仲大軍
東亞國家的歷史傷痛
絲綢之路經(jīng)濟帶”應(yīng)當(dāng)從亞洲東部開始,首先關(guān)注的應(yīng)當(dāng)是中、日、朝、韓的經(jīng)濟一體化。歷史上,中國與朝鮮、日本的文化融合度最高,往來最多。然而,由于近代歷史問題,中日友好鄰邦這一伙伴關(guān)系現(xiàn)已不存在了。朝鮮也出于種種原因與中國保持距離,韓國與中國則暫時走到了一起。所以,“絲綢之路經(jīng)濟帶”東部地區(qū)暫無大文章可做。
鑒于此,本文就略過這一地區(qū),將目光伸向亞洲的北部——蒙古和俄羅斯。
在農(nóng)耕時代看來與中國毫無關(guān)聯(lián)的北方荒原大漠,今天突然有了全新的意義,中國人、蒙古人和俄國人突然看到彼此的依賴性。中國需要北方的礦產(chǎn)、能源、水源,俄羅斯和蒙古需要中國的日用生活品。從中國的眼光和需求看,俄羅斯和蒙古除了有礦產(chǎn)資源、石油和天然氣,還有寶貴的水資源。俄蒙有可能變成中國的生命線,而俄蒙對中國的依賴也將是不可擺脫的。這就是現(xiàn)代人類生活的特點。
這個問題,復(fù)旦大學(xué)歷史地理學(xué)教授譚其驤先生早年曾做過精辟的論述。他說,為什么到了清代中國出現(xiàn)了大的版圖,為什么滿、漢、蒙、藏變成了一家人?這就是地緣經(jīng)濟的原因。塞外游牧民族需要關(guān)內(nèi)農(nóng)耕民族的手工藝制品和生活用品,關(guān)內(nèi)人民需要塞外的畜牧產(chǎn)品。這種常年的彼此需求,使各族人民團結(jié)起來,形成了一個大的國家。
今天的中俄蒙又到了當(dāng)年清初的時刻,彼此的需求將這些國家吸引到一起。
中俄能源經(jīng)濟共同體
首先是原油。俄羅斯是產(chǎn)油大國,近年來每年石油產(chǎn)量近5億噸,出口大約3億—4億噸,是世界上第一產(chǎn)油大國和出口大國。2004年,我國從俄國進口石油達到了1000萬噸,近十年里,每年大約從俄進口1300萬噸石油,約占我國進口石油總量的5%。這種狀況是不正常的,近十年來,我國平均每年從國外進口石油2億噸,2013年已接近3億噸,但僅從近鄰俄羅
斯進口一千多萬噸原油。中俄距離近,運輸成本相對較低,中國可以從俄國多進口石油。這種狀況決定了中俄近些年來越走越近,戰(zhàn)略伙伴關(guān)系已經(jīng)形成。
在建立了全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系之后,中俄原油貿(mào)易將有大幅度增長。未來幾年,中國進口俄國原油可達5000萬噸。這首先表現(xiàn)在輸油管線的鋪設(shè)上。
圍繞輸油管道的線路,前些年,中、俄、日三國進行過反復(fù)的爭奪。到今天,線路已經(jīng)不成問題。經(jīng)過與烏克蘭交惡,俄羅斯已經(jīng)徹底看到了中國市場的重要性,看到了中俄油氣貿(mào)易的長遠前景。
目前,從俄境進入中國的輸油管道已抵達黑龍江省大慶,自2011年1月1日正式向中國輸油以來,到2014年底,4年累計輸送原油約6000萬噸。由東西伯利亞科維克金氣田(伊爾庫茨克)向中國東北供氣的中俄天然氣東線管道,2018年將實現(xiàn)供氣的目標(biāo)。另一條從阿爾泰地區(qū)進入中國的油氣管道正在建設(shè)中。未來中俄油氣管道將形成東西中三條大通道,中線可能通過蒙古進入北京地區(qū)。中俄能源經(jīng)濟共同體正在打造,中俄石油合作前景廣闊,輸油量可從目前的1500萬噸/年提升到5000萬噸/年。
