農(nóng)業(yè)價值鏈融資的

農(nóng)業(yè)價值鏈融資是在政府部門的協(xié)調(diào)下，由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和金融機構(gòu)構(gòu)成整個鏈條的雙核心，對價值鏈各參與主體進行管理，并通過鏈內(nèi)融資和鏈外融資相結(jié)合的農(nóng)村金融創(chuàng)新模式。由政府、金融機構(gòu)、龍頭企業(yè)共同構(gòu)成“雙核一促”制，是農(nóng)業(yè)價值鏈融資模式的重大突破，在應(yīng)用的過程中有著明顯的優(yōu)勢，有效地促進了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

一、農(nóng)業(yè)價值鏈融資的“雙核一促”制的構(gòu)成

農(nóng)業(yè)價值鏈與融資體系相結(jié)合，通過整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，為產(chǎn)業(yè)鏈上下游各環(huán)節(jié)提供一體化的金融服務(wù)，將農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)商，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，農(nóng)產(chǎn)品儲運、加工企業(yè)及產(chǎn)品銷售商全部納入體系當(dāng)中，以及政府和金融機構(gòu)的積極參與，為有效緩解農(nóng)業(yè)融資難，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供新的思路。政府、金融機構(gòu)和龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)價值鏈的管理者和參與者，發(fā)揮著重要的作用，通過三方的協(xié)調(diào)配合，促進價值鏈整體競爭力的提升。

（一）農(nóng)業(yè)價值鏈融資的促進者——政府

政府是構(gòu)建農(nóng)業(yè)價值鏈融資的首要促進者，在農(nóng)業(yè)價值鏈的發(fā)展過程中始終發(fā)揮著維護價值鏈穩(wěn)定和促進價值鏈發(fā)展的重要作用。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展制約著整個經(jīng)濟社會的前進，然而由于農(nóng)業(yè)的分散化和弱質(zhì)性導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效力低下始終是農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是政府長期以來的戰(zhàn)略目標。政府作為除市場之外的又一資源配置者，利用政府職能和權(quán)力充分調(diào)動市場各參與主體的積極性，為價值鏈資金需求主體和金融機構(gòu)搭建溝通的橋梁，在政府的帶動下，構(gòu)建農(nóng)業(yè)價值鏈融資模式，并提供政策和資金上的支持來促進價值鏈融資的發(fā)展。

（二）農(nóng)業(yè)價值鏈融資內(nèi)部核心——龍頭企業(yè)

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)價值鏈融資中具有核心地位，利用其資金優(yōu)勢和信息優(yōu)勢發(fā)揮重要的作用。通常農(nóng)業(yè)價值鏈中的加工企業(yè)或者農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場由于企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和資金規(guī)模較高，在商業(yè)銀行等金融機構(gòu)能夠順利地借入資金，成為龍頭企業(yè)的最佳選擇。龍頭企業(yè)擁有完整的產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售鏈條，并且自建產(chǎn)業(yè)基地和研發(fā)機構(gòu)，對農(nóng)產(chǎn)品的種苗和輔助材料（如農(nóng)藥、化肥）進行培育和改良，來提升農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，實現(xiàn)企業(yè)利潤的提升。在價值鏈的貿(mào)易往來中對上游企業(yè)和農(nóng)戶集體有著足夠的了解，熟悉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的周期和技術(shù)條件。如上優(yōu)勢確定了龍頭企業(yè)的核心地位，為農(nóng)業(yè)價值鏈融資的順利進行奠定了基礎(chǔ)。

（三）農(nóng)業(yè)價值鏈融資外部核心——金融機構(gòu)

金融機構(gòu)是農(nóng)業(yè)價值鏈融資的又一核心，通過對農(nóng)業(yè)價值鏈的整體評價，以龍頭企業(yè)的信譽或交易合同為擔(dān)保，向價值鏈的需求主體提供金融服務(wù)。農(nóng)業(yè)價值鏈融資模式是為了改善農(nóng)業(yè)融資難的困境，創(chuàng)新農(nóng)村金融模式。但金融機構(gòu)作為市場中資金供給主體，在均衡收益和風(fēng)險的條件下向資金需求方提供貸款。金融機構(gòu)參與的積極性決定著農(nóng)業(yè)價值鏈融資模式能否取得成效以及成效的高低。金融機構(gòu)資金長期、穩(wěn)定的注入才能有效的保證價值鏈各參與主體的正常生產(chǎn)，提升整體競爭力。

