張?zhí)m芳
(華東政法大學(xué)研究生教育院,上海200042)
夫妻共有房屋隱名共有人是指:夫妻雙方根據(jù)婚姻財產(chǎn)制的規(guī)定取得房屋所有權(quán),但房屋在進(jìn)行登記時,僅登記在一方名下(稱為顯名共有人),另一方的姓名未在不動產(chǎn)登記簿中顯示的婚姻當(dāng)事人。在我國,隱名共有人大量存在,其存在的原因主要有兩個:
《婚姻法》對夫妻的身份關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系作了規(guī)定,其中,關(guān)于夫妻共有財產(chǎn)的規(guī)定是財產(chǎn)關(guān)系的體現(xiàn)。如果夫妻雙方未約定財產(chǎn)分別所有,則財產(chǎn)關(guān)系認(rèn)定為共同所有。夫妻財產(chǎn)的共有具有相對性和秘密性,因《婚姻法》沒有規(guī)定明確的公示制度,使共有只具有對內(nèi)效力,如果夫妻不對外揭露,第三人無從所知。而《物權(quán)法》卻規(guī)定了嚴(yán)格的不動產(chǎn)登記制度,不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅須經(jīng)登記才發(fā)生效力,從而使權(quán)利的歸屬具有排他性和公開性。登記作為不動產(chǎn)的權(quán)利外觀,只有登記方才享有不動產(chǎn)的所有權(quán),未登記方只能作為隱名共有人而存在。因此,就出現(xiàn)了共有人從《婚姻法》中獲得的共有權(quán)無法在《物權(quán)法》的不動產(chǎn)登記中得以公示的情況,導(dǎo)致了隱名共有人的存在。
從古至今,我國都很重視家庭觀念,男女雙方一旦成為夫妻組成家庭以后,在人身和財產(chǎn)上就成為了一個共同體。夫妻之間基于情感的忠誠和相互信任,認(rèn)為將共有的房屋登記在一方名下,是理所當(dāng)然的事,雙方并不會因為另一方的姓名未在不動產(chǎn)登記簿中體現(xiàn)就否認(rèn)該方的所有權(quán)。相反,若雙方將所有的財產(chǎn)利益都劃分得非常明確,反而傷害了彼此的信任,影響夫妻感情及家庭和諧。況且,夫妻在經(jīng)濟利益上具有同一性,將共有的房屋登記在一方名下,既方便管理,又不會給家庭生活造成損失。同時,我國公民在夫妻共有財產(chǎn)權(quán)屬上的法制意識較為淡薄,只要雙方事實上承認(rèn)房屋的共有,就不會再進(jìn)行法律確認(rèn),因此雙方對共有房屋都登記的情況較少。
雖然我國存在大量的隱名共有人,但是他們的權(quán)利卻處在保護(hù)的邊緣,受到各種侵害。一方面,由于夫妻共有房屋僅登記在一方名下,當(dāng)夫妻間出現(xiàn)矛盾時,顯名共有人極有可能會利用其登記優(yōu)勢或者偽造隱名共有人的相關(guān)證件,擅自出售房屋。另一方面,夫妻往往被視為一個經(jīng)濟共同體參與市場交易,第三人因信賴夫妻間感情上的親密關(guān)系以及登記的公信力,選擇一方進(jìn)行交易,忽視隱名共有人的處分意見,容易給隱名共有人的權(quán)利造成侵害。
《物權(quán)法》第106條規(guī)定了善意取得制度,該制度旨在維護(hù)交易安全和效率,保護(hù)第三人的權(quán)利。不動產(chǎn)的善意取得需要滿足四個條件:(1)處分人是無權(quán)處分;(2)受讓人是善意的;(3)以合理的價格轉(zhuǎn)讓;(4)已經(jīng)辦理物權(quán)變動登記。其法律效果是善意第三人在滿足上述條件后,依法取得該不動產(chǎn);而不動產(chǎn)的原權(quán)利人則喪失所有權(quán)。不動產(chǎn)善意取得制度極大地保護(hù)了第三人的權(quán)利,在法律法規(guī)的許多規(guī)定中都有體現(xiàn)。如《婚姻法司法解釋(三)》第11條第一款規(guī)定:“一方未經(jīng)另一方同意出售夫妻共同共有的房屋,第三人善意購買、支付合理對價并辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),另一方主張追回該房屋的,人民法院不予支持”。