中俄高鐵與北水南調(diào)
中國與俄國即將實施的還有兩大項目,一是北京至莫斯科的高速鐵路,二是引貝加爾湖水南下,穿過蒙古抵達北京。
上世紀50年代中蘇友好期間修筑的北京至莫斯科的鐵路自1960年開通以來,已經(jīng)運營了54年。這條鐵路全長7825公里,時速僅七八十公里,去一趟莫斯科要一個星期。如果坐這條線繼續(xù)西進到德國,得要十幾天。如此漫長的鐵路運行時間隨著中國高鐵時代的到來已經(jīng)一去不復(fù)返了——高鐵時速達到350公里,從北京到莫斯科只需要一晝夜多一點的時間,到德國柏林也用不了兩天。
所以,北京到莫斯科再到柏林的高鐵已勢在必行,中國有成熟的技術(shù)可以保障,例如中國北車能在零下40度環(huán)境下高速運營,高鐵造價每公里大約3300萬美元,而其他國家的造價都在5000萬美元以上。即使這樣,中俄這條歐亞大陸橋的投資也要謹慎,也要進行成本核算。將近8000公里的高鐵大約需要耗費2600億~3000億美元,折合人民幣大約1.8萬億元。這是一個不小的數(shù)目。如果這趟高鐵修起來后,客流量和貨運量不是太多,投資成本的回收就會耗費時日。并且,這條路上經(jīng)過的城市太少,消費能力太差,巨額投資的回收將遙遙無期。
有人建議在這條古絲綢之路上加密布局沿線城市帶和工業(yè)開發(fā)區(qū),增加旅游度假區(qū)景點的建設(shè),當(dāng)然隨之而來的水電路需求也要抓緊跟上來。這樣才能夠形成多路縱隊并行的黃金大通道。在我看來,這條路將不僅是傳統(tǒng)意義上的物流交通,還有較大的旅游休閑意義。未來擁擠在大城市的中國人,當(dāng)經(jīng)濟能力達到一定程度后,都愿意到俄國空曠的大草原上走走。俄國將成為中國人經(jīng)常旅游的去處,特別是到了夏天,將有成群結(jié)隊的游客乘坐高鐵出門旅游觀光。從這一方面看,北京至莫斯科的高鐵前景廣闊。
再來看貝加爾湖北水南調(diào)。
貝加爾湖位于布里亞特共和國和伊爾庫茨克州境內(nèi),是世界上容量最大、最深的淡水湖,總蓄水量23600立方公里,相當(dāng)于北美洲五大湖蓄水量的總和,約占地表不凍淡水資源總量的1/5。貝加爾湖容積巨大的秘密在于深度,該湖平均深度744米,最深點1680米,湖面海拔456米,兩側(cè)還有1000~2000米的懸崖峭壁包圍著。在貝加爾湖周圍,總共有大小336條河流注入湖中,最大的是色楞格河,而從湖中流出的僅有安加拉河,向北流入北冰洋,年均流出大約五六百億立方米。如果讓這一部分水的200億立方米流向南方,蒙古和中國的荒漠將大受其益。因此,貝加爾湖北水南
調(diào)的計劃已經(jīng)提上議事議程。
貝加爾湖純凈水正在引起世人關(guān)注,日本和意大利正在用瓶裝和鐵路灌車裝載貝加爾湖淡水運回本國,中國商家也開始出售貝加爾湖的礦泉水。如果讓5000萬京津冀地區(qū)的人喝上貝加爾湖的水,中國約需要投資200億美元,鋪設(shè)一條加密引水管道,將100億立方米的淡水引進中國。目前,這一項目正在緊鑼密鼓地展開,但在生態(tài)方面還需要環(huán)評論證。
崛起的蒙古高原
蒙古國擁有80多種礦產(chǎn)資源,這個國家很有可能像阿聯(lián)酋一樣,創(chuàng)下另一個迪拜式的奇跡。最近幾年,蒙古每三四年經(jīng)濟總量便翻一番,正在經(jīng)歷著當(dāng)今世界增長最快的經(jīng)濟變革。2004年,蒙古最大的產(chǎn)業(yè)還是農(nóng)業(yè),但現(xiàn)在礦產(chǎn)業(yè)已占半壁江山。