二、農(nóng)業(yè)價值鏈融資的“雙核一促”制的運作機制

農(nóng)業(yè)價值鏈融資根據(jù)融資形式以及參與主體的差異，可將價值鏈融資分為農(nóng)業(yè)價值鏈鏈內(nèi)融資與農(nóng)業(yè)價值鏈鏈外融資。前者是價值鏈上各主體之間貿(mào)易信貸形式的資金借貸，后者是外部金融機構(gòu)依照龍頭企業(yè)的信用或貿(mào)易合同向價值鏈中參與主體提供的金融服務(wù)（王剛貞，2015）。政府、龍頭企業(yè)和金融機構(gòu)在價值鏈融資模式中發(fā)揮著不同的作用。

為了改善農(nóng)業(yè)發(fā)展嚴重滯后于工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，政府部門依照地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀，選擇具有一定規(guī)模且具有發(fā)展前景的優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，給予政策傾斜和資金支持，協(xié)調(diào)各方共同構(gòu)建農(nóng)業(yè)價值鏈融資模式。政府在推動價值鏈融資發(fā)展的同時，對價值鏈融資高度關(guān)注，督促各方履行職責(zé)，保證價值鏈融資的平穩(wěn)運行。

龍頭企業(yè)利用其在價值鏈的核心地位，通過整合貿(mào)易往來中的上游企業(yè)和農(nóng)戶的基本信息，對農(nóng)戶和上游企業(yè)進行綜合的評估，利用自有的閑余資金或者從金融機構(gòu)貸入的資金或者農(nóng)業(yè)原材料和加工原料向上游企業(yè)和農(nóng)戶提供鏈內(nèi)融資。在提供資金支持的同時免費提供技術(shù)支持，并簽訂購銷協(xié)議，附加商品期權(quán)，對交割的農(nóng)產(chǎn)品規(guī)格和數(shù)量進行規(guī)定。農(nóng)戶和上游企業(yè)既獲得資金支持又保證產(chǎn)品的銷路，在生產(chǎn)結(jié)束后可以按照約定的價格或者市場價格銷售給龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)的提供的資金支持的根本目的是鎖定農(nóng)產(chǎn)品的供給，同時保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。隨著人民生活水平的不斷提高，消費者對農(nóng)產(chǎn)品的需求逐漸呈現(xiàn)異質(zhì)化，更加嚴格要求農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。龍頭企業(yè)通過鏈內(nèi)融資控制農(nóng)戶和上游企業(yè)提供的原料品質(zhì)，逐步提升農(nóng)產(chǎn)品的加工技術(shù)和副產(chǎn)品的生產(chǎn)，在市場競爭中占據(jù)有利地位。

鏈內(nèi)融資的資金供給僅僅能夠滿足價值鏈內(nèi)的短期、小規(guī)模的資金需求，價值鏈長期的發(fā)展與規(guī)模拓展需要金融機構(gòu)注入大量的資金。金融機構(gòu)通過龍頭企業(yè)的信息優(yōu)勢和龍頭企業(yè)的信用或價值鏈中的貿(mào)易合同為擔(dān)保，進行綜合授信。金融機構(gòu)不僅是鏈外融資的資金供給者，隨著價值鏈融資的深化，金融機構(gòu)不斷的參與到農(nóng)業(yè)價值鏈中。龍頭企業(yè)和金融機構(gòu)進行信息之間的溝通，同時由政府進行協(xié)調(diào)，共同促進農(nóng)業(yè)價值鏈融資的發(fā)展，改善農(nóng)村金融發(fā)展滯后的現(xiàn)狀。

