朱磊磊 陳陸釗 劉恒 李興(中國(guó)石油冀東油田公司陸上作業(yè)區(qū)， 河北 唐山 063299)

為進(jìn)一步強(qiáng)化油田基層單位安全管理基礎(chǔ)，提高基層單位的風(fēng)險(xiǎn)管控能力，冀東油田于2012年在各基層單位配備了共計(jì)百余人的安全技術(shù)員，由于是初次在基層單位配備安全技術(shù)員，基層單位到底是否需要安全技術(shù)員、基層單位的安全技術(shù)員應(yīng)該如何開展工作一直困擾著大家。

1 在油田基層開展安全技術(shù)工作的必要性

(1)在基層開展安全技術(shù)工作是時(shí)代要求 在社會(huì)發(fā)展的今天，以人為本人的生命健康高于一切的發(fā)展理念早已深深地植入人心，社會(huì)各界對(duì)安全生產(chǎn)提出了近乎苛刻的要求，過去那種粗放式的安全管理模式明顯不能滿足時(shí)代的要求，安全管理工作發(fā)展的趨勢(shì)和必然之路就是進(jìn)行精細(xì)化管理，精細(xì)化管理的支撐就是技術(shù)管理，安全技術(shù)人員則是技術(shù)管理的主要力量。

(2)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的基層需要安全技術(shù)人員 在油田類生產(chǎn)企業(yè)幾乎所有的風(fēng)險(xiǎn)都需要基層單位參與防控，百分之七十的風(fēng)險(xiǎn)完全需要基層單位進(jìn)行自主防控，絕大部分生產(chǎn)事故都發(fā)生在基層單位，如果不在基層單位部署一定的安全技術(shù)人員，就相當(dāng)于重要關(guān)口無人防護(hù)或者防護(hù)力量不足。

(3)目前的安全人員結(jié)構(gòu)需要完善補(bǔ)充 中石油從2007年開展逐步推進(jìn)HSE體系管理，不可否認(rèn)一些單位的體系推進(jìn)工作相當(dāng)出色，但是部分單位仍存在HSE體系推進(jìn)變質(zhì)走樣，歸根到底就是有些單位的安全監(jiān)管人員自身就對(duì)體系的系統(tǒng)性、內(nèi)涵性缺乏有效的理解和把握，對(duì)體系推進(jìn)的工具方法不能正確熟練使用，需要對(duì)安全管理人員自身的結(jié)構(gòu)進(jìn)行完善補(bǔ)充。

2 基層的安全技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)如何開展工作

(1)科學(xué)有效的推進(jìn)HSE體系 推行HSE管理體系是被實(shí)踐證明行之有效的安全管理辦法，體系的有效性主要取決于它的系統(tǒng)性，能夠?qū)踩芾淼母鱾€(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)的聯(lián)系在一起。目前HSE體系推進(jìn)存在的主要問題就是在體系推進(jìn)的過程中仍將各項(xiàng)安全工作孤立、分隔的進(jìn)行開展，把體系最精髓的東西放到一邊，同時(shí)為了應(yīng)付體系檢查還要編造大量的假資料，最終造就了體系妖魔鬼怪的形象，大家談體系色變。其實(shí)體系的內(nèi)容就是安全管理的日常工作，只是提供了一種方式將各項(xiàng)工作銜接起來，例如風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、檢查表、教育培訓(xùn)這三項(xiàng)工作各單位都在做，但是很少有把這三者結(jié)合在一起開展的。其實(shí)從體系的角度這三者應(yīng)該是非常緊密的聯(lián)系的，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的結(jié)果應(yīng)該是制作檢查表的依據(jù)，因?yàn)闄z查表就是用來通過現(xiàn)場(chǎng)檢查規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的，必然是涵蓋風(fēng)險(xiǎn)較大的設(shè)備和環(huán)境，檢查表自身也需要被培訓(xùn)，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別中風(fēng)險(xiǎn)較大的設(shè)備和操作的相關(guān)內(nèi)容也應(yīng)該是教育培訓(xùn)的重點(diǎn)，以此為方式可以將全部的安全管理工作串聯(lián)在一起形成一個(gè)有機(jī)的整體，這就是所謂的HSE體系?；鶎拥陌踩夹g(shù)人員就需要學(xué)習(xí)理解體系的內(nèi)涵對(duì)各項(xiàng)安全工作進(jìn)行完善，使其能夠自然的融合在一起，把各項(xiàng)工作做關(guān)聯(lián)性融合的過程就是推進(jìn)體系的過程。

