試析路橋施工企業(yè)成本控制的現(xiàn)狀與加強(qiáng)措施

摘要:路橋施工企業(yè)發(fā)展的核心和基礎(chǔ)是施工項(xiàng)目的成本控制，對(duì)施工項(xiàng)目的成本控制關(guān)系著路橋企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。所以，路橋施工企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，要嚴(yán)格對(duì)項(xiàng)目成本的控制，降低企業(yè)的物資損耗和人力損耗，降低成本，提高企業(yè)收益，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和社會(huì)的不斷進(jìn)步，加快了城鄉(xiāng)各項(xiàng)建設(shè)的不斷發(fā)展，由此推動(dòng)了路橋施工企業(yè)的發(fā)展。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)由傳統(tǒng)型逐漸發(fā)展為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用下，企業(yè)間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。當(dāng)前階段，我國(guó)的建筑行業(yè)普遍存在著利益不斷下降，成本不斷增加，資源配置不合理等問(wèn)題。所以，為了使建筑行業(yè)能夠更好地發(fā)展，提高企業(yè)收益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，建筑企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)成本的控制，降低企業(yè)投資成本的消耗，進(jìn)而增加企業(yè)整體的投資效益。

一、企業(yè)關(guān)于成本控制的基本內(nèi)容

作為路橋施工類(lèi)型的企業(yè)，其加強(qiáng)對(duì)成本的控制主要結(jié)構(gòu)和其他類(lèi)型的企業(yè)存在較大差異，該類(lèi)型企業(yè)主要是借助在自行施工的環(huán)節(jié)以及協(xié)作工程對(duì)成本進(jìn)行有效的控制。

(一)自行施工環(huán)節(jié)的成本控制

這主要指的是本企業(yè)有效參與至系統(tǒng)工程內(nèi)部關(guān)于人力組織、材料采購(gòu)、施工機(jī)械的進(jìn)場(chǎng)和退場(chǎng)、工程質(zhì)量保證等方面的成本控制工作中。人工成本控制主要是對(duì)人工工資以及相關(guān)福利待遇等方面的控制。路橋施工中主要的成本費(fèi)用是施工材料的采購(gòu)，由于采購(gòu)的材料類(lèi)型和數(shù)量較多，所以在對(duì)其材料費(fèi)用的管理上比較復(fù)雜，需要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的管理和控制。機(jī)械的使用費(fèi)用包括機(jī)械臺(tái)班費(fèi)、油料費(fèi)施工現(xiàn)場(chǎng)的材料二次轉(zhuǎn)運(yùn)的費(fèi)用、機(jī)械操作人員的薪資以及機(jī)械進(jìn)場(chǎng)費(fèi)用、退場(chǎng)費(fèi)用等，因此要加強(qiáng)對(duì)機(jī)械使用費(fèi)用的成本控制，避免資源的浪費(fèi)損害企業(yè)的利益。

(二)協(xié)作工程成本

協(xié)作工程成本指的是具體某各項(xiàng)目工程協(xié)作指定的合同成本，包括工程項(xiàng)目施工聯(lián)合協(xié)作單項(xiàng)的成本以及分包工程項(xiàng)目關(guān)于結(jié)算層面的單項(xiàng)成本，前者重點(diǎn)關(guān)注的是非聯(lián)合性質(zhì)的中標(biāo)企業(yè)，這類(lèi)型的企業(yè)實(shí)現(xiàn)中標(biāo)之后能夠把工程內(nèi)部輔助的單項(xiàng)工程，或者非關(guān)鍵性的單項(xiàng)工程分包給該企業(yè)，分包的形式可以是勞務(wù)單包或者勞務(wù)、材料雙包的形式。分包工程結(jié)算單項(xiàng)成本主要是針對(duì)技術(shù)難度高的單項(xiàng)工程，因?yàn)槠浼夹g(shù)性較高施工難度較大，單純依靠一個(gè)企業(yè)是無(wú)法完成的，所以需要聯(lián)合兩個(gè)或以上的投標(biāo)單位進(jìn)行施工建設(shè)。協(xié)作工程成本控制是路橋施工企業(yè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，所以要對(duì)該類(lèi)成本進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理。

二、成本控制中存在的問(wèn)題

(一)成本控制中責(zé)任和權(quán)利不明

現(xiàn)代企業(yè)管理中組織理論的基本原則之一是責(zé)權(quán)對(duì)等原理，企業(yè)管理中的責(zé)權(quán)對(duì)等原理是企業(yè)健康有序發(fā)展的重要保證。但是當(dāng)前在我國(guó)的路橋施工企業(yè)中，存在著成本管理的責(zé)任不能明確劃分和落實(shí)的情形，導(dǎo)致企業(yè)在效益下降時(shí)不能找出問(wèn)題具體出在哪一環(huán)節(jié)，給企業(yè)帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

