淺談做好燃氣工程的造價控制

鄭述寰

（佳木斯中燃城市燃氣發(fā)展有限公司，黑龍江 佳木斯 154002）

淺談做好燃氣工程的造價控制

鄭述寰

（佳木斯中燃城市燃氣發(fā)展有限公司，黑龍江 佳木斯 154002）

本文分析了我國燃氣工程造價當今的發(fā)展狀況，提出加強我國燃氣企業(yè)燃氣工程造價控制的幾點措施。

燃氣工程；造價控制；措施

隨著我國科學技術(shù)的高度發(fā)展，燃氣工程已在我國城市中得到了大力普及和推廣。同時，對提高我國城市經(jīng)濟、降低能源消耗、大氣污染、方便居民生活等方面，都有著巨大的意義。隨著時間的推移，燃氣工程受到在造價上的不合理等諸多因素的影響，造成不必要的成本浪費，在造價控制上產(chǎn)生了諸多問題，給燃氣工程施工的整體效益帶來了影響。因此，加強燃氣工程的造價控制對做好燃氣工程成本支出，提高工程施工質(zhì)量和經(jīng)濟效益具有十分重要的作用。

1　我國燃氣工程造價的發(fā)展狀況

1.1燃氣企業(yè)管理中將燃氣工程造價作為基礎(chǔ)的管理工作

燃氣工程造價在燃氣企業(yè)管理中占據(jù)十分重要的地位。在初期燃氣工程造價的設(shè)計階段，燃氣工程造價人員對自己大腦進行充分開發(fā)，從事創(chuàng)造且細致的設(shè)計成本核算工作，在不影響燃氣施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，對燃氣工程施工的周邊環(huán)境、實施隊伍技術(shù)水平、資金運轉(zhuǎn)、工程實施風格等因素進行綜合考察，并且降低燃氣工程施工造價成本。在燃氣企業(yè)計劃經(jīng)濟初期，應(yīng)該對燃氣工程的施工技術(shù)、經(jīng)濟責任進行認真考察，避免出現(xiàn)因燃氣工程造價再三改動而引發(fā)不必要的成本增加。而投資成本的一再增高，會進一步降低燃氣企業(yè)的經(jīng)濟收益。正因如此，越來越多的燃氣企業(yè)加強了對燃氣工程造價控制的重視，并在競爭投標階段引入燃氣工程造價控制。針對整個燃氣工程，應(yīng)該建立一個具體的質(zhì)量控制標準，嚴格按照質(zhì)量標準進行造價控制，使整個燃氣工程造價標準都能滿足預期目標。

1.2控制燃氣工程招標階段的燃氣工程報價

招標就是本著公平、公正、公開的基本原則，使所有參與到招投標項目中的企業(yè)都能站在同一起跑線上，并通過對其投標報價、施工方案、企業(yè)的綜合經(jīng)濟實力的逐一比較，選擇最優(yōu)者獲得最終的施工權(quán)。針對燃氣工程招標的特性，將提高自身競爭優(yōu)勢，提高對工程造價的設(shè)計控制，以此作為招標階段造價管理的關(guān)鍵。由于燃氣工程行業(yè)壟斷較為嚴重，燃氣工程招標也均為燃氣行業(yè)的內(nèi)部施工企業(yè)，這不僅使燃氣工程招標行為流于形式，更使得招標中的“條子工程、領(lǐng)導工程”比比皆是，與招標的真正目的背道而馳。同時，工程造價控制也變得無所適從。

1.3控制燃氣施工階段的燃氣工程報價

因燃氣施工的可控周期長、可控范圍廣、費用支付劃分點多等特點，對其進行施工造價控制也應(yīng)為動態(tài)控制。尤其是在實際施工中，燃氣工程由于施工條件較為復雜、多變，極易受到外界影響，因此，進行施工工程變更是必不可免的。所以，燃氣施工與建設(shè)企業(yè)應(yīng)該共同圍繞燃氣合同，開展施工、建設(shè)工作，并在合同中清楚地記錄燃氣工程設(shè)計發(fā)生的變更及工程索賠界限及其內(nèi)容。這不僅僅是因為燃氣工程的變更，既有燃氣建設(shè)單位要求對燃氣工程設(shè)計進行的修改，還有燃氣施工企業(yè)對工程進度、工程施工情況的變更，不可預知的自然災(zāi)害，等等。正因如此，燃氣施工階段的燃氣工程造價控制難度也大大提高。

2　做好我國燃氣企業(yè)燃氣工程造價控制的幾點措施

2.1制定科學的招標方法，保證燃氣招標的公平性

要想確保燃氣工程招標的公平、公正、公開，必須制定合理的招標方法，具體如下：第一，制定合理的招標底線。在燃氣招投標中，招標底線是評標的客觀尺度。所以，制定合理的招標底線尤為重要。因此，在制定招標底線前，必須做好燃氣工程投標活動的調(diào)查與研究工作，清楚的掌握對手狀況以及燃氣企業(yè)所面臨的市場競爭形勢，從而核定出合理的招標底線。第二，促進招投標的公平競爭。招投標作為一種市場行為，往往具有豐厚的經(jīng)濟利潤，衍生而來的商務(wù)費用也十分豐厚。恰恰如此，使得在招投標過程中往往喪失了公平、公正、公開的根本原則。針對這個問題，在招投標過程中有關(guān)部門應(yīng)該積極改變這種情況，盡可能提高招投標項目的開放性與透明性，確保招投標工作的順利進行。

2.2采用科學、合理的設(shè)計方法控制燃氣工程報價

為了進一步做好燃氣工程造價的控制，可在工程造價控制中采取限額設(shè)計法。按照國家相關(guān)部門批準的可行性研究報告、投資估算報告，在確保各專業(yè)使用功能的前提下，嚴格控制工程變更，以確保不超出總投資額。限額設(shè)計早已成為燃氣工程造價控制的重要手段。此外，還可以利用價值分析法，對產(chǎn)品的實際功能進行分析，力求以最低價值，實現(xiàn)客戶的實際功能需求，達到控制燃氣工程造價的根本目的。

2.3嚴格控制施工成本

對燃氣施工階段的成本進行有效控制，也是燃氣工程造價控制的重要環(huán)節(jié)之一。必須在燃氣工程的施工階段，制定科學的組織施工，并對工程造價、工期以及質(zhì)量三個因素進行分析與平衡。尤其是承包合同價作為燃氣施工階段造價控制的終極目標，更應(yīng)該加強施工成本控制，嚴格控制相應(yīng)費用支出，定期將實際支出值與造價控制目標值進行比較、分析，做出后期預測，保證燃氣工程造價控制目標得以實現(xiàn)，達到提高燃氣工程建設(shè)綜合經(jīng)濟效益的目的。

［1]徐秀萍，張茜.淺談燃氣管道工程在設(shè)計階段的造價控制［J］.科技資訊，2010，（27）：77.

［2]史戰(zhàn)峰.淺談燃氣工程造價的審核［J］.城市燃氣，2010，（06）：36-37.

On Cost Control of Gas Project

ZHENGShu-huan
（Jia Musi CityGas Development Company Limited，Jiamusi 154002，China）

This paper analyzes the current situation of China's gas engineering construction cost，and puts forward some measures to strengthen the construction cost control ofgas enterprises in China.

Gas project；Cost control；Measure

F426.22

B

1674-8646（2015）07-0129-01