張虹(中國石油遼陽石化機電儀研修中心,遼寧遼陽 111000)
基于職業(yè)技能鑒定質(zhì)量的創(chuàng)新工作模式研究
張虹(中國石油遼陽石化機電儀研修中心,遼寧遼陽 111000)
隨著時代的發(fā)展,社會對人才的供求呈現(xiàn)出多樣化、專業(yè)化的趨勢,而傳統(tǒng)的培訓(xùn)模式和理念培養(yǎng)的人才單一,具有“重理論、輕實踐”的特征,顯然無法滿足現(xiàn)代社會發(fā)展的需要。職業(yè)技能培訓(xùn)是完善我國人才培養(yǎng)工作的重要手段,早在上世紀90年代,我國就提出職業(yè)技能培訓(xùn)終身學(xué)習(xí)的方針政策,并與國家培訓(xùn)體系相結(jié)合,提出了“國家職業(yè)資格證書技能導(dǎo)航計劃”。本文以下針對職業(yè)技能鑒定質(zhì)量的創(chuàng)新工作模式進行研究,提出合理的創(chuàng)新工作模式。
職業(yè)技能;鑒定質(zhì)量;創(chuàng)新模式
簡單地說,職業(yè)技能鑒定是我國職業(yè)資格證書制度的重要組成部分。同時,職業(yè)技能鑒定是一項標準參考性考核活動,它以某一項職業(yè)技能為基礎(chǔ),通過專業(yè)的考試機構(gòu)對勞動者掌握的理論和實踐知識做出客觀測量、評價,并授予職業(yè)證書資格作為證明。
近年來,隨著我國市場經(jīng)濟發(fā)展和社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完善,實踐性人才的需求量大幅度上升,表現(xiàn)在人才種類方面主要是操作人員、生產(chǎn)人員、服務(wù)業(yè)人員、技術(shù)人員等,這客觀上刺激了國內(nèi)職業(yè)資格培訓(xùn)的蓬勃發(fā)展。相對應(yīng)地,如何提高職業(yè)技能鑒定質(zhì)量成為了新的研究課題。
職業(yè)資格培訓(xùn)是對從事某一項工作所必備知識、技術(shù)和能力的培養(yǎng),也是職業(yè)技能鑒定的對象。與傳統(tǒng)的模式相比,職業(yè)資格培訓(xùn)表現(xiàn)出短期性、針對性和專業(yè)性的特征,而這些都是形成職業(yè)技能鑒定體系的重要參考依據(jù)。
1.1 職業(yè)資格培訓(xùn)具有短期性特征
人力資源和社會保障部的數(shù)據(jù)顯示,“十二五”期間我國進行過職業(yè)資格培訓(xùn)的人數(shù)突破1億,平均培訓(xùn)時長為20課時(7-10天)。參與職業(yè)資格培訓(xùn)的人員大多從事相關(guān)工作,以提升自身水平為目的,日常可支配的學(xué)習(xí)時間較少;同時,職業(yè)技能的培訓(xùn)主要在于提升自我并獲取相關(guān)資格認證。在職業(yè)資格培訓(xùn)短期性的特征下,職業(yè)技能的鑒定方式也必須與之匹配,形成一套符合自身發(fā)展和鑒定的理論。
1.2 職業(yè)資格培訓(xùn)具有針對性特征
職業(yè)資格培訓(xùn)活動往往是針對某一項具體的工作展開的,側(cè)重工作環(huán)節(jié)中的具體操作和應(yīng)用。如操作人員類型中的車工、鉗工、裝配工,生產(chǎn)人員中的糧油管理員、農(nóng)藝工,以及服務(wù)業(yè)人員中的烹調(diào)師、面點師、茶藝師等等。不同的工作類型決定了職業(yè)資格培訓(xùn)的針對性,同時在進行職業(yè)技能認定的過程中,除了限定考核內(nèi)容之外,還要加入必要的現(xiàn)場操作部分,這與傳統(tǒng)的培訓(xùn)考核方式也是不同的。
1.3 職業(yè)資格培訓(xùn)具有專業(yè)性特征
職業(yè)資格培訓(xùn)在開展過程中很少會涉及周邊知識,無論是教材內(nèi)容和實踐內(nèi)容,都以專業(yè)核心為重。因此,在進行職業(yè)技能鑒定的過程中,考核內(nèi)容也要相應(yīng)地進行側(cè)重,限制非專業(yè)的考核內(nèi)容所占比例。
為了滿足社會對職業(yè)人才的需求,“十二五”期間我國制定了拓寬技師、技工等工種晉升的通道。綜上所述,切實提高職業(yè)技能鑒定水平,嚴格控制職業(yè)人才質(zhì)量,成為下一步工作的重點。
2.1 建立權(quán)威的職業(yè)技能鑒定機構(gòu)
目前,我國除了人力資源和社會保障部之外,并沒有完善的職業(yè)技能鑒定體系,各省人力資源廳和社會保障廳雖然進行了相關(guān)的探索,但依然缺乏權(quán)威的部門發(fā)揮龍頭作用,由此造成了“學(xué)歷證書正統(tǒng)論”的錯誤認識,社會上廣泛缺乏對職業(yè)資格證書和技能鑒定的重視。
創(chuàng)新應(yīng)該從高層做起,從國家層面建立專門的管理機構(gòu),將培訓(xùn)、考核、鑒定等工作歸納統(tǒng)一,執(zhí)行同一個標準,以地方政府為推廣平臺,以企業(yè)為推廣對象,逐步展開職業(yè)技能鑒定質(zhì)量創(chuàng)新的探索。
2.2 建立鑒定質(zhì)量管理的長效機制
所謂“長效機制”,是對職業(yè)技能鑒定結(jié)論的一種保護措施,確保所頒發(fā)的職業(yè)資格證書含金量。一方面要堅決反對走過場、走形式的職業(yè)技能鑒定形式,確保鑒定質(zhì)量,另一方面要從社會層面給予充分的肯定,暢通鑒定查詢通道,提高工作能力認可。這需要職業(yè)技能鑒定組織嚴格按照相關(guān)標準執(zhí)行,對每一個鑒定結(jié)果進行全生命周期監(jiān)督,
2.3 建立完善的題庫資源
社會經(jīng)濟的發(fā)展會不斷作用于職業(yè)本身,不符合與時俱進要求的職業(yè)會逐漸消亡,同時為了滿足新的形式需要會誕生全新的職業(yè)類型。因此,職業(yè)技能鑒定工作也要保持動態(tài)性發(fā)展,加強題庫方面的建設(shè)和完善,結(jié)合職業(yè)資格培訓(xùn)的特征以確保試題質(zhì)量。
職業(yè)技能鑒定工作是確保我國未來發(fā)展中人才質(zhì)量保障的關(guān)鍵,隨著實用性人才需求量的不斷增加,職業(yè)技能鑒定工作的重要性也逐漸凸顯。“十二五”期間我國的職業(yè)技能鑒定工作取得了較大的成就,但同時也面臨多種困難,倒逼現(xiàn)有的認證機構(gòu)、培訓(xùn)機構(gòu)進行改革,創(chuàng)新工作思路,開拓全新領(lǐng)域;從長遠來看,肯定職業(yè)技能鑒定工作的獨立性,提高對職業(yè)技能鑒定工作的認識,對我國經(jīng)濟發(fā)展和人才培養(yǎng)具有重要的作用。
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