(二)工程項(xiàng)目質(zhì)量同成本之間的關(guān)系

建筑工程項(xiàng)目整體質(zhì)量的成本控制既需要滿(mǎn)足確保工程項(xiàng)目達(dá)到既定質(zhì)量要求所需要的費(fèi)用支出，也要滿(mǎn)足企業(yè)對(duì)成本預(yù)算的合理范圍。關(guān)于質(zhì)量成本的類(lèi)型主要有四大方面，一是企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)故障消耗的成本費(fèi)用，例如建筑工程項(xiàng)目因故返工、停工等導(dǎo)致費(fèi)用的額外增多；二是企業(yè)外部出現(xiàn)故障消耗的成本費(fèi)用，例如機(jī)械設(shè)備的損毀賠償以及保修等；三是質(zhì)量養(yǎng)護(hù)費(fèi)用；四是質(zhì)量定期檢驗(yàn)費(fèi)用支出。所以，為了確保建筑工程項(xiàng)目符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)內(nèi)部的成本總額會(huì)相應(yīng)的出現(xiàn)變化，但兩者之間的關(guān)系仍不是處于對(duì)立的關(guān)系。

(三)資金利用的控制問(wèn)題

目前建筑行業(yè)存在的現(xiàn)金保證金的規(guī)定讓很多企業(yè)內(nèi)部必須承擔(dān)大量的財(cái)務(wù)支出，加上路橋施工這類(lèi)型的建筑市場(chǎng)制度尚處于不斷完善的過(guò)程中，這就直接增加了路橋施工企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)相關(guān)法律明確規(guī)定，不允許施工單位進(jìn)行墊資，而有的建設(shè)單位避免受到法律職責(zé)的追究，在工程項(xiàng)目合法的招標(biāo)書(shū)內(nèi)關(guān)于投標(biāo)的保證金、預(yù)付款的保證金以及履約性保證金等內(nèi)容進(jìn)行了明確的規(guī)定，并且要求施工單位將資金存人建設(shè)單位指定的銀行賬號(hào)中，但是國(guó)際慣例中，施工單位不需要將資金打入建設(shè)單位制定的銀行賬戶(hù)內(nèi)，只需銀行開(kāi)具保函就可以。因此，建設(shè)單位在提招標(biāo)書(shū)中有這樣的規(guī)定，事實(shí)上，這是通過(guò)不同方式讓施工單位必須墊資的變相規(guī)定。另外路橋施工類(lèi)型的企業(yè)基于擁有更有利的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位，內(nèi)部流動(dòng)資金不足的他們只能通過(guò)向銀行借款，這就直接加劇了企業(yè)內(nèi)部的資金壓力和還貸風(fēng)險(xiǎn)。

(四)材料費(fèi)用控制問(wèn)題

因?yàn)楣こ淌┕ぶ袑?duì)于設(shè)備材料的總體支出費(fèi)用較難評(píng)估和控制，因此企業(yè)內(nèi)部的材料總費(fèi)通常在整個(gè)中標(biāo)價(jià)結(jié)構(gòu)中占據(jù)著較大的比例，一般在60%--70%左右。因?yàn)楣こ添?xiàng)目建設(shè)的周期較長(zhǎng)，所以一旦施工中所用材料漲價(jià)，材料的價(jià)差通常會(huì)給企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重影響，其中關(guān)于物價(jià)上漲的問(wèn)題所帶來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)將由建筑工程相應(yīng)的施工單位自己承擔(dān)。國(guó)際招投標(biāo)制度管理規(guī)定，假如物價(jià)上漲的指數(shù)＜5%即由本施工單位自己承擔(dān)，如＞5%，超過(guò)預(yù)期的那部分則由相應(yīng)的建設(shè)單位自己承擔(dān)。由此可見(jiàn)，在我國(guó)的招投標(biāo)管理中存在很多不對(duì)等的條約，對(duì)路橋施工企業(yè)造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

三、成本控制措施

(一)建立健全責(zé)任考核體制

路橋施工其業(yè)務(wù)要建立健全內(nèi)部職責(zé)評(píng)價(jià)體系，針對(duì)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的企業(yè)，即可按照一般性的建筑工程管理模式加以管理，企業(yè)直接對(duì)建筑工程的負(fù)責(zé)經(jīng)理部門(mén)進(jìn)行管理和控制；針對(duì)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大的企業(yè)，那么即可按照分公司的方式進(jìn)行分級(jí)管理。規(guī)模較小路橋施工企業(yè)除了需要管控內(nèi)部管理機(jī)關(guān)的總費(fèi)用外，還需對(duì)建筑工程的項(xiàng)目所消耗的成本總費(fèi)加以分級(jí)管理，這就包括兩大內(nèi)容：公司直接管理項(xiàng)目的經(jīng)理部門(mén)；責(zé)任經(jīng)理對(duì)下屬機(jī)構(gòu)加以全面管理。針對(duì)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大的企業(yè)，不僅需要做好上述兩方面的費(fèi)用的管理和控制，該需要注重對(duì)分公司不同管理類(lèi)型的及時(shí)劃分和管理。所以，企業(yè)的項(xiàng)目部門(mén)以及分公司需要進(jìn)行交叉式的分級(jí)管理，并且要以總體的工程項(xiàng)目作為管理的主線；公司能夠?qū)?xiàng)目進(jìn)行直接管理，直接下達(dá)相關(guān)經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)給工程項(xiàng)目，并對(duì)經(jīng)濟(jì)性相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行分解和調(diào)整，以有效劃分施工管理的具體成果的歸屬問(wèn)題。當(dāng)路橋施工企業(yè)管理中出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，可以使責(zé)任明確顯現(xiàn)，如果沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目的責(zé)任進(jìn)行劃分和管理，工程項(xiàng)目部或者是分公司員工的工作的熱情可能會(huì)受到重大影響，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部管理的混亂，責(zé)權(quán)不對(duì)應(yīng)不明確的現(xiàn)象出現(xiàn)。

