趙 彬

(江蘇省城市規(guī)劃設計研究院西部區(qū)域總部， 江蘇南京 210036)

四川省中高山地區(qū)村落重建規(guī)劃方法研究

趙 彬

(江蘇省城市規(guī)劃設計研究院西部區(qū)域總部， 江蘇南京 210036)

以四川省石棉縣中高山地區(qū)受“4·20”蘆山7級地震災害毀損后需恢復重建的部分村落的規(guī)劃實踐為例，對山地城市中普遍存在貧困現(xiàn)象的中高山地區(qū)村落的規(guī)劃編制方法進行了思考和總結(jié)，提出了四川省中高山地區(qū)村落規(guī)劃以“自我造血”為模式的產(chǎn)業(yè)引導出發(fā)，按照“安全、生態(tài)、特色”的要求，理順山地鄉(xiāng)村空間特色要素，明確可行的編制方法，為石棉縣中高山村落的民生保障、經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、特色空間延續(xù)等方面提出了一種可持續(xù)的發(fā)展模式。

中高山區(qū)； 村落； 生產(chǎn)模式； 空間規(guī)劃； 模式

在國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的背景下，四川省的工業(yè)化、城市化進程在加速，山地城市社會經(jīng)濟的快速發(fā)展對脆弱的山地生態(tài)系統(tǒng)帶來巨大的沖擊，而在歷史長河中與環(huán)境和諧共生的村落數(shù)量也在逐步消減或者顯現(xiàn)出與現(xiàn)代生活的各種不適應。四川近年的汶川8.0級地震和蘆山7.0級地震使中高山地區(qū)城鄉(xiāng)受災嚴重，其中村莊的受災尤其嚴重。在已經(jīng)完成的災后恢復重建的村落中，因漠視山地城市的特征，盲目、單一地追求安置而阻斷社會人文脈絡的失敗案例不乏其中。因地制宜地探索此類地區(qū)的村落規(guī)劃方法顯得尤其重要。

四川省中高山地區(qū)海拔多在2 000 m以上，地處青藏高原與四川盆地之間，生態(tài)資源脆弱，土地利用條件惡劣。同時這里也是漢、藏、羌、彝等各少數(shù)民族的交匯地帶，民族文化特色顯著。本次案例的四川省石棉縣在“5·12”汶川地震中為重災縣，2013年又受到“4·20”蘆山地震影響，中高山地區(qū)受災較為嚴重的原因，除了災害本身較大的破壞力外，與村落內(nèi)部資源要素逐步脫離、村落生產(chǎn)生活的內(nèi)在秩序日漸瓦解、內(nèi)在活力消褪帶來村落空間破敗不堪也密切相關。對于此類村落的規(guī)劃編制來說，重建一個可承載“鄉(xiāng)土精神和文化延續(xù)”的家園遠比布置一些面積各異的村屋要重要得多。

本文以四川省石棉縣中高山地區(qū)災后恢復重建為例，選取了石棉縣五個具有代表性的村落作為案例，探討規(guī)劃設計中如何將布局與中高山區(qū)村落經(jīng)濟生產(chǎn)、生態(tài)保護、人居環(huán)境建設、文化特色傳承等方面內(nèi)容結(jié)合起來，提出具有可借鑒的中高山區(qū)村落規(guī)劃建設模式。

1 中高山區(qū)村落特點

1.1 自然生態(tài)環(huán)境復雜，建設任務艱巨

本文選取的五個村落均為海拔2 000 m左右，受地形地貌限制，交通組織難度大，基礎設施配置困難。由于地質(zhì)災害影響，山洪、泥石流等多種隱患較多，災后恢復重建難度大、重建任務艱巨。

1.2 多民族混合，生活差異較大

五個村落均為多民族混居村落，其中共和村一組為漢族、藏族和彝族三個民族混居，其它四個村落均為彝族和漢族的混居。不同的民族有不同的文化信仰和傳統(tǒng)習俗，表現(xiàn)在生活習慣、生產(chǎn)方式、宗教場所乃至建筑單體等多個方面差異較大。

1.3 相對貧困，急需脫貧改善

山地村落因為高山河谷的特殊地形地貌，一方面保持了良好的自然生態(tài)景觀格局，但同時由于交通等基礎設施的落后，發(fā)展較為緩慢。許多山地村落由于自然環(huán)境的限制，村民保持著較為傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，加之山地耕種條件較差，村民收入微薄，各村落大多都貧困落后，急需脫貧改善。

