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      環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的提高途徑分析

      2015-03-23 02:10:39田晶秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站河北秦皇島066004
      化工管理 2015年30期
      關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)測環(huán)境保護(hù)管理工作

      田晶(秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站,河北秦皇島 066004)

      環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的提高途徑分析

      田晶(秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站,河北秦皇島 066004)

      隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)工業(yè)化進(jìn)程加快,環(huán)境問題日益突出,環(huán)境問題的處理儼然成為全社會(huì)所關(guān)注的焦點(diǎn)。環(huán)境的保護(hù)工作是離不開環(huán)境監(jiān)測,但是質(zhì)量管理存在一定缺陷,本文通過對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理存在的問題分析,進(jìn)一步提出提高途徑。

      環(huán)境監(jiān)測;質(zhì)量管理;提高途徑

      環(huán)境保護(hù)是全人類的話題,是實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵要素。隨著我國環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展,環(huán)境監(jiān)測范圍和領(lǐng)域越來越大,環(huán)境監(jiān)測的技術(shù)和能力有了快速提升。環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護(hù)工作的基礎(chǔ),環(huán)境質(zhì)量是環(huán)境監(jiān)測的主線,只有抓好環(huán)境檢測質(zhì)量管理,才能確保環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量。

      1 環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理現(xiàn)狀

      中國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作是和環(huán)境監(jiān)測同時(shí)發(fā)展的,在上世紀(jì)八十年代初,中國環(huán)境監(jiān)測總站開始全國性普及質(zhì)量監(jiān)控和保證的基本知識,以及逐步建立的監(jiān)測規(guī)范體系,并組織開展了檢測技術(shù)的研究等工作,形成了以技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)控考察為主心骨的中國特色主義環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體制。但是社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展到今天,現(xiàn)行的環(huán)境檢測質(zhì)量管理存在很多問題,已不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)要求。

      1.1 質(zhì)量管理體系的不完善

      檢測技術(shù)和監(jiān)測領(lǐng)域的不斷發(fā)現(xiàn),質(zhì)量管理制度顯然不夠完備和及時(shí),比如自動(dòng)檢測工作的應(yīng)用范圍和領(lǐng)域日益擴(kuò)大,但是缺少技術(shù)規(guī)范、規(guī)章制度來支持;對各個(gè)監(jiān)測站的工作考察制度和質(zhì)量管理體系不夠健全,導(dǎo)致監(jiān)測點(diǎn)編制的程序文件未結(jié)合實(shí)際工作,缺乏操作性,工作人員工作積極性不高,不知如何按照規(guī)定程序工作等。

      1.2 質(zhì)量保障體系停滯不前

      90年代初,國家在全國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)水平不高和管理制度不完善額情況下,先后評比批準(zhǔn)了56個(gè)優(yōu)級實(shí)驗(yàn)室,極大的推動(dòng)了環(huán)境檢測站管理制度的建設(shè)。由于得到了肯定,環(huán)境質(zhì)量體系建設(shè)管理體系從單一的制度發(fā)展到全面系統(tǒng)的質(zhì)量體系建設(shè),并與質(zhì)量控制相結(jié)合,形成有機(jī)的自我完善的管理體系。但是運(yùn)行和鞏固這一體系卻是一個(gè)漫長學(xué)習(xí)和磨練的過程。目前看來建立體制和執(zhí)行體制并沒有結(jié)合,還是兩種體制獨(dú)立存在,并沒有充分發(fā)揮體質(zhì)的作用,浪費(fèi)了人力物力財(cái)力,讓質(zhì)量保障體系形同虛設(shè),弄虛作假一般,也帶來了一系列影響后果,如環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)、范圍和指控技術(shù)發(fā)展都被限制,這種現(xiàn)象極大的影響了質(zhì)量管理工作的有序開展。

