楊洪亮　王秀玲

近年來(lái)，黑龍江省方正縣以“辦人民滿意衛(wèi)生事業(yè)”為目標(biāo)，緊緊圍繞“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的工作思路，大力發(fā)展醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)。連續(xù)三年，該縣獲得黑龍江省農(nóng)村衛(wèi)生工作先進(jìn)縣、哈爾濱市衛(wèi)生工作先進(jìn)縣和行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)縣榮譽(yù)稱號(hào)。

大手筆投入編織城鄉(xiāng)醫(yī)療網(wǎng)

在方正縣亮珠河街與奮斗路交口處，一幢七層高大樓的主體工程已建設(shè)完成。方正縣衛(wèi)生局一位工作人員告訴記者，這是該縣投資3100萬(wàn)元新建的中醫(yī)院門診綜合樓。

近年來(lái)，方正縣把改善醫(yī)療條件做為發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的重點(diǎn)，先后投資5000多萬(wàn)元，新建了人民醫(yī)院綜合樓、120急診急救中心，升級(jí)改造了方正鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、德善鄉(xiāng)衛(wèi)生院和松南鄉(xiāng)衛(wèi)生院，并購(gòu)進(jìn)了一大批高新診療設(shè)備充實(shí)到各級(jí)醫(yī)院，全縣整體醫(yī)療條件有了極大的提升，為衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

到目前，該縣有綜合二甲醫(yī)院1家，中醫(yī)院1家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院8家，村衛(wèi)生所（室）96個(gè)?？h鄉(xiāng)公立醫(yī)院開(kāi)放病床495張，衛(wèi)生技術(shù)人員498人。基本形成了以縣城為中心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生所為主體，并有民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，基本實(shí)現(xiàn)了小病不出村，大病不出鄉(xiāng)。

推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)改農(nóng)民看病更便捷

2013年方正縣投入資金406余萬(wàn)元全面完成了農(nóng)村醫(yī)療體制的改革。全縣原來(lái)的128個(gè)村衛(wèi)生所（室）被撤并為96個(gè)，并全部實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化改造，診療條件顯著提高。同時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)重新選聘了175名村醫(yī)重新上崗。德善鄉(xiāng)安樂(lè)村衛(wèi)生所的村醫(yī)李憲花就是受聘村醫(yī)中的一個(gè)。

李憲花原來(lái)在方正鎮(zhèn)八名村開(kāi)個(gè)體診所，收入來(lái)源主要靠所開(kāi)藥品的加價(jià)，所以她往往會(huì)給病人開(kāi)加價(jià)高的藥品。現(xiàn)在，她的工資由財(cái)政來(lái)負(fù)擔(dān)了，她也只能給病人開(kāi)零差率的基本藥物了。

據(jù)了解，該縣村級(jí)醫(yī)療體制如此改革后，農(nóng)民不僅看病的費(fèi)用降低了，而且還可以就近享受比以往優(yōu)質(zhì)的診療和公共衛(wèi)生服務(wù)。

完善醫(yī)保體系大病也能看得起

方正縣是農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)民是全縣人口的主體。近年來(lái)，該縣把新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作作為“民心工程”、“德政工程”納入政府重點(diǎn)工作，納入目標(biāo)考核體系，強(qiáng)力推進(jìn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年，該縣為15698名住院患者和35641名門診患者報(bào)銷2568.2萬(wàn)元，政策性補(bǔ)償比達(dá)到了75%，獲得1.5萬(wàn)元以上報(bào)銷的農(nóng)民269人，報(bào)銷封頂線達(dá)到了8萬(wàn)元。

目前，該縣城鎮(zhèn)職工和居民的醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，新農(nóng)合參合率達(dá)98%以上。最近，該縣又把城鎮(zhèn)職工、學(xué)生兒童、成人居民醫(yī)療保險(xiǎn)住院報(bào)銷最高支付限額分別提高至5萬(wàn)元、4.5萬(wàn)元和2.2萬(wàn)元。

健全的醫(yī)藥衛(wèi)生體制和完善的醫(yī)保體系，為該縣人民構(gòu)筑一道生命安全網(wǎng)，讓他們真正實(shí)現(xiàn)病有所醫(yī)。