地鐵運營降本增效初探

西安市地下鐵道有限責任公司運營分公司 宋瑛

目前，中國各大城市已有多條成熟運營的地鐵線路，在轉變城市交通發(fā)展方式、提升居民生活品質、提高公共服務水平等方面，發(fā)揮著重要作用。地鐵作為公益型企業(yè)，必須在實現(xiàn)社會效益的前提下，尋求最大的經(jīng)濟效益。實現(xiàn)此目標的手段有二：一是開源，實現(xiàn)收益最大化；二是節(jié)流，最大限度地降低成本，以求在一定經(jīng)營收入的前提下獲取最大的效益。

一、地鐵運營收益來源及增效措施

(一)制定科學合理的票價制度，提升核心收益

票務收入是地鐵運營收益的主要來源，各國地鐵運營企業(yè)的票務收入都占據(jù)了相當大的比重。因此，制定科學的計費方式和票價政策，對地鐵運營收益的影響最大。一般來說選擇按里程計費，比按區(qū)間計費更公平合理，對地鐵線網(wǎng)運營收益更有利。在細分市場的基礎上，還可以實行差別定價，結合本地客流特點實施分線、分段、分時計價，增加地鐵客流的誘增量和轉移量，在地鐵運力不變的前提下，促使客票收入實現(xiàn)最大化。此外爭取票價優(yōu)惠補貼、做好宣傳營銷、提升服務水平等，也是運營增收的有效途徑。

(二)實現(xiàn)資源開發(fā)與運營收益的互補整合

資源開發(fā)收入是地鐵收益的另一個主要來源，在地鐵運營及商業(yè)開發(fā)一體化的管理模式下，地鐵運營企業(yè)不能只依靠運營產(chǎn)值，而是要把由地鐵投資建設所引發(fā)、創(chuàng)造的諸多增值產(chǎn)業(yè)結合起來，形成一種全方位、一體化的贏利模式。在初期規(guī)劃時就要介入資源開發(fā)的整體思路和開發(fā)意識，努力爭取超前把握沿線的商機，地下、地上綜合立體開發(fā)、多層利用，為地鐵運營爭取巨大的經(jīng)濟和社會價值，實現(xiàn)自我投資、自我發(fā)展的良性循環(huán)。

(三)增強自主創(chuàng)收能力，實現(xiàn)自身造血功能

近十年來，我國軌道交通運輸迅速崛起，國內(nèi)很多大城市地鐵都在建設、籌建和規(guī)劃中，面對如此高速、大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其技術、理念、管理等必然需要不斷創(chuàng)新。地鐵運營企業(yè)隨著運營期的增長，積累了先進的管理經(jīng)驗、人才和技術，可積極開展對外咨詢及培訓服務，如運營前期的綜合聯(lián)調(diào)服務等；并充分利用企業(yè)設備設施和自身優(yōu)勢，對外提供地鐵行業(yè)的維修服務，如軌道打磨服務等，為企業(yè)創(chuàng)收增效。

二、地鐵運營成本的構成及成本控制措施

地鐵運營的成本是指為旅客提供運營服務過程中所發(fā)生的各種直接和間接費用的總和，在不考慮建設期資產(chǎn)折舊和貸款利息的情況下，主要由人工成本、能源消耗、修理維護費和其他成本等構成。

(一)人工成本的控制方案

地鐵運營企業(yè)的人工成本占總成本的比例是最多的，在總成本的35%到50%之間，尤其在地鐵運營初期，為保證運營安全及優(yōu)質服務，需要適當增加人員配置。隨著地鐵運行的逐步穩(wěn)定，可按照“精一、會二、學三”的要求，培養(yǎng)員工同時掌握多個工種的技能；盡可能地提高設備維護人員的操作技能，打造專業(yè)化維修隊伍，提高勞動生產(chǎn)率；合理利用委外維修資源，將委外與內(nèi)部人力緊密結合、綜合考慮；在后續(xù)線路的籌備工作中，保證必要的骨干人員及時到位，其余崗位按照培養(yǎng)周期和籌備進度合理安排，不斷優(yōu)化企業(yè)組織架構、壓縮每公里配員，減輕人工成本壓力。

(二)能源成本的控制方案

地鐵運營企業(yè)能耗成本較高，約占總成本的25%-30%，主要是用電負荷，占能源成本的90%以上，必須從投資建設的初期規(guī)劃、運營發(fā)展中的技術改進、運作過程中的更新?lián)Q代等各個環(huán)節(jié)做好節(jié)能降耗的工作。在進行新線建設的時候，設計方必須和建設方充分溝通，從源頭開始做好節(jié)能減耗工作；在具體的地鐵運營過程中，力爭得到政府電價優(yōu)惠政策，制定完善的節(jié)能規(guī)章制度，采用制動能量吸收裝置、調(diào)整開行列次及行車間隔、運行節(jié)能模式、設置合理的溫度和照度標準、采用節(jié)能燈具等，使節(jié)能降耗理念融進每一個環(huán)節(jié)，盡可能地將能耗水平降至最低。

(三)修理維護費的控制方案

修理維護費是為保持和恢復車輛和設備技術性能而支付的各項費用，在運營初始階段只占10%，但該項費用會隨著運營期的增長大幅增加。目前國產(chǎn)車輛、設備的技術已成熟，可以滿足運營需要，過分追求國際先進水平會造成今后維修保養(yǎng)成本過高，因此在建設時就應著眼于國產(chǎn)化的車輛及設備，兼顧地鐵運行的安全性和經(jīng)濟性；在地鐵運營過程中，通過嚴格的成本管理制度，優(yōu)化物資采購方式和渠道，制定各級修程定額及消耗標準，培養(yǎng)技術人員開展深度維修，積極研究探索維修模式等措施，避免維修不足或過度維修的現(xiàn)象出現(xiàn)，努力降低維修費用的增幅。

(四)其他成本的控制方案

其他成本是除以上三項之外的成本，包括企業(yè)經(jīng)營成本和期間費用。對地鐵運營其他成本，要實行差別化成本控制策略，通過完善企業(yè)內(nèi)控制度，推行全面預算管理等手段，圍繞各項成本費用分別確定目標，一方面合理控制經(jīng)營成本，保障運營正常進行；一方面盡可能縮減管理費用、財務費用等期間費用，最大限度的降低運營成本。在多條線路運營的條件下，還應注意網(wǎng)絡化運營成本的研究，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、結束語

對地鐵運營企業(yè)而言，如不能有效地開源，巨大的投資不會因成本控制而回收；若不能有效地節(jié)流，增加的收益可能被無意義的消耗。所以，開源是發(fā)展之根、節(jié)流是生存之本，必須兩者并舉，決不可偏廢。需要特別注意的是，由于各城市地鐵的情況千差萬別，如果忽略自身因素盲目參照或制定一刀切政策，難免釀成苦果。因此地鐵運營企業(yè)必須因地制宜，制定適當?shù)慕当驹鲂Т胧?/p>

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