劉 慶
(黑龍江省政法管理干部學(xué)院,哈爾濱 150080)
?
論高職院校法學(xué)課程設(shè)置特色化
劉 慶
(黑龍江省政法管理干部學(xué)院,哈爾濱 150080)
高職法學(xué)院校目前面臨著招生困難、就業(yè)困難的尷尬境地,造成這種困境的原因主要在于高職法學(xué)院校定位不準(zhǔn)、目標(biāo)不明確、課程設(shè)置不符合專業(yè)設(shè)計等因素。法學(xué)教育的類型化中包括高職法學(xué)教育,其培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)定位在法律輔助人員的培養(yǎng)上,要求課程設(shè)計上要突出實踐操作性特色,提高學(xué)生的實踐操作能力。
高職院校;法學(xué)課程;課程設(shè)置
我國的法學(xué)教育及法律人才的培養(yǎng)主要集中在專業(yè)的法學(xué)院?;蚓C合性院校的法學(xué)專業(yè)中,學(xué)校級別有本科院校、高職院校。從培養(yǎng)的對象看,本科院校培養(yǎng)的法學(xué)學(xué)生更多的是向法院、檢察院、律師事務(wù)所、公證部門、政府部門輸送專業(yè)人才,當(dāng)然,還會有一部分學(xué)生選擇繼續(xù)深造,走進學(xué)校教書育人;而高職院校的畢業(yè)生則因上述就業(yè)門檻過高而只能選擇其他法律輔助類工作,甚至脫離本專業(yè)從事其他工作。就業(yè)的困境直接影響了學(xué)生的報考,因此,從近幾年的高職類法學(xué)院校的招生情況看,境況令人堪憂!因此,無論從高職學(xué)校自身發(fā)展著想,還是從國家依法治國理念的貫徹來看,我們必須要從自身建設(shè)做起,從內(nèi)部整體改革入手,增強自身的生存能力,找準(zhǔn)本類院校的定位,開拓切實可行、行之有效的市場。
高職法學(xué)院校的生存現(xiàn)狀,是否就表明其應(yīng)被社會淘汰呢。答案是否定的!社會發(fā)展的多類別性要求相應(yīng)的教育具有多類別性,高職法學(xué)教育培育的人才目標(biāo)和社會定位與一般高校是不同的[1]。高職教育與普通高等教育應(yīng)是社會需求的不同的兩個類型,兩者應(yīng)是相互銜接和溝通的關(guān)系。聯(lián)合國教科文組織編制的《國際教育標(biāo)準(zhǔn)分類》,將高等教育第一階段(即不取得高級研究人員資格)分為兩類,即5A和5B,其中5B課程是指實踐型、技術(shù)型、職業(yè)專門化的高等教育,學(xué)制一般為2至3年,這與我國高等職業(yè)教育屬同一類型的教育[2]。因此,高職法學(xué)教育與普通高等法學(xué)教育在教育定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)、模式、課程的設(shè)置和授課的方式方法等方面都應(yīng)各有特色。
在法治建設(shè)較好的國家中,法律職業(yè)的分工就比較明確,通常劃分為三類:第一類是律師、法官和檢察官,專門從事法學(xué)應(yīng)用和實踐的人員,具有良好的法律體系的知識,熟練的掌握法律原理和規(guī)范,這是高等法學(xué)教育的目標(biāo)。第二類是從事法律教學(xué)、科研的教師、專家等人員,他們接受過更高層次的法學(xué)教育,多數(shù)具有研究生學(xué)歷,更為系統(tǒng)地掌握著專業(yè)理論知識,由高等院校完成[3]人才的培養(yǎng)和輸出工作。第三類是法律輔助人員,如法庭書記員、法律助理、司法秘書、行政司法官、法警等。他們不需要多么深厚的理論功底,只是從事相關(guān)的法律服務(wù)工作,需要接受3年左右的法學(xué)職業(yè)教育即可,這種人員的培養(yǎng)由高職院校完成。因此,學(xué)校的社會功能不同,決定了高職法學(xué)院校的目標(biāo)是培養(yǎng)法律服務(wù)型人才,要求學(xué)生在求學(xué)期間要掌握一般的法律知識,更需要增加實踐操作的機會。
如上所述,高職法學(xué)教育的社會定位是法律服務(wù)型人才,因此在課程設(shè)計上要體現(xiàn)出自身的特色,不能照搬照抄高校法學(xué)課程的設(shè)計,否則這類人才的社會競爭力將會被人為的削弱,定位不準(zhǔn),必將影響到人才的培養(yǎng)和輸出。