2 “自我造血”的規(guī)劃模式出發(fā)點

2.1 “自我造血”的模式

石棉縣“4·20”災后重建以“居民自建”為主，以政府托底保障建設，鼓勵將有限的資金，通過規(guī)劃引導，帶動公益設施建設，引導新型產(chǎn)業(yè)建設，增強自身的“造血”能力(圖1)。

圖1 “自我造血”的規(guī)劃模式

規(guī)劃首先要考慮如何結(jié)合政策合理引導政府資金分配，充分尊重村民意愿，在“農(nóng)戶自建、政府補助、對口支援、社會幫扶”的方針下，達到“改善民生、保障就業(yè)、優(yōu)化環(huán)境和承載希望”的作用。

2.2 “產(chǎn)居融合”理念的應對

傳統(tǒng)的貼合自然的農(nóng)作模式是山地村落賴以生存的基礎，這樣和諧的關系不僅達到了“產(chǎn)居融合”的川西林盤風貌，也形成了山地村落與自然特有的內(nèi)在關系。

基于災后物質(zhì)空間載體的重建和村落“造血”功能同步提升的想法，規(guī)劃從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的延續(xù)和特色旅游休閑功能的植入來延續(xù)“融合”功能，激發(fā)村落的內(nèi)在動力，促進山地村落的自我完善和更新。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的推進和村民收入結(jié)構的調(diào)整，按照“適度集中”的模式規(guī)劃布局，滿足居民生產(chǎn)、生活和發(fā)展需要,積極探索歷史形成的“產(chǎn)居融合”的方式在新時代背景下的傳承(圖2)。

(a)共和村一組

(b)新場村四組圖2 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的延續(xù)模式示意

2.2.1 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的延續(xù)

2.2.1.1 保障中高山區(qū)種植業(yè)

中高山區(qū)村落由于土地資源有限，村民多將房屋布置在山坡上，將較為平坦的土地用作農(nóng)業(yè)耕種。規(guī)劃以保護傳統(tǒng)耕地為主，不破壞原有的耕地權屬，保障中高山區(qū)傳統(tǒng)種植業(yè)的發(fā)展。在村落的選址重建中不盲目地往周邊平地搬遷村落倉促建設，而是通過安全性分析和工程建設建議在原址合理布局，做到對村民生產(chǎn)生活方式最小化的改變。如在共和村的規(guī)劃中，建筑沿山地集中分臺地建設，周圍較為平坦的基本農(nóng)田得以保護。

2.2.1.2 延續(xù)經(jīng)濟型林木布局

山地村落的村民收入來源中，經(jīng)濟型林木的收入占很大比重。規(guī)劃在布局初期進行了較為全面的現(xiàn)場調(diào)研，盡可能保留現(xiàn)有的果樹林木，并建議搭配經(jīng)濟型果木種植，豐富植物的季相景觀。如在新場村三組的規(guī)劃中，保留了村落原有的房前屋后種植果樹林木的格局，將村落的小集會場所布置在保留改造后的核桃林、板栗林下，形成特色的山地村落景觀的同時，也增加了當?shù)鼐用竦氖杖搿?/p>

2.2.1.3 集中發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)

在規(guī)劃布局中將村容村貌的改善與村屋改造結(jié)合起來，將原來零星、雜亂布置的豬圈進行集中分離式布置。在適宜的步行范圍內(nèi)，于村落的下風口、村落與梯田的交界處統(tǒng)建養(yǎng)殖圈，保持村民傳統(tǒng)的對養(yǎng)殖牲畜的需求也顧及土地肥料的就近施用。

2.2.2 特色旅游功能的植入

規(guī)劃結(jié)合民族特色、山地景觀、特色種植業(yè)等優(yōu)勢，積極引導民族觀光和山地農(nóng)家樂等旅游功能。通過引入特色農(nóng)家樂、改造民居民宿、發(fā)展旅游特色手工業(yè)、展現(xiàn)民俗文化來達到特色旅游功能的植入，多途徑增加農(nóng)民收入。

在城市居民對回歸自然日益向往的今天，城市周邊的村落可以承載更多的功能。但是往往因為村落自身設施跟不上或者配套預留的不足而錯失機遇，規(guī)劃通過在村落的入口處設置集中的山地農(nóng)產(chǎn)品展示場所，塑造開敞的民族宗教活動空間，設計兼顧民居民宿功能的建筑單體和保留鄉(xiāng)土味的院壩空間等細節(jié)上做好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兼容和應對。

