燃氣施工階段的造價控制與管理

任曉丹

（佳木斯中燃城市燃氣發(fā)展有限公司，黑龍江 佳木斯 154002）

燃氣施工階段的造價控制與管理

任曉丹

（佳木斯中燃城市燃氣發(fā)展有限公司，黑龍江 佳木斯 154002）

本文剖析了燃氣施工階段造價控制與管理過程中存在的問題，并根據(jù)施工中的各項要求提出解決對策。

燃氣施工；造價控制；管理

作為能源新型行業(yè)，燃氣施工具有一定的復雜性，受燃氣行業(yè)的資本密集限制，在施工過程中，嚴格要求施工單位及個人，嚴格把握施工質量，且涉及施工階段投入的材料成本和人工成本，等等。燃氣公司應在管理上提高燃氣安裝施工的質量，有效進行施工階段的造價控制和管理，提高資金的使用效率。

1　燃氣施工階段造價控制與管理過程中存在的問題

1.1缺乏標準的施工過程

燃氣企業(yè)在進行燃氣工程投標的過程中，很多施工單位把精力都放在競標上，對投標文件的編寫缺乏細致性，多數(shù)投標公司只是參考以往的投標文件，不能從實際的角度去編寫標書和競標。在燃氣工程實施階段增加工程的造價成本。某些施工單位以較低價格中標，在施工階段故意以高價結算。還有不具備相關施工經驗的施工單位，在施工過程中不能解決處理相關問題，增加了燃氣施工工程的時間成本，從而，無法對施工階段的造價進行控制和管理。

1.2項目決策不明確

燃氣施工企業(yè)在進行燃氣施工前，不能有效的進行項目決策，導致在施工環(huán)節(jié)上，對工程的可行性報告不明確。編寫報告的人員沒有到實地進行現(xiàn)場調研，沒有充分調查實地的發(fā)展情況、相關資源分布、經濟形式和燃氣的整體規(guī)劃等因素，就匆忙施工，導致在燃氣實施過程中出現(xiàn)重復施工現(xiàn)象，對項目工程的整體運行起到阻礙作用，加之，在施工前對項目的估計不詳細，缺乏理論和實際客觀分析，從而導致決策失誤。

1.3燃氣施工材料管理不嚴格，施工技能落后

在燃氣施工階段，材料的用量、價格的控制和施工管理工作在施工過程中占有很大的比例。在燃氣施工決策前，對施工材料的管理非常重要，然而，在采購過程中就對施工材料虛報價格，采購材料的用量和材質都是虛假的，對于基本價格和材料質量都以次充好，對整個燃氣施工項目不負責。在材料的進場和運輸過程中，運輸成本的考慮上也不夠認真，增加了項目實施的造價成本。

2　燃氣施工階段造價控制和管理的解決對策

2.1按要求進行燃氣工程施工

很多施工單位對于施工工程的把握不明確，應掌握好投標過程，將細致的標書編寫到投標文件中，排除走過場、走后門現(xiàn)象，認真參與投標文件的編寫，認真編制相關的工程清單，以公平公正、科學合理、理性的態(tài)度來編制投標文件，在后期的燃氣施工過程中，還應加強對整體工程的關注，對于工程造價中無形的、隱性的成本要進行明細排查，在施工單位施工投標過程中排除低價格中標的單位，做到不弄虛作假，并進行實地驗證。對施工過程中很多不具備專業(yè)施工技能的施工人員，不允許參與燃氣施工，及時處理和解決施工過程中的問題。

2.2合理制定和使用施工資金

合理地制定資金運用計劃，分析、預測和控制工程資金支出，在資金使用規(guī)劃制定方面要做到科學、合理。這樣，在未來工程項目的施工過程中，就能夠預測出資金的使用狀況以及進度的控制情況，有效地避免資金的浪費、掌握相關的進度失控情況。在燃氣工程施工方面，要科學合理地制定相關的資金運用規(guī)劃，在工程造價方面，有效地制定各階段目標值以及總目標值。這樣，才能有把握地控制相關的工程造價，為籌集以及協(xié)調資金做好準備，只有這樣，才能明確的控制措施；對實際支出的資金要定期分析和預測，這樣，能夠及時對比分析和計劃支出的差別，并作出相應的措施。

2.3注重燃氣工程施工的審核過程

在審核燃氣工程造價時，不但要審核竣工圖，還要結合施工圖，審核相關的施工合同（備注：施工合同是必不可少的部分，這是審核工程造價的關鍵）。在施工合同中，存在著關于工程結算價格的約定，因為在這些條款中，關于所使用的工程定額、工程結算費率、安全文明施工的約定以及趕工補償?shù)南嚓P內容，對審核人員來說是嚴格審核燃氣工程的依據(jù)。審核人員應嚴格按照該項條款審核工程的造價。除此之外，在實際造價分析中，通常會碰到合同價款和相關的中標通知書中價款不相符的情況，此時，應按照合同價進行造價分析。

2.4做好現(xiàn)場簽證管理和竣工結算

在進行燃氣工程施工中，施工人員應按圖紙進行施工，對現(xiàn)場材料的代用、額外用工、材料價格、各種預算外費用的簽證應做到先算賬后簽證，隨時掌握項目費用的變化額度，對工程造價盡量做到心中有數(shù)，同時做好各種記錄，特別是國內的工程記錄和簽證工作，減少竣工結算時產生不必要的糾紛。許多土建工程由于現(xiàn)場簽證不嚴，增加了竣工結算的難度，并導致后期產生的經濟損失。因此，嚴格現(xiàn)場簽證管理是項目實施階段控制工程造價的關鍵。

3　結語

燃氣工程施工階段在設計造價控制和管理方面涉及的內容較多，在進行造價分析時應以市場經濟為導向，明確市場需求，增加控制工程造價的思想意識，以高效的燃氣施工技術來完成施工工作，這樣，不但可以節(jié)約燃氣施工的建設資金，還能夠提升燃氣用戶的滿意度，不斷提高燃氣施工企業(yè)在市場的綜合競爭力。

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Cost Control and Management of Gas Construction Stage

RENXiao-dan
（Jiamusi City Gas Development Company Limited，Jiamusi 154002，China）

This paper analyzes the construction phase of the cost control and management process of the problems，and according to the requirements ofthe construction ofthe solution.

Gas construction；Cost control；Management

TU996

B

1674-8646（2015）07-0126-01