，成為這一變化過(guò)程中的影響變量。

(二)金融經(jīng)濟(jì)力對(duì)“市”的影響

在基本供求得到滿足之后，城市化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會(huì)變得相對(duì)容易、平穩(wěn)，這是實(shí)現(xiàn)城市化經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)。金融經(jīng)濟(jì)力對(duì)“市”的影響比較短暫，通過(guò)內(nèi)部調(diào)節(jié)和外部影響讓其運(yùn)行更加平穩(wěn)，把不穩(wěn)定因素逐漸引導(dǎo)至平穩(wěn)的渠道上。假設(shè)“城市”處于封閉的狀態(tài)，“市”的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)會(huì)受到供求關(guān)系的影響，而且這種影響非常深遠(yuǎn)。想讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展從不穩(wěn)定趨向平穩(wěn)，必須發(fā)揮金融影響力對(duì)城市內(nèi)部供求關(guān)系的調(diào)整影響。

三、城市化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中金融經(jīng)濟(jì)力的使用建議

(一)構(gòu)建具有包容性的金融系統(tǒng)

包容性的金融系統(tǒng)可以推動(dòng)城市化經(jīng)濟(jì)朝著更加均衡的方向發(fā)展，其可以讓各項(xiàng)金融服務(wù)具有更大的普惠性，讓弱勢(shì)融資群體也能夠享受到相同的金融服務(wù)。在這一背景下，金融經(jīng)濟(jì)力可以借助金融分配等因素化解城市化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，比如：機(jī)會(huì)不平等、貧富差距拉大等，滿足城市化本質(zhì)的要求。

(二)調(diào)整城市地租

地租是城市化進(jìn)程中城市經(jīng)濟(jì)從低水平向高水平發(fā)展的重要落腳點(diǎn)，城市地租已經(jīng)成為城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要力量。在金融經(jīng)濟(jì)力的影響下，土地市場(chǎng)的自由流轉(zhuǎn)機(jī)制還存在很多的問(wèn)題，在相關(guān)政策不斷完善的背景下，投資工具不斷豐富，投資產(chǎn)品不斷更新，對(duì)城市地租對(duì)城市化經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展起到了相應(yīng)的推動(dòng)作用。比如，可以增加對(duì)市場(chǎng)市場(chǎng)服務(wù)和公共服務(wù)的建設(shè)力度，推出多種類(lèi)型的市政債券，完成對(duì)城市地租的調(diào)整。此外，還應(yīng)該充分發(fā)揮不同區(qū)域地租差價(jià)產(chǎn)生的調(diào)整性作用。明確不同區(qū)域內(nèi)土地的價(jià)格、使用情況和使用效率，為城市化經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)、和諧發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

[1]齊昕.城市化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的金融經(jīng)濟(jì)力研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討,2013;02:31-36

[2]周瑩瑩，劉傳哲.虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)關(guān)系的國(guó)內(nèi)外研究進(jìn)展與展望[J].金融發(fā)展研究，2011，（4）

[3]齊昕.城市化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展效應(yīng)——基于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)和空間溢出效應(yīng)的分解分析視角[J].統(tǒng)計(jì)與信息論壇,2013;06:45-50