對構(gòu)建石油行業(yè)安全環(huán)保管理模式的探討

宋潔(遼河油田分公司茨榆坨采油廠,遼寧 沈陽 110206)

本文主要從石油行業(yè)現(xiàn)存的安全環(huán)保體系現(xiàn)狀入手，分析目前存在的問題，并提出具體的解決措施，借以構(gòu)建一個符合現(xiàn)代社會環(huán)保理念的全新的安全環(huán)保管理體系。

1 我國石油行業(yè)的安全環(huán)保管理現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，我國的石油行業(yè)雖然已經(jīng)在安全環(huán)境管理中取得了一定的進(jìn)展，建立并實(shí)施了安全管理體系，制定了規(guī)章制度。開展相關(guān)的培訓(xùn)和教學(xué)與工作，使員工的安全意識和自身素質(zhì)得到了一定的提高。主管部門建立了安全培訓(xùn)檔案，安全培訓(xùn)工作基本可以做到有目的，有計劃。對于事故的預(yù)案和應(yīng)急也有一定的措施。整體水平得到了一定程度上的提高，再是與此同時也存在著一些問題。

2 我國石油行業(yè)的安全環(huán)保管理中存在的問題

首先，職業(yè)健康與安全管理方面存在的問題。很多員工在日常工作中缺乏安全保護(hù)常識和職業(yè)保護(hù)意識，造成了對自身健康極大的損害。這就要求石油企業(yè)在控制、管理行業(yè)自身的危害因素的時候，要對各種風(fēng)險做有效的評估，并采取相應(yīng)的措施來減小或者消除這種危害給員工帶來的傷害。同時，也要加強(qiáng)員工自身意識的提高，開展職業(yè)健康方面的講座，有效的避免不必要的身體損傷。在員工的安全培訓(xùn)和考核制度上要消除空白，提高員工的安全技能，使所有員工都掌握自身保護(hù)的常識。企業(yè)要在項(xiàng)目展開運(yùn)營之前，按照集體的危害評價準(zhǔn)則，對項(xiàng)目所涉及的危害作詳細(xì)的風(fēng)險評估，并采取有效的措施對風(fēng)險進(jìn)行控制，以消除或者減小損失。確保每一個參與項(xiàng)目進(jìn)行的員工清晰項(xiàng)目涉及的各類風(fēng)險，并實(shí)時遵守項(xiàng)目安全規(guī)定。對于項(xiàng)目的風(fēng)險評估必須認(rèn)真開展，做好所利用的管控措施和程序情況的總結(jié)和記錄。

其次，環(huán)境管理方面存在的問題。企業(yè)開展生產(chǎn)活動之前必須要確認(rèn)項(xiàng)目符合環(huán)境保護(hù)相關(guān)法規(guī)的具體要求，保證在項(xiàng)目進(jìn)行的過程中采用適當(dāng)?shù)姆椒▉砜刂坪皖A(yù)防環(huán)境污染。結(jié)合法規(guī)的相關(guān)要求以及項(xiàng)目本身的特點(diǎn)，為項(xiàng)目制定水污染、環(huán)境污染、空氣污染、廢物處理、噪聲污染、突然污染、生態(tài)污染、海洋污染等一系列的控制措施，設(shè)置應(yīng)急預(yù)案，并切實(shí)的加以落實(shí)，組織實(shí)施。

第三，HSE管理體系建設(shè)中存在的問題。HSE是健康（Health）、安全（Safety）和環(huán)境(Environment）三位一體的管理體系，在體系的建設(shè)過程中許多專業(yè)知識和相關(guān)的安全技能還存在著很多有待提高的空間。這就要求對HSE計劃進(jìn)行完善的策劃。一個具體項(xiàng)目的HSE計劃指的是針對特定的項(xiàng)目進(jìn)行的針對項(xiàng)目活動以及服務(wù)所可能涉及的環(huán)境因素、危險源進(jìn)行辨識、評價以及控制的健康、安全與環(huán)境管理文件。它的主要目的一是給基層工作提供程序指導(dǎo)和HSE指南，借以對生產(chǎn)、服務(wù)的具體活動進(jìn)行指導(dǎo)。二是用于項(xiàng)目投標(biāo)或者項(xiàng)目合同簽訂等市場競爭的參與。三是對現(xiàn)場的安全、健康與環(huán)境的業(yè)績審核。

第四，在安保管理的方面存在的問題?，F(xiàn)階段國際上通常采用安保工作與項(xiàng)目健康、環(huán)保、安全體系的管理相結(jié)合的做法，形成了項(xiàng)目管理的HSSE管理體系。項(xiàng)目部對施工現(xiàn)場進(jìn)行安保管理工作，為安保提供必要的人員和設(shè)備資源，對現(xiàn)場人員以及設(shè)備的進(jìn)出進(jìn)行有效的控制，采取措施來對人員和財產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)。負(fù)責(zé)保管損壞、失竊、事故等損失記錄。

第五，在保險管理方面存在的問題?，F(xiàn)階段，我國的石油行業(yè)企業(yè)在保險方面尚未進(jìn)行系統(tǒng)的管理，因此，很容易造成工程進(jìn)行過程中因?yàn)橐馔庠斐傻牟槐匾慕?jīng)濟(jì)損失。石油行業(yè)企業(yè)必須將保險作為項(xiàng)目完成過程中的一項(xiàng)重要HSE管理工作。只有這樣才能對石油工程的風(fēng)險進(jìn)行有效的規(guī)避，按照國際上的慣例進(jìn)行項(xiàng)目投保。申請保險的資料需要包括：保險范圍，項(xiàng)目簡介、保險方式、起止日期等相關(guān)資料。完善保險管理，使企業(yè)在全方位立體型的保險體制的保護(hù)下完成企業(yè)工程項(xiàng)目，以確保工程效益的實(shí)現(xiàn)。保險制度的科學(xué)完善，是企業(yè)發(fā)展的必要條件，應(yīng)當(dāng)放到一個重要的位置來抓。

3 結(jié)語

綜合以上，石油行業(yè)健康、環(huán)保、安全體系的建立是石油行業(yè)發(fā)展的一個全新的方向，是世界各國企業(yè)共同使用的手段，這就要求我國的石油行業(yè)企業(yè)必須要根據(jù)自身特點(diǎn)，學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外企業(yè)在此方面先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，在安全、健康、環(huán)保方面做堅持不懈的努力，探索出一條適合企業(yè)自身發(fā)展的滿足現(xiàn)階段市場需求的HSE管理新體系。

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