南京審計(jì)學(xué)院 徐穎
近年來(lái),我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快,在這種情況下,適當(dāng)?shù)母母锖屯晟茟?yīng)該由相關(guān)部門實(shí)施于財(cái)會(huì)準(zhǔn)則當(dāng)中,來(lái)更好的適應(yīng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。然而伴隨著新財(cái)會(huì)準(zhǔn)則的不斷改革和完善,與之相適應(yīng)的稅收法規(guī)就出現(xiàn)了一些落后的現(xiàn)象,造成了二者之間不協(xié)調(diào)的現(xiàn)狀。在這種情況下,我們應(yīng)及時(shí)研究和分析二者之間的差異會(huì)造成的種種損失,還要及時(shí)采取有效策略,協(xié)調(diào)二者之間的關(guān)系,來(lái)促進(jìn)我國(guó)的財(cái)會(huì)工作的順利進(jìn)行。
隨著新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的不斷完善和改革,它與我國(guó)的稅收法規(guī)之間的差異越來(lái)越大,差異變大給我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)最大的影響之一就是增加了征管成本,即增加了納稅與征稅過(guò)程中的成本,兩種制度之間的差異會(huì)給同一個(gè)納稅人造成不同的納稅規(guī)定,納稅人的納稅成本也會(huì)不斷增加,同時(shí)還會(huì)提高財(cái)務(wù)核算和納稅調(diào)整的成本。與此同時(shí),財(cái)務(wù)和稅務(wù)監(jiān)督管理部門還會(huì)面對(duì)更多的工作量,需要增加大量的人手和時(shí)間來(lái)記錄納稅人納稅數(shù)目和實(shí)際應(yīng)納稅的數(shù)額,這就不斷造成了征管成本的增加。
由于新財(cái)會(huì)準(zhǔn)則與稅收法規(guī)之間的差距的增加,會(huì)給許多企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和納稅的過(guò)程中增加偷稅漏稅的機(jī)會(huì),許多財(cái)會(huì)工作人員開(kāi)始進(jìn)行舞弊,從新財(cái)會(huì)準(zhǔn)則與稅收法規(guī)之間的漏洞中進(jìn)行違法行為。例如,在實(shí)際的操作過(guò)程中,將會(huì)計(jì)利潤(rùn)進(jìn)行下調(diào),就會(huì)使得納稅的金額低于實(shí)際創(chuàng)造的利潤(rùn),以此來(lái)逃避納稅。
在新財(cái)會(huì)準(zhǔn)則與稅收法規(guī)之間的差距增大的同時(shí),會(huì)造成很多不協(xié)調(diào)的因素,首先納稅人與稅務(wù)征管部門之間就很容易產(chǎn)生矛盾,由于所依據(jù)的準(zhǔn)則不同,雙方很容易各執(zhí)一詞,在納稅金額與征收金額之間存在爭(zhēng)議,納稅人在這種情況下積極保護(hù)自身利益的種種舉動(dòng)會(huì)使稅務(wù)征管部門認(rèn)為這是在有意的避稅,因此,涉稅風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)增加。
國(guó)家稅收政策是根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的具體情況而制定的,它具有一定的權(quán)威性和可靠性,當(dāng)新財(cái)會(huì)準(zhǔn)則與稅收法規(guī)之間發(fā)生矛盾和不協(xié)調(diào)的時(shí)候,要積極發(fā)揮國(guó)家稅收政策的作用,作為一個(gè)可以進(jìn)行衡量的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)調(diào)節(jié)新財(cái)會(huì)準(zhǔn)則與稅收法規(guī)之間的差異。同時(shí),在日常的會(huì)計(jì)工作當(dāng)中,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是其工作的重要標(biāo)準(zhǔn),同時(shí),國(guó)家的稅收政策也是其工作的重要指標(biāo),新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的出臺(tái)能夠幫助會(huì)計(jì)信息逐漸得到完善。將準(zhǔn)確無(wú)誤的會(huì)計(jì)信息提供給相關(guān)工作部門是會(huì)計(jì)工作的重要內(nèi)容,同時(shí)會(huì)計(jì)工作還具有自身不可替代的作用,各種明細(xì)的核算和賬戶資金的變化情況都需要會(huì)計(jì)工作來(lái)完成,在工作當(dāng)中,會(huì)計(jì)與稅收的差異要能夠及時(shí)以賬戶的形式體現(xiàn)出來(lái),將基本信息有效提供給稅務(wù)機(jī)關(guān)。
減小會(huì)計(jì)政策的選擇范圍能夠有效調(diào)節(jié)新財(cái)會(huì)準(zhǔn)則與稅收法規(guī)之間的差異,在現(xiàn)今的情況下,單一的稅法法規(guī)與多種會(huì)計(jì)政策同時(shí)存在,這種現(xiàn)象造成新財(cái)會(huì)準(zhǔn)則與稅收法規(guī)發(fā)展的不平衡現(xiàn)象的產(chǎn)生,這將給財(cái)務(wù)工作和稅收工作帶來(lái)更大的難度,納稅需要進(jìn)行調(diào)整的部門增多,無(wú)形之中增加了大量的工作任務(wù)和成本。因此,要及時(shí)協(xié)調(diào)好新財(cái)會(huì)準(zhǔn)則與稅收法規(guī)之間的關(guān)系,要將公平和效率原則融入政策之中。在采取這一措施調(diào)節(jié)新財(cái)會(huì)準(zhǔn)則與稅收法規(guī)之間關(guān)系的過(guò)程中,要注意如果二者之間的矛盾不會(huì)導(dǎo)致更多的信息含量和影響決定的正常進(jìn)行性,不一定將新財(cái)會(huì)準(zhǔn)則與稅收法規(guī)進(jìn)行統(tǒng)一,在這種情況下,減小會(huì)計(jì)政策的選擇范圍,是促進(jìn)二者相互協(xié)調(diào)的重要措施。
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在企業(yè)當(dāng)中的真實(shí)應(yīng)用要根據(jù)企業(yè)的具體經(jīng)營(yíng)類型和情況來(lái)決定,因此,要想促進(jìn)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在企業(yè)當(dāng)中的有效應(yīng)用必須堅(jiān)持與企業(yè)的具體實(shí)際相結(jié)合,在執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的過(guò)程中,稅務(wù)的籌劃要充分考慮到企業(yè)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)才能夠有效加強(qiáng)企業(yè)對(duì)于財(cái)務(wù)的管理。例如,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在上市公司當(dāng)中的強(qiáng)有力的執(zhí)行可以促進(jìn)公司會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告工作,能夠?qū)ν顿Y者的需要進(jìn)行充分的滿足。
在發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,財(cái)會(huì)準(zhǔn)則根據(jù)發(fā)展的需要不斷進(jìn)行著改革和調(diào)整,這種情況下,就加大了新財(cái)會(huì)準(zhǔn)則與稅收法規(guī)之間的差距,將二者進(jìn)行有效的協(xié)調(diào),是非常必要的。調(diào)節(jié)新財(cái)會(huì)準(zhǔn)則與稅收法規(guī)之間的關(guān)系,要有效采取相應(yīng)措施,并按照一定的相關(guān)原則來(lái)進(jìn)行,建立新財(cái)會(huì)準(zhǔn)則與稅收法規(guī)相協(xié)調(diào)的工程,是一項(xiàng)復(fù)雜而漫長(zhǎng)的工作。二者在日常的工作當(dāng)中既是相互聯(lián)系也是相互獨(dú)立的,有效處理好它們之間的關(guān)系,必須采取有效措施,逐步進(jìn)行完善。
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財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版)2015年13期