(2)解析安全規(guī)章制度標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)章制度標(biāo)準(zhǔn)是技術(shù)工作的核心，技術(shù)人員的工作就應(yīng)該圍繞規(guī)章制度標(biāo)準(zhǔn)開展，但是在不同層級(jí)工作的方式不同。例如油田中層或者更上層往下下發(fā)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)一個(gè)制度，下一層人員自然會(huì)去學(xué)習(xí)并按照相關(guān)要求進(jìn)行落實(shí)。但是基層的情況就不一樣，基層以操作人員為主，他們的學(xué)習(xí)理解能力有限，將一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給一個(gè)操作員工他也看不懂也沒有時(shí)間看，但是這些規(guī)章制度標(biāo)準(zhǔn)又與他的日常工作息息相關(guān)怎么辦？這就需要一個(gè)翻譯，將一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)用幾句大白話或者幾個(gè)圖例解析出來，讓操作人員一看一聽就懂。拿電器接地標(biāo)準(zhǔn)舉例，讓一個(gè)采油工看上百遍也不一定能看懂，但是只要找?guī)讉€(gè)圖告訴他應(yīng)該怎樣接地、什么樣的接地是不合格的，就能取到事半功倍的效果?；鶎訂挝坏陌踩夹g(shù)人員就應(yīng)當(dāng)從龐大的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)中將于本單位安全生產(chǎn)相關(guān)的條款翻譯解析出來，并借助于翻譯解析后的文字圖片開展培訓(xùn)工作。

(3)開展事故隱患分析 技術(shù)人員的另一項(xiàng)重點(diǎn)工作就是分析，通過對(duì)數(shù)據(jù)的分析找到規(guī)律趨勢(shì)，并采取有針對(duì)性的措施。在很多油田單位都會(huì)出現(xiàn)一個(gè)令人頭疼的問題，各類隱患就像韭菜似得，治理一批又來一批，隱患排查治理工作沒完沒了。究其原因就是隱患治理的過程中只治表沒治里，只是就事論事把問題整改了，沒有從根源上解決問題，導(dǎo)致同一隱患重復(fù)性出現(xiàn)。這就需要安全技術(shù)人員對(duì)各類隱患進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，從隱患產(chǎn)生的時(shí)間、類別、崗位、環(huán)節(jié)等進(jìn)行分析，找出隱患產(chǎn)生的根本原因和突出問題，并采取有針對(duì)性的措施，通過對(duì)事故隱患分析，提高事故隱患治理的效率和效果。

(4)參與安全監(jiān)督檢查 安全管理的重點(diǎn)和核心是現(xiàn)場(chǎng)，作為一個(gè)技術(shù)人員無論是推進(jìn)體系還是解析標(biāo)準(zhǔn)還是開展分析，沒有對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的熟練掌握、沒有監(jiān)督檢查就很難發(fā)現(xiàn)存在的問題。安全技術(shù)人員作為安全監(jiān)管人員的一部分同樣需要參與開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，但是也應(yīng)該有別于專職現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的安全員，技術(shù)人員的檢查要求少而精，即在頻次上要少于安全員，不然就耽誤了其它工作而與安全員沒區(qū)別，在檢查的層次上要深于安全員，不能仍像安全監(jiān)督人員一樣查表象問題，而是需要排除工藝、系統(tǒng)、管理等深層次的問題。

3 結(jié)語(yǔ)

安全工作做為一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，精細(xì)化管理的模式是安全管理的必然趨勢(shì)，安全技術(shù)工作是精細(xì)化安全管理的有力支撐，標(biāo)準(zhǔn)和分析是安全技術(shù)工作的兩大法寶。