三、制約“雙核一促”機制發(fā)揮效力的因素及整改意見

農(nóng)業(yè)價值鏈融資的“雙核一促”制在創(chuàng)新農(nóng)村金融中有著重大的突破，但“雙核一促”制效力的發(fā)揮仍受到多方面因素的制約。效力的發(fā)揮需要一定的時間，構(gòu)建的初期效果并不顯著，制約著龍頭企業(yè)和金融機構(gòu)的積極性。政府能否有效的挖掘地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展?jié)摿?，促成?gòu)建適合本地區(qū)發(fā)展的并具有市場發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。龍頭企業(yè)能否有效的承擔(dān)起農(nóng)業(yè)價值鏈管理與發(fā)展核心的重要責(zé)任。金融機構(gòu)能否積極響應(yīng)政府的號召，并積極的加入到農(nóng)業(yè)價值鏈當(dāng)中，承擔(dān)起部分社會責(zé)任，在保證利益的前提下長期不斷地將資金注入到價值鏈當(dāng)中。針對如上問題，本文提出幾條整改意見：

（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展具有較強的區(qū)域性，不同地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、生產(chǎn)技術(shù)或者產(chǎn)品銷路等方面存在較大的區(qū)別

構(gòu)建適合本地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈有利于保障產(chǎn)業(yè)鏈條的順利開展，提升農(nóng)業(yè)的收益率。政府應(yīng)對本地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進行充分的調(diào)研，確認適合構(gòu)建的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。同時政府在促成構(gòu)建農(nóng)業(yè)價值鏈融資時，不能過分的追求對農(nóng)業(yè)照顧，而違背資本的逐利性，對金融機構(gòu)造成損失。應(yīng)該適度的放開涉農(nóng)貸款利率上限的規(guī)定，并利用財政資金對于積極參與農(nóng)業(yè)價值鏈融的金融機構(gòu)給予財政的補貼。這樣才能充分的調(diào)動市場中資金的積極性，保證穩(wěn)定的資金流。

（二）龍頭企業(yè)充分地發(fā)揮農(nóng)業(yè)價值鏈中的核心地位，建立長遠的發(fā)展戰(zhàn)略目標

對于價值鏈中的農(nóng)戶和上游中小企業(yè)進行充分調(diào)查，在信譽和發(fā)展狀況良好的情況下給與資金和技術(shù)上的支持，構(gòu)建長期地良好協(xié)作關(guān)系，促進價值鏈各參與主體的共同發(fā)展。龍頭企業(yè)應(yīng)充分挖掘農(nóng)產(chǎn)品的利用價值，創(chuàng)造更多有前景市場的附加品，提升農(nóng)業(yè)的收益率。價值鏈的參與各方應(yīng)充分的協(xié)商、合作，不斷地完善農(nóng)業(yè)價值鏈內(nèi)部的相關(guān)制度，規(guī)避價值鏈內(nèi)的風(fēng)險，保證參與各方地位均等。

（三）金融機構(gòu)由于資本的逐利性，傾向于選擇收益高，風(fēng)險低的行業(yè)

傳統(tǒng)的農(nóng)村融資方式違背了這一原則，導(dǎo)致金融機構(gòu)出現(xiàn)“脫農(nóng)離農(nóng)”的現(xiàn)象。農(nóng)業(yè)價值鏈融資模式有效的改變這一難題。金融機構(gòu)應(yīng)響應(yīng)政府的號召，積極地參與到價值鏈融資當(dāng)中。金融機構(gòu)需要創(chuàng)新以價值鏈整體為參考對象，向資金需求主體提供信貸支持的信貸技術(shù)。充分與龍頭企業(yè)合作，利用其信息優(yōu)勢，對價值鏈各參與主體以及各貿(mào)易環(huán)節(jié)進行了解，在拓寬貸款方向的同時，有效的控制貸款風(fēng)險，創(chuàng)新風(fēng)險控制制度。同時，政府、金融機構(gòu)和龍頭企業(yè)應(yīng)加強合作，組建專門的價值鏈管理與監(jiān)控小組，對價值鏈融資的進程進行有效的監(jiān)督與管理，促進價值鏈融資更好的發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

