我國(guó)農(nóng)業(yè)推廣體系的現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策

李芳

（黑龍江省富錦市職業(yè)技術(shù)學(xué)校（農(nóng)廣校），黑龍江富錦156100）

我國(guó)農(nóng)業(yè)推廣體系的現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策

李芳

（黑龍江省富錦市職業(yè)技術(shù)學(xué)校（農(nóng)廣校），黑龍江富錦156100）

農(nóng)業(yè)推廣體系作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的重要載體與紐帶，早已成為當(dāng)前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不可或缺的重要組成部分，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)推廣體系的建設(shè)尤為重要。

農(nóng)業(yè)推廣體系；現(xiàn)狀；發(fā)展對(duì)策

自進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然已經(jīng)進(jìn)入到了一個(gè)嶄新的紀(jì)元，但農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系仍存在一定的問(wèn)題，在某種程度上無(wú)法滿足當(dāng)前農(nóng)村的發(fā)展需求，也進(jìn)一步遏制了我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。因此，如何解決這一問(wèn)題，并結(jié)合我國(guó)的基本國(guó)情，推出全新的農(nóng)業(yè)推廣體系以此促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力則成為當(dāng)前社會(huì)的關(guān)注熱點(diǎn)。本文就當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)推廣體系現(xiàn)狀進(jìn)行粗淺的探討，提出我國(guó)農(nóng)業(yè)推廣體系的發(fā)展對(duì)策。

1 推廣體系的現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)推廣體系是我國(guó)政府對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行大力扶持的重要組成部分、重要體現(xiàn)所在。尤其是自進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)我國(guó)政府積極發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)，也格外加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)業(yè)推廣體系的建設(shè)，并建成了以種植、林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、水利、農(nóng)機(jī)化、經(jīng)營(yíng)管理化為主推廣網(wǎng)絡(luò)，并形成由上而下的垂直農(nóng)業(yè)推廣體系?？梢哉f(shuō)截止到2014年，我國(guó)已經(jīng)有40多萬(wàn)個(gè)村子建立了服務(wù)組織，并有10多萬(wàn)個(gè)村子組建了專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)與科技示范戶。

2 推廣體系存在的問(wèn)題

通過(guò)分析，我們可以看到，目前我國(guó)的農(nóng)業(yè)推廣體系仍存在著一定的問(wèn)題，嚴(yán)重影響著我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。如若對(duì)其進(jìn)行具體的分析，則如下幾點(diǎn)：

2.1 內(nèi)外部組織管理與任務(wù)目標(biāo)不相符

我們都知道農(nóng)業(yè)推廣體系的根本任務(wù)就是為了能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研成果、現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)技術(shù)能夠盡快的應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中，不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。然而現(xiàn)今我國(guó)在農(nóng)業(yè)推廣體系的內(nèi)外部組織管理上往往存在著一些問(wèn)題，不僅無(wú)法實(shí)現(xiàn)實(shí)際任務(wù)目標(biāo)且與實(shí)際任務(wù)目標(biāo)不相一致，而這也就造成了農(nóng)業(yè)推廣體系難以切實(shí)落實(shí)，且推廣體系與推廣人員往往處于被動(dòng)狀況。

2.2 市場(chǎng)導(dǎo)向性差且與市場(chǎng)需求嚴(yán)重脫節(jié)

目前我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣處于政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，行政傾向較強(qiáng)，且受到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制和固有觀念的制約，農(nóng)業(yè)科研院所和農(nóng)業(yè)高等院校的科研行為與市場(chǎng)需求和農(nóng)民需要存在相當(dāng)大的差距。而正是因此造成了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的市場(chǎng)導(dǎo)向性差且與實(shí)際的市場(chǎng)需求嚴(yán)重脫節(jié)，致使真正能夠?qū)崿F(xiàn)的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)換率極低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于英美等發(fā)達(dá)國(guó)家。