又如《北京市高級人民法院關(guān)于審理房屋買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的指導(dǎo)意見(試行)》第5條規(guī)定:“出賣人將登記在其個人名下的法定共有房屋,未經(jīng)占份額三分之二以上的按份共有人或全體共同共有人同意,擅自以自己名義轉(zhuǎn)讓給他人,買受人為善意的,可以認(rèn)定房屋買賣合同有效。買受人符合《物權(quán)法》第一百零六條第一款規(guī)定的善意取得構(gòu)成要件辦理了房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記,其他共有人要求追回該房屋的,不予支持。前款中出賣人為夫妻一方,轉(zhuǎn)讓房屋行為符合《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋(一)》第十七條第(二)項規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用該規(guī)定”。這些規(guī)定都毫無例外地優(yōu)先保護(hù)第三人,對房屋共有人尤其是夫妻共有的救濟卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。善意取得制度的極大適用,使其成為保護(hù)第三人的一張“王牌”,只要能夠證明第三人符合該制度的構(gòu)成要件,出現(xiàn)爭議時就會首先考慮是否為善意取得,以至于對隱名共有人的保護(hù)在善意取得面前變得軟弱無力。
也許有人會覺得善意取得只保護(hù)第三人的利益有些斷章取義,因為《物權(quán)法》106條第二款中還規(guī)定了受讓人依善意取得制度取得不動產(chǎn)所有權(quán)后,原所有權(quán)人可以向無權(quán)處分人請求賠償損失。乍一看這個規(guī)定似乎也顧及到了原所有權(quán)人的合法權(quán)益,但是在夫妻共有財產(chǎn)無權(quán)處分的情境中,這條規(guī)定根本不能使夫妻中喪失權(quán)利的一方得到有效保護(hù)。因為在夫妻關(guān)系存續(xù)期間,根本不存在夫妻間相互賠償?shù)膯栴},這樣的賠償也毫無意義。只有當(dāng)夫妻雙方離婚時,才會請求損害權(quán)益的一方賠償另一方的損失,如果夫妻間因無權(quán)處分的賠償而破壞了婚姻關(guān)系,影響了家庭和諧,那這樣的賠償代價也太大了一些。縱觀《婚姻法》、《物權(quán)法》等規(guī)定中對隱名共有人的保護(hù),可以看出保護(hù)力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于對第三人的保護(hù),一方面,從法律條文的數(shù)量上看,保護(hù)隱名共有人的法條較少;另一方面,從法律規(guī)定的質(zhì)量上(或者說保護(hù)的實際意義上)看,對隱名共有人的實際權(quán)益保護(hù)不力。
所謂家事代理權(quán),是指“夫或妻一方在因家庭日常事務(wù)而與第三人為一定的法律行為時,享有代表配偶他方的權(quán)利,該法律行為視為夫妻共同的意思表示,對配偶他方具有連帶約束力”[1]。目前我國尚未建立家事代理制度,而《婚姻法司法解釋(一)》第17條似乎又默認(rèn)了家事代理權(quán)的存在,“婚姻法第十七條關(guān)于‘夫或妻對夫妻共同所有的財產(chǎn),有平等的處理權(quán)’的該條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)理解為:(一)夫或妻在處理夫妻共同財產(chǎn)上的權(quán)利是平等的。因日常生活需要而處理夫妻共同財產(chǎn)的,任何一方均有權(quán)決定。(二)夫或妻非因日常生活需要對夫妻共同財產(chǎn)做重要處理決定,夫妻雙方應(yīng)當(dāng)平等協(xié)商,取得一致意見。他人有理由相信其為夫妻雙方共同意思表示的,另一方不得以不同意或不知道為由對抗善意第三人”。家事代理權(quán)設(shè)立的目的是方便夫妻處理家庭生活中的日常事務(wù),節(jié)約婚姻生活和社會生活的成本,是配偶權(quán)的一項重要內(nèi)容。
