應(yīng)用型本科院校適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究—以徐州工程學(xué)院為例

朱政

（徐州工程學(xué)院， 江蘇 徐州 221111）

應(yīng)用型型本科院校作為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“動力站”，如何確立應(yīng)用型本科院校的辦學(xué)定位，如何使應(yīng)用型本科院校更好的立足地方、服務(wù)地方，其重要性不容低估。

1 應(yīng)用型本科院校適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論分析

1.1 應(yīng)用型本科院校為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動力

1.1.1 提供人力資原

目前，社會發(fā)展所依托的資源已由物質(zhì)資源逐漸向人力資本所轉(zhuǎn)移，知識經(jīng)濟(jì)的兩大支柱是人力資源和科技創(chuàng)新，而其中人力資源又是科技創(chuàng)新的必要條件，沒有人力資源根本就談不上技術(shù)創(chuàng)新。[1]受地理位置和國家政策的影響，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)仍然采用傳統(tǒng)的發(fā)展模式，靠輸出“低級”的勞動力來維持地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而，當(dāng)今社會是知識經(jīng)濟(jì)的社會，對勞動力文化和技術(shù)要求越來越高，而勞動力素質(zhì)的提高就得依靠地方的高等教育，新建的應(yīng)用型本科院校是順應(yīng)高等教育大眾化產(chǎn)生的，它是地方高等教育的主力軍，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了大量的人力資源。

1.1.2 促進(jìn)了地方文化的繁榮

在知識經(jīng)濟(jì)時代的背景下，提高全民族素質(zhì)是可不容緩的問題，新建應(yīng)用型本科院校順應(yīng)高等教育大眾化潮流而誕生，充當(dāng)社會時代先鋒的角色，為社會培養(yǎng)了大批有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的新型人才，給社會注入新鮮的文化活力。新建應(yīng)用型本科院校不僅教授學(xué)生一門專業(yè)技術(shù)，更多的是教他們怎樣更好的學(xué)會生活，幫助學(xué)生建立正確的世界觀、人生觀、價值觀。大學(xué)教育要摒棄“學(xué)好一個專業(yè)，掌握一門技術(shù)，找到一份工作”的傳統(tǒng)觀念，要提倡“小人物”要有“大生活”，倡導(dǎo)“幸福生活觀”。這樣才能為地方培養(yǎng)多才多藝的高素質(zhì)人才，促進(jìn)地方文化的繁榮。

1.1.3 促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的增長

在知識經(jīng)濟(jì)時代的背景下，依靠傳統(tǒng)的發(fā)展模式來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長已經(jīng)越來越困難。知識經(jīng)濟(jì)對高素質(zhì)人才的大量需求，刺激新建應(yīng)用型本科院校數(shù)量的增加，加上學(xué)校還不斷的擴(kuò)招，這樣學(xué)校的各種教學(xué)設(shè)施和生活設(shè)施都滿足不了當(dāng)下的需求，為此學(xué)校就得進(jìn)一步擴(kuò)建，而學(xué)校發(fā)展過程中各種基建投資、教學(xué)設(shè)施投資、學(xué)生和教師的消費(fèi)拉動了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.2 地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為應(yīng)用型本科院校發(fā)展提供支持

1.2.1 提供了物質(zhì)保證

新建應(yīng)用型本科院校一般都是由原來基礎(chǔ)較差的?？疲◣煼额悾W(xué)校和中專技校通過合并組建而成。這類學(xué)校在辦學(xué)模式上是省市共管，以市為主的管理模式，其在建設(shè)發(fā)展過程中主要依靠地方政府的支持，建設(shè)資金匱乏是制約其發(fā)展的主要瓶頸。地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的市將會為這些市屬的新建應(yīng)用型本科院校提供更多的資金、土地支持，作為學(xué)校發(fā)展的堅強(qiáng)后盾。

1.2.2 影響人才培養(yǎng)方式

地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會在一定程度上刺激本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，而這一調(diào)整又會對本地區(qū)的勞動力結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響，進(jìn)而會促進(jìn)本地區(qū)內(nèi)的應(yīng)用型本科院校人才培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。所以說，應(yīng)用型本科院校人才培養(yǎng)的方向，要緊緊圍繞地方經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，使學(xué)校的專業(yè)設(shè)置與地方所需人才結(jié)構(gòu)相適應(yīng)。

1.2.3 影響應(yīng)畢業(yè)生的就業(yè)

地方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，不僅對勞動力素質(zhì)要求高，而且需求特別大。這就刺激了老百姓接受高等教育的需求，而應(yīng)用型的本科院校，相比老牌的本科院校入學(xué)門檻低，給更多的人提供了接受高等教育的機(jī)會。應(yīng)用型本科院校的辦學(xué)宗旨就是把理論知識應(yīng)用到實(shí)踐中，所以只有培養(yǎng)市場經(jīng)濟(jì)需要的人才，提高學(xué)生的就業(yè)率，學(xué)校就業(yè)率的高低不僅會影響學(xué)生的預(yù)期收益，而且還會影響學(xué)校社會聲譽(yù)，進(jìn)而影響學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。