3 “安全、生態(tài)、特色”的空間規(guī)劃模式

3.1 安全選址，科學重建的模式

3.1.1 安全選址

規(guī)劃山地村落關于“安全為先”的要求，聯(lián)合專業(yè)部門，對重建村民住宅重建選址進行勘測，重點避開地面沉降等地質(zhì)災害地段，在村落周邊加大植被保護與溝渠疏通，重點防范山區(qū)可能出現(xiàn)的滑坡、泥石流等潛在危險。對交通、通訊、水電等配套基礎設施的建設要優(yōu)先保證安全。

3.1.2 科學建設

分析村落發(fā)展涉及到的生態(tài)系統(tǒng)的適宜性、敏感性與穩(wěn)定性，了解自然資源的生態(tài)潛力和對村落發(fā)展可能產(chǎn)生制約的因素，將發(fā)展與控制辯證地結(jié)合起來，從而引導村落合理有序地發(fā)展。在空間組織中，結(jié)合用地綜合評價結(jié)論，考慮危房加固與民房新建相結(jié)合；避難分區(qū)與臺地地形相結(jié)合；生命通道與道路系統(tǒng)相結(jié)合；避難場所與綠地、集會場所相結(jié)合的“四結(jié)合”原則來引導詳細的用地布局。

3.2 微沖擊布局的實踐

3.2.1 建筑輪廓依山就勢布局

充分考慮現(xiàn)狀山地地形起伏趨勢，延續(xù)中高山區(qū)傳統(tǒng)村落空間形態(tài)和肌理，順應地形地貌，結(jié)合山體、水系、植被等自然環(huán)境條件和村落單元的實際情況，注重節(jié)地，合理布局建筑組群，營造布局靈活、收放有度的聚落空間。在建筑的排列組合上考慮立體的掩映效果，并且在村莊臺地制高點設置可俯瞰全景的觀景場地，充分提升和展示村落的整體特色形象。塑造“因勢布局，屋林掩映”的景觀風貌。

3.2.2 空間肌理與環(huán)境相縫合

保持村落傳統(tǒng)建筑肌理，滿足不同行為特征的村民活動?？紤]村民生活流線、生產(chǎn)流線、交往流線的特征，以跨臺地的階梯步道組織生活流線，以較寬敞(可通行農(nóng)具車輛)、坡度較緩(便于農(nóng)作物運儲)的村道溝通村落與梯田，結(jié)合生活步道在成片的果木喬木邊緣設置交往場所。這種細節(jié)化的處理形成了互不干擾的流線與空間肌理。并避免在村落外圍建設環(huán)形道路的做法，給村莊的生長留有空間，以生態(tài)化手段縫合村落邊緣與自然環(huán)境，將村落內(nèi)部空間與周邊自然環(huán)境有機融合，相互滲透。

3.2.3 鄉(xiāng)土景觀和植被的延續(xù)

在村路的鋪裝上考慮用周邊的山石碎石與卵石夯實敷設，小集會廣場和場所以原生態(tài)的素土和塊石堆積圍合，并以木材、竹子等材料制作圍欄、休閑小品，以片石堆積院落院壩，建筑外墻選用村民喜歡的顏色，繪制民族圖騰符號等貼合村民喜好，延續(xù)鄉(xiāng)土化的景觀要素。對較大的喬灌木，尤其是現(xiàn)有核桃樹、竹子、枇杷等樹種，盡可能保留并加以利用，以此作為村落空間的載體。合理保留現(xiàn)有耕地、果林，利用宅院綠化與村落綠化形成一體，突出田園風光與和諧社區(qū)相融的空間形態(tài)。

3.2.4 立體化循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈

規(guī)劃提煉中高山地區(qū)村落的主導產(chǎn)業(yè)，主要為種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)等，結(jié)合中高山地區(qū)耕地分布少，森林覆蓋率高的特征，找出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目的共通性，提出中高山“立體化微循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈”。發(fā)展“林下產(chǎn)業(yè)”，在種植果樹林木的前提下，在林下種植中高山綠色蔬菜或進行畜牧類、禽類的養(yǎng)殖等，這種自然與生物的微循環(huán)模式符合了自然界的內(nèi)在關系(圖3)。

3.2.5 生產(chǎn)和生活空間相匹配

考慮適宜的勞作半徑和環(huán)境景觀要求，集中或分散布置

圖3 中高山地區(qū)立體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式

果林、菜地、養(yǎng)殖場等生產(chǎn)空間，塑造集生產(chǎn)、生活、景觀于一體的復合型“川西林盤”景象(圖4)，減少人為改造對環(huán)境的破壞。