但是,由于法律未明確規(guī)定家事代理權(quán),《婚姻法司法解釋(一)》第17條的規(guī)定又比較模糊,因而極易給隱名共有人的權(quán)利造成侵害。首先,法律沒有明確“日常生活需要”的范圍,每個家庭的情況都不一樣,其日常生活需要也往往不一樣,對夫妻共有房屋的處置是否屬于日常生活需要還有待商榷。其次,第三人的“善意”難以舉證。夫妻雙方因身份關(guān)系使得該種共有比較特殊,第三人在與夫妻一方交易時,往往會信賴夫妻間的密切關(guān)系而相信對方的處置決定是經(jīng)過雙方同意的。而實踐中,第三人的善意與否由隱名共有人來舉證[2],在這樣的舉證責(zé)任分配下,隱名共有人難以提供有效的證據(jù)來證明第三人是惡意的。再次,家事代理權(quán)作為一種權(quán)利,夫妻雙方都應(yīng)該得到保護(hù);但由于解釋模糊,使其規(guī)定體現(xiàn)不出對隱名共有人的保護(hù),反而成為雙方相互傷害的工具。最后,《婚姻法》及相關(guān)司法解釋應(yīng)該是為保護(hù)婚姻家庭關(guān)系而服務(wù)的,即使涉及到夫妻與第三人之間的關(guān)系,也應(yīng)該從維護(hù)家庭和諧的目的出發(fā),給婚姻當(dāng)事人雙方提供足夠的救濟,但事實卻非如此。況且,《物權(quán)法》等相關(guān)法律已經(jīng)給第三人提供了較為全面的保護(hù),如果《婚姻法》對第三人的保護(hù)仍重于對隱名共有人的保護(hù),那么,隱名共有人的維權(quán)之路就變得異常艱辛。
在我國,不動產(chǎn)的公示形式是登記,“登記的核心功能在于公示所有權(quán)的歸屬的狀態(tài),并為不動產(chǎn)進(jìn)入交易市場提供信息平臺”[3]。正是由于登記具有如此強大的功能,因此完善不動產(chǎn)登記制度就很有必要。
首先,當(dāng)房屋進(jìn)行初始登記時,夫妻雙方都應(yīng)該到房屋登記部門進(jìn)行登記。根據(jù)《房屋登記辦法》第13條規(guī)定,“共有房屋,應(yīng)當(dāng)由共有人共同申請登記”。申請登記是共有人的權(quán)利,隱名共有人應(yīng)改變傳統(tǒng)觀念,積極行使自己的權(quán)利,以明確房屋在形式上的歸屬。若只有夫妻一方進(jìn)行登記,則登記機關(guān)需要登記方出具房屋是否為夫妻共同財產(chǎn)證明書;如果確定是夫妻共同財產(chǎn)而只有一方登記,則需要隱名共有人的書面同意才能予以登記。同時,房屋登記機構(gòu)也要積極履行職責(zé),盡實質(zhì)審查之義務(wù)。按照《房屋登記辦法》第18、19條的規(guī)定,房屋登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對申請登記的材料進(jìn)行查驗,并詢問申請人登記事項是否為申請人真實意思表示、申請登記房屋是否為共有房屋,房屋登記簿記載的權(quán)利人是否同意更正等事項。對房屋所有權(quán)的初始登記,還應(yīng)當(dāng)實地查看。這樣就能盡量避免夫妻共有房屋因登記在一方名下而損害隱名共有人權(quán)利的情況發(fā)生。
其次,如果夫妻共有房屋進(jìn)行初始登記時只登記了一方,另一方仍然可以通過更正登記和異議登記的形式挽回自己的權(quán)利。夫妻雙方若出現(xiàn)分居、感情不和等情形,或者隱名共有人預(yù)見到另一方有處分財產(chǎn)傾向時,應(yīng)及時到房屋登記部門對房屋進(jìn)行更正登記,以宣示自己的權(quán)利。房屋登記部門在查清事實的基礎(chǔ)上,及時為其辦理更正登記。若顯名登記人不同意變更登記的,隱名共有人可以申請異議登記,并于異議登記之日起十五日內(nèi)起訴。這樣就能有效阻卻第三人的善意,減少善意取得的發(fā)生。