1.3 應(yīng)用型本科院校適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系分析

1.3.1 依附關(guān)系

新建應(yīng)用型本科院校與其他老牌的本科院校相比，最大的區(qū)別是它們建校時間短，辦學(xué)資金緊缺，只有依靠地方政府的支持，才能更好的發(fā)展。由于我國地域遼闊，資源分配不均衡，加上國家政策方針的影響，導(dǎo)致各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一樣。根據(jù)這一情況，應(yīng)用本科院校的建立和發(fā)展就得根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對人才的需要來開設(shè)相關(guān)的專業(yè)?？梢赃@么說，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好與壞決定了對本地區(qū)教育事業(yè)投入力度的大小。而對于地方經(jīng)濟(jì)來說，在知識經(jīng)濟(jì)的背景下，要想使經(jīng)濟(jì)獲得可持續(xù)發(fā)展，單依靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式已不可行，只有依靠新型的第三產(chǎn)業(yè)，新型的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須有大量的人才、技術(shù)、科研等力量作為支持，這些就得依靠地方的應(yīng)用型本科院校提供。

1.3.2 共生關(guān)系

應(yīng)用本科院校與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共生關(guān)系，是由社會發(fā)展決定的。早期的大學(xué)主要從事高深的理論研究，沒有把理論應(yīng)用與實(shí)踐，而應(yīng)用型本科院校重點(diǎn)是突出應(yīng)用，要把理論應(yīng)用到實(shí)踐中去。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的到來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式由依靠粗放的發(fā)展模式向依靠密集型發(fā)展模式轉(zhuǎn)移，由依靠物質(zhì)資源向依靠人力資源轉(zhuǎn)移，而高等教育為人才素質(zhì)的提高創(chuàng)造了條件，從這個層面講，地方經(jīng)濟(jì)獲得可持續(xù)發(fā)展與高等教育合作是必不可少的，特別是與本地方應(yīng)用型本科院校的合作。而對于應(yīng)用型本科院校而言，怎樣把自己更好的融入社會，尋求與社會更好的合作，才能健康、快速、持續(xù)的發(fā)展。

1.3.3 利益關(guān)系

馬克思在《萊茵報》曾撰文指出，“人們奮斗所爭取的一切，都同他們的利益有關(guān)”。我們很難想象在現(xiàn)實(shí)社會中有完全超脫于以利益為基礎(chǔ)的社會活動。[2]對于應(yīng)用型本科院校和地方經(jīng)濟(jì)來說，它們都在追求各自的利益。地方經(jīng)濟(jì)是實(shí)體組織，追求利益是其發(fā)展的內(nèi)在動力，如果不能保證從其中獲取利益，就會缺乏動力。應(yīng)用型本科院校是非營利的社會組織，其辦學(xué)宗旨是“培養(yǎng)怎樣的應(yīng)用型人才”和“怎樣培養(yǎng)合格的應(yīng)用型人才”，而這一辦學(xué)宗旨的核心理念是怎樣更好的實(shí)現(xiàn)人的社會效益。因此，對于應(yīng)用型本科院校與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，要用統(tǒng)籌兼顧的原則來進(jìn)行調(diào)整節(jié)，既要考慮地方的經(jīng)濟(jì)利益，又要考慮到應(yīng)用型本科院校的社會效益。

2 徐州工程學(xué)院適應(yīng)徐州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)例分析

2.1 徐州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況

徐州地處蘇、魯、豫、皖四省接壤地區(qū)，長江三角洲北翼，北倚微山湖，西連宿州，東臨連云港，南接宿遷。徐州素有“五省通衢” 、“淮海之都”之稱，有“中國工程機(jī)械之都”和“世界硅都”的美譽(yù)。

經(jīng)濟(jì)保持增長，2014年全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值4963.91億元，比上年增長10.5%；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)積極變化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為9.5:46.1:44.3，第三產(chǎn)業(yè)占比比上年提高1.3個百分點(diǎn)；居民收入持續(xù)增長，全市全體居民人均可支配收入18744元，同比增長10.0%。

2.2 徐州工程學(xué)院發(fā)展概況

徐州工程學(xué)院是2002年6月經(jīng)教育部批準(zhǔn)，由始建于1983年的彭城職業(yè)大學(xué)和始建于1985年的徐州經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院合并組建的一所全日制普通本科院校。2007年6月，始建于1959年的徐州教育學(xué)院整建制并入。

學(xué)校現(xiàn)有三個校區(qū)，占地面積1990.5畝，校舍面積57.39萬平方米，開設(shè)49個本科專業(yè)，全日制在校生21376人，學(xué)?，F(xiàn)有教職工1279人。

學(xué)校堅持地方性、應(yīng)用型的辦學(xué)定位，堅持“立足徐州、面向蘇北、服務(wù)江蘇”的服務(wù)定位。實(shí)施“錯位發(fā)展戰(zhàn)略”，大力推進(jìn)教育教學(xué)改革和人才培養(yǎng)模式改革。