奧尤陶勒蓋,蒙語“綠松石山”,本是烏蘭巴托以南戈壁灘中一處荒漠,但這里發(fā)現(xiàn)了號稱世界級的大型銅金礦,初步探明銅儲量3110萬噸、黃金儲量1328噸、白銀儲量為7000噸。該礦計劃于2014年投產(chǎn),預(yù)計可開采50年。一時間,外資洶涌而來,目前這個銅礦已是蒙古國最大的外資項目,其建設(shè)速度驚人,中國是投資蒙古的主力軍。此銅礦投產(chǎn)后將拉動國家經(jīng)濟增長20%。奧尤陶勒蓋銅金礦周邊已擁有3000套住宅的綜合性小城市,涵蓋配套的道路、學(xué)校、公園、醫(yī)院、酒店、文藝和休閑綜合性場所、購物中心等一應(yīng)俱全。
蒙古人口約為280萬,探明資源80多種,6000多個礦點,主要有銅、鐵、煤、錳、鉻、鎢、鉬、鋁、油葉巖礦等,絕大部分有待開發(fā)。豐富的礦產(chǎn)資源使蒙古有可能成為下一個迪拜。
中國與蒙古的關(guān)系自不必待言。中蒙建交65周年之際,習(xí)近平主席出訪蒙古國,雙方簽署一系列合作文件,并推動絲綢之路的發(fā)展。蒙古國總統(tǒng)額勒貝格道爾吉稱,愿積極參與中方提出的建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶的倡議,共同推進亞歐跨境鐵路運輸。
2014年8月22日,習(xí)近平在蒙古國發(fā)表演講時稱,中蒙雙方?jīng)Q定將雙邊本幣互換規(guī)模擴大至150億元人民幣,并同意研究在中國二連浩特—蒙古國扎門烏德等地建立跨境經(jīng)濟合作區(qū)。雙方還成立了礦能和互聯(lián)互通合作委員會,簽署了《中蒙經(jīng)貿(mào)合作中期發(fā)展綱要》,確定了到2020年雙邊貿(mào)易額達到100億美元的目標(biāo),還將在礦產(chǎn)品深加工、新能源、電力、農(nóng)牧業(yè)、環(huán)保等領(lǐng)域開展全方位合作。2013年,中蒙雙邊貿(mào)易額為62億美元。
互補互利的經(jīng)濟共同體
互補和互利使北線的絲綢之路煥發(fā)出時代的光彩。中俄蒙經(jīng)濟互相需要,緊密結(jié)合,缺一不可。
具體來說,一旦北水南調(diào)管線鋪成,沿途可以滋潤很多土地,并開發(fā)出許多新興的小城鎮(zhèn)和旅游景點。一旦中俄高速鐵路修成,沿途也可以開發(fā)出許多休閑旅游度假村和旅游景點。這些新的自然空間對于人口稠密的中國來說,無疑是新的生存空間,整個北亞人口的生存空間都在增大。北京到貝加爾湖之間假如修起一條高速公路,若按50公里設(shè)一個服務(wù)區(qū),增建一座驛站式小城市,就可以在修路的同時,規(guī)劃布置幾十個新興旅游小城市。這樣加密建設(shè)的城市發(fā)展帶,可為新興的草原絲綢之路經(jīng)濟帶,帶來更多的人氣和財富。
絲綢之路是鑲嵌在北方草原上的彩帶,它是歷史文化經(jīng)濟之路,是各民族的融匯點。歷史上,農(nóng)耕文化與游牧文化交集,民族對抗與民族同化并存。到了清代,這種彼此依存終于成就了一個大清帝國。歷史總是循環(huán)往復(fù),譚其驤先生總結(jié)出的歷史定理時時刻刻都在影響著北方國家的命運。一旦中俄蒙三國和平聯(lián)手,合作成功,北亞的地區(qū)經(jīng)濟、文化將煥然一新,新型的國家關(guān)系也必將出現(xiàn)。
(作者系北京大軍智庫經(jīng)濟咨詢公司主任)