      1.3 技術(shù)保障體系的落后

      質(zhì)量管理的依據(jù)和保障是監(jiān)測方法和技術(shù)規(guī)范、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),在質(zhì)量控制工作中發(fā)揮了極大的作用。在環(huán)境監(jiān)測發(fā)展的初期階段,我國就已經(jīng)起草并頒布多項(xiàng)方法標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,在我國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)和質(zhì)量控制上的發(fā)展起到了極大的推動(dòng)作用。直至今日,我國已經(jīng)頒布了百項(xiàng)關(guān)于環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測技術(shù)規(guī)范的文件,但正是因?yàn)榄h(huán)境管理要求和監(jiān)測技術(shù)的大力發(fā)展,致使天平傾斜,相比之下質(zhì)量管理工作被質(zhì)控技術(shù)滯后發(fā)展約束:(1)上世紀(jì)80年代的環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)沿用至今,沒有得到及時(shí)的修復(fù)、論證;(2)在新的領(lǐng)域如生物生態(tài)和土壤監(jiān)測等質(zhì)控技術(shù)尚屬空白;(3)相對于監(jiān)測方法與之配套的質(zhì)控技術(shù)研究的落后,缺少必要的質(zhì)控措施。

      2 環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的提高措施

      2.1 質(zhì)量意識的強(qiáng)化

      提高質(zhì)量管理水平的前提是全面提高質(zhì)量管理意識??梢酝ㄟ^培訓(xùn)宣傳工作實(shí)踐等渠道來提高質(zhì)量管理意識,進(jìn)而推進(jìn)質(zhì)量管理工作。

      做好質(zhì)量管理工作的關(guān)鍵在于提高管理層質(zhì)量管理意識和監(jiān)測工作、質(zhì)量管理工作的清晰條理。需要在質(zhì)量管理體系中每一項(xiàng)都明確標(biāo)注管理者的責(zé)任規(guī)范,并且對管理者的支持管理水平進(jìn)行必要的考核評價(jià),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,保證人力物力財(cái)力資源配置的合理,一定要將質(zhì)量管理工作納入環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境管理工作。對監(jiān)測站全員的參與意識和制度管理化理念的強(qiáng)化工作也要開展,保證質(zhì)量管理人員的素質(zhì)和工作經(jīng)驗(yàn),不斷加強(qiáng)技能的培訓(xùn),為環(huán)境檢測質(zhì)量管理工作提供保障。

      2.2 質(zhì)量管理制度的完善

      質(zhì)量的保證是行之有效的管理理制度,只有盡快修訂和完善制度,明確管理機(jī)制、職責(zé)、工作內(nèi)容和基本的要去,才能使質(zhì)量管理工作有度可依,徹底改變制度與實(shí)際的不匹配。建立定量考核、質(zhì)量巡檢和實(shí)時(shí)監(jiān)測,完善質(zhì)量管理的制度建設(shè),加強(qiáng)法制觀念擺正檢測結(jié)果的嚴(yán)肅,樹立起監(jiān)測信息的法律威懾,促進(jìn)質(zhì)量管理過得有效開展。

      2.3 完善監(jiān)督制度

      環(huán)境監(jiān)測是生產(chǎn)者在控制條件下的個(gè)人活動(dòng),獨(dú)立進(jìn)行。因此,可見完善監(jiān)督機(jī)制的重要性,應(yīng)該進(jìn)一步完善質(zhì)量監(jiān)督的考核機(jī)制,建立一套合理的評價(jià)體系并開設(shè)質(zhì)量抽查、質(zhì)控考核和質(zhì)量管理體制的運(yùn)行情況巡查等多種質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng),形成較為完善與全面的監(jiān)督機(jī)制。

      環(huán)境保護(hù)工作成為我國的基本國策,環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理是推動(dòng)其發(fā)展的。質(zhì)量管理質(zhì)量管理作為環(huán)境監(jiān)測的重要基礎(chǔ)性工作,他的加強(qiáng)和完善,是需要多方面支持以及全體環(huán)境監(jiān)測工作者的一起努力。

      [1]趙宏.縣級環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理分析與探討[J].管理觀察,2009,(18).

      [2]彭剛?cè)A,梁富生,夏新.環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理現(xiàn)狀及發(fā)展對策初探[J].中國環(huán)境監(jiān)測,2006,22(2).

      [3]孫玉蘭.環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理存在的問題及對策[J].低碳世界,2014,(5).

      [4]包燕鋒.環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的措施分析[J].科技展望,2015,(16).

      [5]夏新,杜佳,朱紅文等.流域水環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[J].中國環(huán)境監(jiān)測,2011,27(z1).

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