本報(bào)記者 谷棣
“中國也應(yīng)享受更多移民紅利”,3月19日上午,在中國社科院學(xué)術(shù)報(bào)告廳,近20位關(guān)注移民問題的智庫研究人員、高校學(xué)者、移民咨詢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人就中國國際移民話題進(jìn)行深入交流,交流現(xiàn)場還舉行了由中國與全球化智庫(CCG)編撰、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版的《中國國際移民報(bào)告(2015)》藍(lán)皮書發(fā)布會(huì)。該藍(lán)皮書自2012年開始發(fā)布。
藍(lán)皮書顯示,中國出境人員成為世界第一大旅游客源,估算2014年我國出境旅游人數(shù)為1.15億人次,出境旅游花費(fèi)達(dá)到1550億美元,但隨之而來的是旅游服務(wù)貿(mào)易逆差增加,將超1000億美元,這意味著我國已成為世界旅游服務(wù)貿(mào)易逆差最大的國家。
2014年11月北京APEC期間,中美雙方達(dá)成協(xié)議,同意為對(duì)方公民頒發(fā)有效期最長為10年的商務(wù)、旅游簽證。CCG專家認(rèn)為,美國向中國公民發(fā)放10年有效簽證,相當(dāng)于發(fā)放了10年的美國“綠卡”,使往返美國變得相對(duì)便利。相比之下,移民美國的吸引力將開始下降。這將一定程度上減少我國人才和資金流向美國產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)。近兩年中國大陸獲得美國永久居留權(quán)的人數(shù)呈遞減趨勢。2011年取得永久居留權(quán)的人數(shù)為87016人,2012年減少到81784人,2013年又減少到71798人。
如何讓中國享受“移民紅利”是中國智庫和學(xué)者最為關(guān)心的一個(gè)話題。藍(lán)皮書顯示,2013年居住在我國境內(nèi)的外籍人員共84.85萬人,占我國人口的0.06%,這基本上是世界最低水平。發(fā)達(dá)國家和地區(qū),以及俄羅斯等國這一比例都超過10%。2013年,公安部批準(zhǔn)1402人獲得中國“綠卡”,自2004年中國實(shí)施綠卡制度至2013年,獲得綠卡人數(shù)達(dá)到7356人。▲