2.3 徐州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與徐州工程學(xué)院發(fā)展互動

通過對徐州工程學(xué)院發(fā)展歷史的分析，徐州工程學(xué)院發(fā)展與徐州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動關(guān)系由來已久。具體從依附關(guān)系、共生關(guān)系、利益關(guān)系三個方面進(jìn)行分析。

從依附關(guān)系方面分析，徐州工程學(xué)院從建校初，就離不開徐州市的大力支持。徐州工程學(xué)院的學(xué)科專業(yè)建設(shè)圍繞徐州經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢進(jìn)行設(shè)置，如土木工程專業(yè)、食品科學(xué)與工程專業(yè)等，這些專業(yè)已發(fā)展為國家級高等學(xué)校特色專業(yè)建設(shè)點(diǎn)和江蘇省特色專業(yè)、江蘇省高校品牌專業(yè)。而徐州市也充分利用學(xué)校的人才資源、科技資源，來促進(jìn)徐州市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，如青島啤酒（徐州）彭城有限公司與我校食品（生物）工程學(xué)院進(jìn)行校企合作。

從共生關(guān)系方面分析，徐州工程學(xué)院作為一所新建的應(yīng)用型地方本科院校，建設(shè)資金的匱乏，是制約其發(fā)展的最大瓶頸。學(xué)校是一所省市共管，以市為主的管理模式，不同于其他的一些老牌地方本科院校，為此學(xué)校只有主動的走出去，與地方經(jīng)濟(jì)共同謀發(fā)展，才能獲取更大的發(fā)展空間。而對于徐州市來說，徐州工程學(xué)院為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的動力。

從利益關(guān)系方面分析，高校的最終目的是培養(yǎng)合格的畢業(yè)生，提高學(xué)生的就業(yè)率，這是學(xué)校的利益所在。而只有得到了地方的大力支持，學(xué)生才能更好的就業(yè)，學(xué)校的社會聲譽(yù)才會提高，學(xué)校獲取可持續(xù)發(fā)展的動力。對于徐州市來說，徐州工程學(xué)院是徐州市的對外窗口，它不僅提升了徐州市的城市影響力，更重要的是還拉動了教育消費(fèi)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

目前作為一所新建應(yīng)用型本科院校，徐州工程學(xué)院已經(jīng)發(fā)展成為“立足徐州、面向蘇北、服務(wù)江蘇”一所應(yīng)用型本科院校。

3 應(yīng)用型本科院校適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)注意的問題

3.1 辦學(xué)定位要與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)

目前，隨著高等教育大眾化，應(yīng)用型本科院校的數(shù)量越來越多，優(yōu)質(zhì)的教育又滿足不了市場的需求，應(yīng)用型本科院校生存空間的競爭將更加激烈。如何在激烈的競爭中勝出，確立自己的辦學(xué)目標(biāo)，已是迫在眉睫。新建的應(yīng)用型本科院校，一般是由一些原本基礎(chǔ)較差大專和中專合并組建而來，其物質(zhì)條件非常匱乏，在人才引進(jìn)，學(xué)科建設(shè)等方面都面臨著較大的困難，但應(yīng)用型本科院?？梢园蚜⒆愕胤?、服務(wù)地方，作為一種優(yōu)勢促進(jìn)學(xué)校發(fā)展。

3.2 專業(yè)設(shè)置要與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)

應(yīng)用型本科院校作為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 “動力站”，應(yīng)該以自己特有的形式為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)。培養(yǎng)地方需要的人才，是學(xué)校發(fā)展的主要目標(biāo)，而人才的培養(yǎng)要以專業(yè)知識作為基礎(chǔ)，所以學(xué)校的專業(yè)設(shè)置要緊緊圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行設(shè)置。 學(xué)校還要主動探索地方經(jīng)濟(jì)對人才需求的方向，與地方特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的專業(yè)列為學(xué)校的重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)，創(chuàng)建學(xué)校培養(yǎng)人才和地方需求人才相適應(yīng)的環(huán)境。

3.3 發(fā)展規(guī)模要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)

通過研究國外發(fā)達(dá)國家應(yīng)用型高等教育發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)可知，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低直接影響高等教育的發(fā)展，例如美國和德國，這兩國家的高校生指數(shù)與其國民生產(chǎn)總值指數(shù)相關(guān)系數(shù)都達(dá)到了0.98[4]。地方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度也決定了地方老百姓經(jīng)濟(jì)實(shí)力，老百姓經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)弱又會決定家庭用于教育投入的多少。所以應(yīng)用型本科院校的發(fā)展規(guī)模與速度要與地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。

[1]王守法、王云霞.高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系理論探討[J].北京工商大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)，2006.5

[2]轉(zhuǎn)引自李旭輝.論馬克思主義的經(jīng)濟(jì)利益理論[M].經(jīng)濟(jì)評論.2004.3

[3]薛天祥，戚業(yè)國編.張振助著.高等教育與區(qū)域互動發(fā)展論[M].桂林:廣西師范大學(xué)出版社，2004