由于我國在法律上并未明文規(guī)定家事代理制度,在適用《婚姻法司法解釋(一)》第17條時還往往因法律界定不明確而出現(xiàn)濫用的情形。因此,我國應(yīng)該通過立法建立完善的家事代理制度。首先,要明確家事代理的范圍。家事代理的范圍應(yīng)該以日常生活需要為限,主要包括四個方面:第一是購買衣食住行等生活必需品而進(jìn)行的家事代理,以保證家庭的基本生存需要。第二是在滿足生存需要后為家庭的娛樂和保健方面的家事代理,如購買必要的娛樂、文化服務(wù)及鍛煉、醫(yī)療保健等服務(wù)。第三是為家庭和個人的發(fā)展需要而進(jìn)行的家事代理,主要包括個人或子女的教育、深造、家庭用工,以及基于家庭社交需要向親友進(jìn)行一定的財產(chǎn)贈與及接受饋贈等。第四是日常家庭生活的其他事項,如處分價值不大的動產(chǎn),對家庭電器或日用品的維修以及夫妻間約定可由一方代理的行為等。由于社會生活紛繁復(fù)雜,法律的規(guī)定無法窮盡,因此可以通過設(shè)定一些排除性規(guī)定來加以概括。家事代理權(quán)的排除性事項也可以概括為四個方面:第一、人身專屬行為,比如收養(yǎng)、送養(yǎng)子女、立遺囑、接受或放棄繼承和受遺贈等。第二、風(fēng)險較大的投資行為,比如用家庭財產(chǎn)經(jīng)營公司、投資證券等。第三、處分大額動產(chǎn)或與不動產(chǎn)相關(guān)的行為,該不動產(chǎn)主要是指房產(chǎn),當(dāng)對夫妻共有房屋進(jìn)行處分時,必須有雙方同意才可處置,排除家事代理權(quán)的適用。第四、其他明顯超出家庭承受能力的購買、消費或贈與行為[4]。
其次,在家事代理中涉及到第三人,當(dāng)法律明確了家事代理的范圍之后,夫妻一方在與第三人為一定法律行為時,就能更好地認(rèn)定第三人的善意與否。由于夫妻間可以約定家事代理的事項,因此,當(dāng)?shù)谌嗽谂c夫妻一方進(jìn)行交易,尤其是對房屋等不動產(chǎn)交易時,應(yīng)該做必要的調(diào)查,盡到合理注意的義務(wù)。比如要對房屋是否屬于夫妻共有財產(chǎn)進(jìn)行詢問,若是夫妻共有,必須由交易一方提供隱名共有人的書面同意證明,或者親自詢問隱名共有人的真實意思。在辦理房屋變更登記時,查看不動產(chǎn)登記簿中是否存在更正登記或異議登記的情形,并可要求查閱房屋權(quán)屬證書、登記證明是否會與不動產(chǎn)登記簿不一致。如果第三人已經(jīng)盡到相關(guān)注意義務(wù),就能證明該第三人是善意的,其取得夫妻共有房屋是值得保護(hù)的。
保護(hù)夫妻間隱名共有人的權(quán)利,小則關(guān)系到每個家庭的融洽與安樂,大則關(guān)系到整個社會的穩(wěn)定與和諧。通過完善不動產(chǎn)登記制度,建立家事代理制度,實現(xiàn)對善意第三人與隱名共有人保護(hù)的平衡。這樣,既能較好地維護(hù)交易安全,又能極大地保障家庭、社會的和諧與安寧。
注釋:
[1]劉曉金,羅超群.顧此,不可失彼——夫妻共有房屋第三人善意取得與隱名共有人所有權(quán)保護(hù)的平衡[A].萬鄂湘主編.探索社會主義司法規(guī)律與完善民商事法律制度研究——全國法院第23屆學(xué)術(shù)討論會獲獎?wù)撐募ㄏ拢C].人民法院出版社,2011.527.
[2]石丹.夫妻共有不動產(chǎn)項下隱名共有人的保護(hù)[J].西南政法大學(xué)學(xué)報,2009,(2).
[3]石丹.夫妻共有不動產(chǎn)項下隱名共有人的保護(hù)[J].西南政法大學(xué)學(xué)報,2009,(2).
[4]江瀅.日常家事代理權(quán)的構(gòu)成要件及立法探討[J].法學(xué)雜志,2011,(7).
[1]劉曉金,羅超群.顧此,不可失彼——夫妻共有房屋第三人善意取得與隱名共有人所有權(quán)保護(hù)的平衡[A].萬鄂湘主編.探索社會主義司法規(guī)律與完善民商事法律制度研究——全國法院第23屆學(xué)術(shù)討論會獲獎?wù)撐募ㄏ拢C].人民法院出版社,2011.
[2]石丹.夫妻共有不動產(chǎn)項下隱名共有人的保護(hù)[J].西南政法大學(xué)學(xué)報,2009,(2).
[3]蔡爾津.公示公信制度下隱名所有權(quán)人權(quán)利保護(hù)路徑之探討[J].法制與社會,2008,(8).
[4]林艷婷.論對夫妻共有房屋中隱名共有人的保護(hù)[J].法制與社會,2009,(12).
[5]江瀅.日常家事代理權(quán)的構(gòu)成要件及立法探討[J].法學(xué)雜志,2011,(7).
[6]李明建.論夫妻日常家事代理權(quán)范圍之界定[J].長沙大學(xué)學(xué)報,2007,(1).
[7]劉俊芳.利益衡量視角下的善意第三人與隱名共有人的出路探究[J].特區(qū)經(jīng)濟,2011,(8).