(二)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和質(zhì)量控制

路橋施工類(lèi)型的企業(yè)借助技術(shù)創(chuàng)新的方式能夠?qū)⑹┕さ墓ぷ餍室约肮こ痰馁|(zhì)量全面提高，同時(shí)最大程度將施工的工期進(jìn)行控制，有效減少了因未定期完成工作導(dǎo)致資源浪費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生。當(dāng)施工工程最終

的方案敲定之后，針對(duì)施工工藝流程較為復(fù)雜、成本消耗大以及技術(shù)要求高的工程進(jìn)行分級(jí)控制，針對(duì)方案的評(píng)價(jià)論證和優(yōu)選，其中主要包括：施工的技術(shù)方案、施工工藝的設(shè)計(jì)、工程的質(zhì)量安全以及工期等，以此達(dá)到施工成本投入最小化的目的。施工企業(yè)除了要加強(qiáng)施工技術(shù)創(chuàng)新以外，要加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的控制，在質(zhì)量控制環(huán)節(jié)應(yīng)秉承誠(chéng)信原則，以“雙贏”為指導(dǎo)方向和目標(biāo)，確保工程整體質(zhì)量得到全面的保障，防止質(zhì)量安全問(wèn)題的發(fā)生。此外還需平衡好工期同成本兩者間的關(guān)系，找到最合理的協(xié)調(diào)點(diǎn)，盡可能地將成本費(fèi)用控制在預(yù)期范圍內(nèi)，假如施工環(huán)節(jié)中出現(xiàn)特殊情況，施工企業(yè)要反復(fù)思考和權(quán)衡，保證工程可以按期完工。所以施工企業(yè)要相應(yīng)地選擇正確的處理對(duì)策，及時(shí)挽救因工期延長(zhǎng)費(fèi)用增加對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)造成的不良影響。結(jié)束竣工結(jié)算后，施工企業(yè)要按照施工合同的規(guī)定，將工程狂進(jìn)行及時(shí)的收回，避免業(yè)主無(wú)故拖欠工程尾款造成延長(zhǎng)工期給施工企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)上的損失。

(三)資金、材料費(fèi)用控制

通過(guò)對(duì)不同類(lèi)型的成本進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)測(cè)和編制，并計(jì)算出實(shí)際花費(fèi)的成本核算，以為會(huì)計(jì)核算活動(dòng)提供必要的基礎(chǔ)性資料，需對(duì)項(xiàng)目成本產(chǎn)生的全程進(jìn)行全面分析，找出影響成本變化的主要因素，進(jìn)而加以協(xié)調(diào)和控制以達(dá)到有效控制成本的目標(biāo)。路橋企業(yè)必須在建筑項(xiàng)目工程實(shí)施執(zhí)行全程將所有的原始數(shù)據(jù)資料保存完好，各級(jí)部門(mén)提供有效真實(shí)的數(shù)據(jù)，這樣才能確保企業(yè)的成本評(píng)價(jià)更加全面和科學(xué)，及時(shí)查找出控制成本的具體對(duì)策，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的改善。

(四)建立成本管理信息系統(tǒng)

集團(tuán)化大型施工企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)涉及的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)同外部環(huán)境相關(guān)的資金以及物流信息聯(lián)系緊密，企業(yè)應(yīng)注重對(duì)信息的高效管理以將其轉(zhuǎn)變?yōu)橛行У男畔①Y源。所以，企業(yè)應(yīng)構(gòu)建高效現(xiàn)代化的信息管理系統(tǒng)，促進(jìn)成本管理模式的改進(jìn)和創(chuàng)新，形成系統(tǒng)的成本管理模式，將企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)發(fā)展所需要的市場(chǎng)及各項(xiàng)活動(dòng)信息進(jìn)行集成化管理，為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好的信息基礎(chǔ)。

五、結(jié)束語(yǔ)

路橋施工類(lèi)型的企業(yè)若想要爭(zhēng)取更加有利的市場(chǎng)位置，并且不斷保持長(zhǎng)效發(fā)展，必須實(shí)現(xiàn)成本管理的不斷優(yōu)化，促進(jìn)理論管理和實(shí)踐管理的創(chuàng)新，尋求技術(shù)層面的不斷突破、不斷改革和創(chuàng)新管理的方法，通過(guò)有效的成本管理增強(qiáng)企業(yè)的活力，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。