2.3 農(nóng)業(yè)推廣人員與農(nóng)業(yè)推廣體系不匹配

現(xiàn)如今許多農(nóng)業(yè)推廣人員由于個(gè)人的知識(shí)結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)水平較低，無(wú)法與農(nóng)業(yè)推廣體系的實(shí)際要求相匹配。而農(nóng)業(yè)推廣體系內(nèi)部又缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)推廣人員的嚴(yán)格選拔與管理，在很大程度上也造成了農(nóng)業(yè)推廣體系無(wú)法良好的運(yùn)轉(zhuǎn)。尤其是部分推廣人員觀念陳舊，缺乏創(chuàng)新意識(shí)且不熟悉當(dāng)前的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)，因此也無(wú)法完成農(nóng)業(yè)推廣體系的現(xiàn)代化發(fā)展需求。

3 完善我國(guó)農(nóng)業(yè)推廣體系的發(fā)展對(duì)策

我國(guó)在農(nóng)業(yè)推廣體系上存在問(wèn)題，嚴(yán)重影響著我國(guó)農(nóng)業(yè)推廣體系的良好運(yùn)轉(zhuǎn)，因此，不斷結(jié)合我國(guó)的基本國(guó)情，去完善農(nóng)業(yè)推廣體系則尤為重要。

3.1 明確創(chuàng)新目標(biāo)，把握發(fā)展方向

只有明確農(nóng)業(yè)推廣體系的創(chuàng)新目標(biāo)，切實(shí)把握發(fā)展方向，才能夠促使我國(guó)農(nóng)業(yè)推廣工作更好的向前發(fā)展。在實(shí)際工作中，應(yīng)該不斷的壯大農(nóng)業(yè)推廣隊(duì)伍，并且對(duì)各級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鞏固，尤其是可以在農(nóng)業(yè)推廣中采用多元化的服務(wù)手段與服務(wù)組織，建立新型的國(guó)有、民辦相結(jié)合的農(nóng)業(yè)推廣體系，為我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供更有利的保障。

3.2 完善農(nóng)業(yè)推廣體系

以政府為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)推廣體系儼然已經(jīng)成為當(dāng)今進(jìn)行農(nóng)業(yè)推廣的重要主體，為進(jìn)一步完善我國(guó)農(nóng)業(yè)推廣體系的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率，就必須完善以政府為主的農(nóng)業(yè)推廣體系。第一，要強(qiáng)化社會(huì)公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度的不斷加大；第二，要改進(jìn)農(nóng)業(yè)推廣方式與農(nóng)業(yè)推廣機(jī)制，不斷拓寬農(nóng)業(yè)推廣部門(mén)的職能范圍，縮短科研成果的推廣路徑，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率和普及率；第三，做好市場(chǎng)需求的調(diào)研工作，切實(shí)將農(nóng)業(yè)推廣工作落實(shí)到市場(chǎng)的實(shí)際需求之上，并且增加對(duì)農(nóng)業(yè)推廣的資金投入,在經(jīng)費(fèi)上提供充分保障。

3.3 提高個(gè)人素質(zhì)

進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)推廣人員的個(gè)人素質(zhì)對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)推廣工作的有效開(kāi)展有著至關(guān)重要的作用，因此，在實(shí)際工作中，應(yīng)該不斷加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技人員的繼續(xù)教育，特別是基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的培訓(xùn)工作。這里需要注意的是，在農(nóng)業(yè)推廣繼續(xù)教育培訓(xùn)工作中，應(yīng)該與實(shí)際生產(chǎn)進(jìn)行緊密的結(jié)合，與市場(chǎng)需求進(jìn)行緊密的結(jié)合，從而提高推廣人員的個(gè)人素質(zhì)，能夠幫助更多的農(nóng)民形成自己對(duì)市場(chǎng)的實(shí)際駕馭能力。

4 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)推廣體系現(xiàn)狀與完善農(nóng)業(yè)推廣體系的發(fā)展對(duì)策粗淺的探討，希望能夠讓更多人清楚地認(rèn)識(shí)到，農(nóng)業(yè)推廣是農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力不可或缺的重要組成部分，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。因此，不斷的完善我國(guó)農(nóng)業(yè)推廣體系，使其滿足我國(guó)農(nóng)村的發(fā)展需求，滿足我國(guó)農(nóng)民對(duì)科技的發(fā)展需求尤為重要，值得相關(guān)部門(mén)深入研究，并對(duì)其加強(qiáng)建設(shè)。

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2015-09-18