上海金融學(xué)院 石佳
多年來,見仁見智的銀行租賃資產(chǎn)證券化問題探討,這其中大部分是圍繞中國租賃公司商業(yè)模式不良資產(chǎn)的管理問題而展開的。然而,根據(jù)我看來,把租賃資產(chǎn)證券化作為一個辦法來解決中國的國有租賃公司商業(yè)模式不良資產(chǎn)的行為是非常錯誤的,這一還沒有在中國新興的業(yè)務(wù),可以很容易被引入歧途。從發(fā)達國家的做法來反觀我們的做法,租賃資產(chǎn)證券化并非是作為處理不良資產(chǎn)的唯一手段出現(xiàn),相反,它針對的大多是優(yōu)良資產(chǎn)。因此,租賃資產(chǎn)證券化迄今為止并不是提供一種工具或手段來處理不良資產(chǎn),而是在財政方面和經(jīng)濟發(fā)展方面所產(chǎn)生的長遠而巨大的影響。中國目前的經(jīng)濟環(huán)境下,租賃公司商業(yè)模式實行租賃資產(chǎn)證券化有其特殊的意義。
當(dāng)前,由政府有關(guān)機構(gòu)和證券的其他職責(zé)提供政策支持是不明確的,由于實施分部門金融監(jiān)管機構(gòu),部門與部門之間缺乏正式的協(xié)調(diào)機制。與這些有關(guān)聯(lián)的監(jiān)管部門包括:保持穩(wěn)定金融市場和金融機構(gòu)的銀監(jiān)會從債務(wù)工具證券化的角度探討;央行,為了維護金融市場和金融機構(gòu)穩(wěn)定的責(zé)任,從住宅按揭貸款證券化的角度進行探索;財政部,它作為四大國有銀行與資產(chǎn)管理公司的實際出資人,并肩負著處理國際間金融合作事務(wù)的責(zé)任,會從如何處置不良資產(chǎn)以及國際合作的角度參與探討,發(fā)改委,負責(zé)管理公司債券發(fā)展的情況,它會從從整體債券市場發(fā)展的角度參與討論,擔(dān)當(dāng)所有證券交易的證監(jiān)會決定將來證券交易結(jié)算等事務(wù)。
因為租賃資產(chǎn)證券化關(guān)涉到融資者和投資者等方的利益和風(fēng)險,所以,租賃資產(chǎn)證券化的信用評級是租賃資產(chǎn)證券化過程中的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。公正和公平的信貸評級,可以提供足夠的市場信息,作為租賃資產(chǎn)證券化,能增加交易的透明度,并提高投資者的信心,促使租賃資產(chǎn)證券化順利進行。然而,當(dāng)前中國的證券評級業(yè)的運作是非常不規(guī)范的,信用評估不細致,信用評級的透明度不夠高,缺乏統(tǒng)一的評估標(biāo)準(zhǔn),高素質(zhì)的專業(yè)的信用評級機構(gòu)很少,即使現(xiàn)有的能夠提供一些服務(wù)的中介公司,如事務(wù)所,資產(chǎn)評估辦公室等,也缺乏規(guī)范的組織和運作形式。由這些組織承擔(dān)租賃資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的信貸評級,這是難以實現(xiàn)透明,準(zhǔn)確,客觀,公正的要求,評級結(jié)果難以得到廣大投資者的認同。
加強風(fēng)險管理,是在實現(xiàn)租賃資產(chǎn)證券化的過程中,應(yīng)該采取的必要措施,以防止和解決前進中可能出現(xiàn)的風(fēng)險。在這方面要有一個很好的預(yù)測,并及時拿出防范措施。在此方面如果做得不到位,不但損害投資者的利益,還會阻礙租賃資產(chǎn)證券化的順利開展。首先,我們應(yīng)該加強在租賃資產(chǎn)證券化過程中對信息披露的管理。其次,要加強在租賃資產(chǎn)證券化的過程中風(fēng)險管理,要防止過度的把風(fēng)險轉(zhuǎn)移到投資者的身上。
在租賃資產(chǎn)證券化的過程中要大力加強風(fēng)險管理,并采取適當(dāng)措施,以防止和解決前進中可能出現(xiàn)的風(fēng)險。在這方面,如果做得不夠好,就會損害投資者的利益。而且還會阻礙租賃資產(chǎn)證券化的順利進行,還可以防礙資本市場整體的發(fā)展。要加強對租賃資產(chǎn)證券化過程中信息披露的管理。原有的權(quán)利人,發(fā)行者和投資者在租賃資產(chǎn)證券化的過程中,存在著信用狀況的信息不對稱,投資者難以很好地掌握資產(chǎn)重組的資產(chǎn)信用情況,為了維護投資者的利益,要加強信息披露管理力度,以增強對錯誤和虛假信息披露處罰力度,在租賃資產(chǎn)證券化的過程中,以防止在股市中披露虛假信息的情況再次發(fā)生。
租賃資產(chǎn)證券化是國際金融業(yè)的發(fā)展趨勢和特點。在西方發(fā)達國家和地區(qū),租賃資產(chǎn)證券化經(jīng)過幾十年的發(fā)展已形成了標(biāo)準(zhǔn)的運行機制,積累了豐富的經(jīng)驗,從租賃資產(chǎn)證券化發(fā)展住宅抵押貸款到所有種類的應(yīng)收賬款,品種齊全。租賃資產(chǎn)證券化是國際資本市場重要的金融工具,中國加入WTO之后,金融部門必須在五年內(nèi)對外開放,國有租賃公司商業(yè)模式逐步開放所面臨的問題是來自外資銀行的巨大挑戰(zhàn),因此,國有租賃公司商業(yè)模式應(yīng)積極籌劃,不能消極地等待。
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