第一,突出實踐性。高職院校的培養(yǎng)目標(biāo)是法律輔助人員,需要具有一定的法學(xué)專業(yè)知識,熟練掌握基本的法學(xué)應(yīng)用和技巧,因此,在課程設(shè)計上要提高實踐操作的課程設(shè)計。在三年的學(xué)校教學(xué)中,至少要留出半年的時間,安排學(xué)生進入實踐部門鍛煉。按照我國學(xué)校教育的實際操作來看,均將最后半年留作實踐實習(xí),但筆者認為,這種理論與實踐課程的安排并不利于學(xué)生對知識的掌握,可以嘗試將實踐課程安排到每一學(xué)年的最后一個月,將每一學(xué)年的理論課程及時的與實踐課程相聯(lián)系,讓學(xué)生及時查缺補漏,達到用理論指導(dǎo)實踐,用實踐檢驗理論的教學(xué)效果。
第二,方式多樣性。在教學(xué)方式上采用多種教學(xué)方式,如多媒體教學(xué)可以增強案例介紹的直觀性;模擬法庭可以增強互動性;微信課堂可以達到教學(xué)的及時性。即應(yīng)將教學(xué)與現(xiàn)代科技和多樣化的通訊方式相互結(jié)合,使教學(xué)走出課堂。教學(xué)方式的多樣性不僅能增加學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、自主性,還能達到教學(xué)效果的長效性。
第三,專業(yè)設(shè)計市場性。高職法學(xué)教育也是依托于市場需求的,三年的學(xué)習(xí)畢業(yè)后,學(xué)生們面臨的最直接的、也是最現(xiàn)實的問題就是擇業(yè)問題,學(xué)校的專業(yè)設(shè)計和課程設(shè)計如果脫離現(xiàn)實的需求,就會給學(xué)生搭建空中樓閣,學(xué)無所用的教學(xué)后果使學(xué)校必定要走上衰亡之路。因此,時代的變化,市場的需求,司法改革的動向都值得高職法學(xué)院校予以關(guān)注。要根據(jù)客觀實際的變化合理地安排專業(yè)設(shè)計和課程設(shè)計,而不能墨守成規(guī),更不能套用本科院校的課程設(shè)計。
(一)理論課程設(shè)計
理論課程學(xué)習(xí)的重要性不言而喻,但高職法學(xué)教育的目標(biāo)定位,使得我們在課程設(shè)計上要有自己獨特之處,三年的教學(xué)時間要合理分配理論課和實踐課的設(shè)計[4]。目前我國高職法學(xué)教育的理論課程開設(shè)順序不盡合理,法學(xué)理論課程(主要指法理學(xué)、憲法學(xué)、法律思想史、邏輯學(xué)等)授課均被安排在第一學(xué)期,尤其是法理學(xué),對于剛剛接觸法律的學(xué)生無疑如“天書”一般,多數(shù)學(xué)生反映并不能真正理解法理學(xué)中的思想和論理。因此,可以考慮在大三上學(xué)期開設(shè)法學(xué)理論課程,在學(xué)習(xí)具體部門法后再學(xué)習(xí),或許能得到事半功倍的效果。
憲法學(xué),作為成文法國家的母法,可以使初接觸法律的學(xué)生從整體上了解公民的基本權(quán)利和國家機構(gòu)的基本建制,這是學(xué)習(xí)其他具體法律部門的前提,應(yīng)開設(shè)在大一第一學(xué)期。而法制史課程可以根據(jù)不同專業(yè)的具體需求開設(shè)為選修課或者不開設(shè)。因為我國現(xiàn)行的法律主要來源于德國法系,與中國古代歷史中的“律”并非一脈相承,即使對中法史不是很了解,實際上也并不影響高職學(xué)生在學(xué)校的專業(yè)學(xué)習(xí)和工作實踐。
其他部門法學(xué),如民法學(xué)、刑法學(xué)、行政法學(xué)、訴訟法學(xué)、商法學(xué)、經(jīng)濟法學(xué)則是法學(xué)專業(yè)的必修課,但在開設(shè)的時間和順序上,應(yīng)符合學(xué)科的邏輯性規(guī)律。如民法學(xué)可以開設(shè)在大一下學(xué)期,因民法涉及生活的多種領(lǐng)域,應(yīng)開設(shè)時間設(shè)為一學(xué)年或一年半。其中的合同法學(xué)、物權(quán)法學(xué)、侵權(quán)責(zé)任法學(xué)根據(jù)專業(yè)設(shè)計不同可以從民法學(xué)中分離出來,單獨開設(shè)。刑法學(xué)應(yīng)在民法學(xué)開設(shè)一學(xué)期后開設(shè),因民法中的理論和規(guī)定,是學(xué)習(xí)刑法知識的前提,不應(yīng)與民法學(xué)同時開課,甚至前置于民法學(xué),這有違于教學(xué)規(guī)律。訴訟法學(xué)可以設(shè)計在每部實體法學(xué)開設(shè)后的一學(xué)期,如在開設(shè)民法學(xué)一學(xué)期后可開設(shè)民事訴訟法學(xué);在開設(shè)刑法學(xué)一學(xué)期后,可開設(shè)刑事訴訟法學(xué),等等。訴訟法學(xué)是為了救濟實體權(quán)利而設(shè)計的程序?qū)W,在實體權(quán)利不清的情況下,直接開設(shè)訴訟法學(xué),是本末倒置的。