圖4 生產(chǎn)生活空間相匹配模式示意(以新場村4組為例)

3.2.6 因地制宜的供給基礎設施

規(guī)劃因地制宜的采取針對性手段，合理引導中高山地區(qū)村落基礎設施配置。其中，采用“引泉、集雨、打井、建池”的方式，分散解決中高山農(nóng)村居民用水問題；生活污水采用生物生態(tài)組合技術進行處理，將污泥、尾水資源利用與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合；鼓勵農(nóng)戶積極利用有機垃圾堆肥，推廣太陽能、秸稈制氣等清潔能源使用，實現(xiàn)鄉(xiāng)村生物資源和能源的循環(huán)利用。

3.3 村落空間序列延續(xù)的模式

規(guī)劃綜合考慮村民的生產(chǎn)生活習性、民族文化、宗教活動及游客游覽活動特征，研究不同行為模式及其活動場所需求，結(jié)合村莊道路、院落組團、公共設施、廣場等有機布局，創(chuàng)造不同層次的從“私密(家)——半私密(院落)——半開敞(房前屋后)——開敞(廣場、田間)”的居民交流空間，滿足各類人群的空間需求，形成傳統(tǒng)生產(chǎn)生活功能與現(xiàn)代旅游服務功能相融合的復合村落空間序列。

在規(guī)劃的空間景觀引導中強調(diào)從圍合度、環(huán)境要素、對應流線、適用人群等方面逐一分析鄉(xiāng)村空間的功能與形成原因，做到針對性和可實施性結(jié)合。

3.4 民族文化特色傳承的模式

中高山地區(qū)的村落多為少數(shù)民族為主的村落，其各類文化活動和傳統(tǒng)儀式均需要特色化的空間承載。而這些特色的空間和要素恰恰是山區(qū)村落不同于普通平原村落最顯性的表現(xiàn)。規(guī)劃通過提倡民俗展示、挖掘歷史記憶和承用建筑符號等設計手法來促進石棉多民族融合的實現(xiàn)(圖5)。

(a)孟獲村

(b)安寧溝村

(c)共和村一組

如：孟獲彝族村規(guī)劃中，邀請當?shù)孛袼讓＜抑笇?，將其建設成為彝族歷史、節(jié)慶、宗教文化的露天展廳。安寧溝村規(guī)劃中，充分挖掘紅軍強渡大渡河前于此駐留的遺跡，再現(xiàn)紅色文化的歷史記憶。共和村規(guī)劃中，充分融入藏族碉樓、彝族“牛角、墻畫”、漢族“穿斗”等建筑符號，展現(xiàn)多民族民居風貌。這些精細化的處理也為吸引旅游產(chǎn)業(yè)的植入提供了切入點和主題。

4 啟示與體會

目前關于村落的規(guī)劃多與新農(nóng)村建設的政策結(jié)合較多，側(cè)重在村落體系的梳理和公共服務的保障，在災后重建的突發(fā)因素下，受災村莊的更新突然提速，應對尤其需要謹慎。在村落文化整體衰敗的今天，村莊規(guī)劃不再僅僅是一種物質(zhì)空間載體的規(guī)劃，更多的是一種村莊社會的規(guī)劃。而作為規(guī)劃師能否理性地運用專業(yè)的知識做好村莊規(guī)劃并不是一件簡單的事情，除了有針對性地分析，還需要以鄉(xiāng)土化的規(guī)劃手法去復合地賦予村莊延續(xù)生長的內(nèi)力。

本文對中高山區(qū)村落的民生保障、經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、特色空間延續(xù)等方面提出了一種可持續(xù)的發(fā)展模式，以期對山地城市的村落更新能起到示范推廣作用。

[1] 李和平.山地城市規(guī)劃的哲學思辨[J].城市規(guī)劃,1988(3).

[2] 畢凌嵐.城市生態(tài)系統(tǒng)空間形態(tài)與規(guī)劃[M]. 北京：中國建筑工業(yè)出版社,2007.

[3] 江蘇省城市規(guī)劃設計研究院.“4·20”蘆山地震石棉縣中高山受災村落災后恢復重建規(guī)劃[R].2013.

趙彬(1977～)，男，在職碩士，高級城市規(guī)劃師，國家注冊城市規(guī)劃師，從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制等相關研究。

TU982.29

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[定稿日期]2015-11-13