2015年3月9日,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、中華人民共和國(guó)工業(yè)和產(chǎn)業(yè)化部、公安部、環(huán)境保護(hù)部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家鐵路局、中國(guó)民用航空局等10部委聯(lián)合發(fā)布了2015年5號(hào)公告,正式公布了《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄(2015版)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“目錄2015”)。同時(shí)聲明,“目錄2015”于2015年5月1日起正式實(shí)施,《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄(2002版)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“名錄2002”)、《劇毒化學(xué)品目錄(2002年版)》同時(shí)廢止。
“目錄2015”對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的定義、確定原則及劇毒化學(xué)品的定義、判定界限和各欄目的含義及其他事項(xiàng)進(jìn)行了明確說(shuō)明。
“目錄2015”與“名錄2002”的不同:
1、名稱(chēng)有變化
2002版為“名錄”,而2015年版名稱(chēng)為“目錄”。
2、分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)不同
目錄2015年版是依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB13690-2009《化學(xué)品分類(lèi)和危險(xiǎn)性公示通則》,按物理危險(xiǎn)、健康危害和環(huán)境危害三個(gè)危險(xiǎn)和危害特性類(lèi)別進(jìn)行確定,分類(lèi)依據(jù)GB30000系列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。按照GHS制度中的“積木塊”原則,把危險(xiǎn)化學(xué)品分類(lèi)為物理危險(xiǎn)、健康危害和環(huán)境危害三大類(lèi),總共28種類(lèi),81類(lèi)別。該系列標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)于聯(lián)合國(guó)《全球化學(xué)品統(tǒng)一分類(lèi)和標(biāo)簽制度》,即GHS。
而名錄2002主要依據(jù)GB6944-1986《危險(xiǎn)貨物分類(lèi)和品名編號(hào)》確定危險(xiǎn)性分類(lèi),將危險(xiǎn)化學(xué)品分為爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、有毒品、腐蝕品等7類(lèi)別和17 項(xiàng)別,不包括放射性物質(zhì)。
3、結(jié)構(gòu)和內(nèi)容的變化
(1)增加了“序號(hào)”、“CAS號(hào)”和“備注”,刪除了“UN號(hào)”。
目錄2015將名錄2002和《劇毒化學(xué)品目錄(2002年版)》合二為一,目錄2015采取了在“備注”中注明“劇毒”的方式將劇毒物質(zhì)進(jìn)行標(biāo)識(shí)。
(2)目錄2015共涉及品種序號(hào)2828個(gè),品名2998個(gè);名錄2002共涉及3814個(gè)。與名錄2002相比,目錄2015減少了836個(gè)品名,其中1942個(gè)品名和名錄2002相同,尚有1056個(gè)品名名錄2002中沒(méi)有。
從數(shù)量上來(lái)看,目錄2015明顯減少,主要?jiǎng)h除了危險(xiǎn)性較低或國(guó)內(nèi)不常見(jiàn)的化學(xué)品及爭(zhēng)議較大的物質(zhì)。因目錄2015擴(kuò)大了危險(xiǎn)化學(xué)品的含義,采用了聯(lián)合國(guó)GHS化學(xué)品危害的評(píng)估方法和標(biāo)準(zhǔn),把化學(xué)品的健康和環(huán)境危害納入分類(lèi),于是大量原來(lái)未列入名錄2002的化學(xué)品將被歸類(lèi)為危險(xiǎn)化學(xué)品。因此,較名錄2002,新版涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量實(shí)際是增加的。
(3)相比《劇毒化學(xué)品目錄(2002年版)》,目錄2015版劇毒化學(xué)品由335種減少到148種,其中138種為原有,另有10種為新增。
《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》是《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院591號(hào)令)的重要組成部分,自2002年公布《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》,時(shí)隔13年公布新版《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄(2015版)》對(duì)加強(qiáng)化學(xué)品管理、適應(yīng)新形勢(shì)下的環(huán)境保護(hù)、方便貿(mào)易等具有積極意義,同時(shí)對(duì)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)將產(chǎn)生一定影響。