(二)實踐課程設(shè)計
法學(xué)課程的實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)設(shè)計中應(yīng)該結(jié)合專業(yè)的特點,對實踐環(huán)節(jié)設(shè)計有所側(cè)重[5]。
1.關(guān)于模擬法庭。這是一種比較好的將理論學(xué)習(xí)與實踐應(yīng)用相結(jié)合的方式,學(xué)生通過模擬法官、書記員、律師、商人(或公民)等角色,從不同角度設(shè)計語言、案例環(huán)節(jié)、搜集法律規(guī)范、結(jié)合法學(xué)理論,通過庭審模擬,既充實了實體法的理論學(xué)習(xí),又熟悉了程序法的過程,效果良好。這種模擬法庭的環(huán)節(jié)設(shè)計需要有專業(yè)教師進行指導(dǎo),避免模擬過程中出現(xiàn)實質(zhì)性或程序性的錯誤,每次模擬后,教師應(yīng)及時總結(jié),尤其是其中的不足、缺漏,加強學(xué)習(xí)效果。
2.關(guān)于法庭觀摩。教學(xué)必須走出課堂,閉門造車的結(jié)果會陷入思想的保守和故步自封,因此學(xué)校要和當(dāng)?shù)氐姆ㄔ航Y(jié)成實踐培訓(xùn)基地,定期組織學(xué)生觀摩較好的庭審現(xiàn)場,選擇的庭審案例具有典型性,最好是庭審一次就能當(dāng)庭宣判的案件,保證庭審觀摩的完整性。這就要求組織觀摩的教師應(yīng)事前做好與法院溝通工作,讓學(xué)生提前知曉案件的基本事實,在學(xué)校時能盡量搜集與案件有關(guān)的法律規(guī)范,做到有準(zhǔn)備地觀摩,而不是看新聞甚至是看熱鬧。
3.關(guān)于辯論大賽。法律輔助人員,雖不一定要有雄辯的口才,但也是法律類服務(wù)人員,將來的工作中會和形形色色的人員打交道,或是法官、檢察官,或是行政部門人員,或是一般的尋常百姓,他們需要具備一定專業(yè)術(shù)語的使用技巧,應(yīng)變能力要高于其他的一般專業(yè)人員,通過辯論大賽,可以讓學(xué)生敢于“張嘴”,克服羞怯、膽小的性格局限,有利于將來在工作中找到自己適合的位置。
4.關(guān)于實踐部門實習(xí)。法學(xué)是一門實踐操作課程,紙上談兵的教學(xué)方式絕不是法學(xué)教育的有效方法。要每學(xué)期組織學(xué)生進入實踐部門實習(xí)兩周到一個月,實踐部門應(yīng)多樣化,不僅局限于法院、檢察院、公證處、仲裁機構(gòu),還要包括與法律事務(wù)有關(guān)的行政機關(guān)、企業(yè)的法務(wù)部門等。多層次、多角度的實踐將有助于增加學(xué)生學(xué)習(xí)的動力,在實踐中反思,在反思中進步。
綜上所述,培養(yǎng)適應(yīng)社會的實踐操作型人才才是高職法學(xué)教育的目標(biāo)所在,在此目標(biāo)的指引下,改革目前的課程設(shè)計勢在必行!
[1]邢彥明.法律高職教育實踐教學(xué)體系探討[J].北京政法職業(yè)學(xué)院學(xué)報,2007,(3).
[2]張俊鵬.高職院校法學(xué)教育及教學(xué)方法的探討[J].教育教學(xué),2014,(4).
[3]胡正鳴.高職院校法學(xué)教育及教學(xué)方法的探討[J].北京工業(yè)職業(yè)教育學(xué)院學(xué)報,2002,(8)
[4]高莉.高職高專法律專業(yè)實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的設(shè)計研究[J].鎮(zhèn)江高專學(xué)報,2007,(4).
[5]張國慶.法學(xué)教育:世紀(jì)之交的9個問題[N].北京青年報,2000-12-12.
[責(zé)任編輯:趙天睿]
2015-09-15
黑龍江省高等教育學(xué)會“十二五”高等教育科研課題“高職院校法學(xué)課程設(shè)計與就業(yè)趨向?qū)拥膶嵶C研究”的階段性成果
劉慶(1976-),女,河北吳橋人,教授,從事民商法學(xué)研究。
G642.3
A
1008-7966(2015)06-0144-02