四、農(nóng)業(yè)價值鏈融資的應(yīng)用實例

江蘇省連云港市積極開展“五方聯(lián)動”支農(nóng)新模式，拓展了農(nóng)村金融市場，促進了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。通過政府整合資源，借助財政政策與資金，有效地聯(lián)合龍頭企業(yè)和金融機構(gòu)，搭建農(nóng)業(yè)融資的新渠道，構(gòu)建互利互惠的農(nóng)業(yè)價值鏈融資新方式。東?？h在農(nóng)業(yè)融資改革中始終走在全市的前列，在解決農(nóng)業(yè)融資難題，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的同時不斷的進行改革創(chuàng)新，為價值鏈融資提供活力。

作為中農(nóng)辦農(nóng)村改革試驗聯(lián)系點和全省12個農(nóng)村改革試驗區(qū)之一的東?？h，不斷進行實踐的探索——創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強農(nóng)村信用環(huán)境建設(shè)與建立農(nóng)村金融政策體系等措施，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。東海縣通過加大對農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式示范試驗培訓(xùn)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測以及服務(wù)農(nóng)、科、技，產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的公共服務(wù)平臺建設(shè)的投入，穩(wěn)步推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得到了突飛猛進的發(fā)展。截至到2014年，東?？h已建成國家級和省級農(nóng)業(yè)標準化（種、養(yǎng)殖）示范基地（場）146個，市級以上畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場3400多個，設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)園獲批國家級蔬菜生產(chǎn)基地，擁有無公害、綠色和有機食品品牌364個。2012年5月26日，在獲批農(nóng)村改革試驗區(qū)的113天，東?？h掛牌成立了“東?？h農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所”，系政府出資非營利性企業(yè)法人，填補了全國縣級無農(nóng)交所的空白。交易所運營兩年多來，共完成交易1280綜，交易金額2.5億元。其中，農(nóng)戶通過確權(quán)頒證抵押的貸款金額就高達1.5億元。

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在享受政府的優(yōu)惠政策及農(nóng)業(yè)價值鏈融資模式優(yōu)勢的同時，積極承擔(dān)責(zé)任。輔助鏈內(nèi)農(nóng)戶建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必要的生產(chǎn)設(shè)備，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的必需品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的先進技術(shù)。在各方的努力下，形成“金融機構(gòu)+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的鏈內(nèi)融資形式，積極參與到“縣鄉(xiāng)政府+龍頭企業(yè)+金融機構(gòu)+擔(dān)保公司+農(nóng)戶”擔(dān)保體系當(dāng)中，解決農(nóng)戶貸款難題，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。

金融機構(gòu)立足經(jīng)濟社會和諧發(fā)展，改善對薄弱環(huán)節(jié)和弱勢群體的金融服務(wù)。在政府的號召下，向農(nóng)業(yè)價值鏈長期、穩(wěn)定的注入資金，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。江蘇銀行連云港分行在東?？h李埝鄉(xiāng)為30戶養(yǎng)殖桂柳種鴨的農(nóng)戶集中辦理了支農(nóng)貸款，該行創(chuàng)新推出“銀行+擔(dān)保公司+縣（鄉(xiāng)）政府+龍頭企業(yè)（專業(yè)合作社）+農(nóng)戶”的“五方聯(lián)動”金融支農(nóng)助農(nóng)新模式。經(jīng)過三年累計，共提供“三農(nóng)”貸款19億元；為了提升東?？h農(nóng)戶快速支付能力，提升農(nóng)業(yè)貿(mào)易資金往來的效率，金融機構(gòu)在全縣346個行政村及部分自然村安裝POS機650余臺，全民付50余臺,在30多個村安裝ATM及自助終端，轉(zhuǎn)賬電話200余部，構(gòu)建全面覆蓋的村級支付體系，實現(xiàn)“村村通”的目標，有效地促進了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和農(nóng)村金融的發(fā)展。

（注：本文系安徽財經(jīng)大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃“農(nóng)業(yè)價值鏈融資問題研究”，項目編號：201410378050）