董彥霞

（石家莊市林業(yè)管理站，河北 石家莊 050051）

崗南水庫位于河北省平山縣境內(nèi)，滹沱河干流上，該庫于1958興建，是一座防洪灌溉、發(fā)電及庫區(qū)養(yǎng)魚等綜合利用的大型水利樞紐工程。自攔蓄洪水后，在抗洪、灌溉、發(fā)電等方面均發(fā)揮了一定作用。自1998年以來，崗南水庫成為石家莊人民最重要的水源地，是石家莊“生命之水”的重要源頭。近幾年來，隨著崗南水庫流域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與周圍生態(tài)環(huán)境保護(hù)矛盾的進(jìn)一步突出，人口增長、污染加劇、亂砍濫伐等因素導(dǎo)致流域內(nèi)的森林面積大幅減少，林分結(jié)構(gòu)破壞嚴(yán)重，森林承載的生態(tài)效益日漸減弱。為此，筆者在深入崗南水庫實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，針對(duì)崗南水庫目前在生態(tài)保護(hù)上存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，從實(shí)施水庫及其流域周邊生態(tài)防護(hù)林建設(shè)的角度，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)崗南水庫生態(tài)保護(hù)的措施和建議，對(duì)有效改善崗南水庫生態(tài)環(huán)境、建立庫區(qū)生態(tài)資源長效保護(hù)機(jī)制具有十分重要的意義。

1 崗南水庫情況介紹

1.1 地理位置及概況

崗南水庫位于海河流域子牙河系滹沱河中游平山縣境內(nèi)，是滹沱河中游的梯級(jí)大型水庫。入庫河流和庫區(qū)周邊涉及山西五臺(tái)縣、繁峙縣、代縣、孟縣和河北平山縣五個(gè)縣?？刂屏饔蛎娣e159000km2，總庫容17.04億m3，防洪庫容9.71億m2，是一座以防洪為主，兼顧灌溉、發(fā)電、工業(yè)及城市生活用水等綜合利用的大型水庫。擔(dān)負(fù)著省會(huì)石家莊和下游鐵路、公路、華北油田及冀中平原的防洪保護(hù)任務(wù)，同時(shí)向該地區(qū)農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城市供水，其地理位置和作用都十分重要。

1.2 水庫周邊生物情況

崗南水庫流域地處中緯度歐亞大陸東緣，暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候特征明顯，受長期人類活動(dòng)影響，目前原始森林已基本不復(fù)存在，只在西部山區(qū)，尚存活少量的天然次生林。該區(qū)域植被的建群種類不多，針葉林建群種以油松和側(cè)柏為主，落葉闊葉林建群種以櫟屬植物為主，此外還有榆科、楊柳科等植物；山地丘陵自然植被中，灌草叢面積最大且分布最廣，其建群灌木主要為荊條、酸棗、野皂莢，草本種類主要為黃背草、白羊草；沼澤植被主要為禾本科、莎草科和蓼科植物，伴生一定數(shù)量的雜類草。崗南水庫流域森林覆蓋率約為45.78%。

崗南水庫流域生物資源較為豐富。現(xiàn)知陸棲脊椎動(dòng)物達(dá)223種。其中鳥類最多，其次為獸類，兩棲類及爬行類相對(duì)較少。野生動(dòng)物如：金錢豹、斑羚、褐馬雞、天鵝等，均為我國珍貴稀有動(dòng)物。

2 目前崗南水庫保護(hù)存在的主要問題

（1）生態(tài)環(huán)境綠化建設(shè)觀念落后，主要表現(xiàn)為過度強(qiáng)調(diào)綠地?cái)?shù)量和形式、或者過度追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視綠地建設(shè)等。多年來，由于生活習(xí)慣、思想觀念以及技術(shù)手段落后等因素，庫區(qū)流域居民很少把水源地生態(tài)綠化放在很重要的位置，強(qiáng)調(diào)“使用資源”多，講“保護(hù)資源”少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，《崗南水庫水源污染防治條例》實(shí)施以來，每年給庫區(qū)農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、旅游服務(wù)等行業(yè)造成損失大約在2億元左右，林業(yè)部門在面臨發(fā)展與保護(hù)抉擇時(shí)，通常只能以犧牲環(huán)境為代價(jià)，把飲用水源地保護(hù)置于次要位置，近年來由于對(duì)資源過量采伐，造成植被破壞、森林蓄水量下降，飲用水源污染事件時(shí)有發(fā)生。

（2）崗南水庫流域由于沿岸較長、且?guī)靺^(qū)未實(shí)行全封閉管理，水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)仍有多條交通線路穿越，庫區(qū)上游沒有應(yīng)急攔污，周邊住戶多，開荒嚴(yán)重，屢禁不止，管理難度大，導(dǎo)污設(shè)施等隱患仍存在。

（3）水源涵養(yǎng)林覆蓋率較低。項(xiàng)目保護(hù)區(qū)自然植被屬暖溫帶落葉林地帶，但目前已遭破壞。目前現(xiàn)存的植被具有以下特點(diǎn)：一是森林資源少，大大低于全國平均水平；二是林分質(zhì)量差，林木生產(chǎn)力低；三是造林品種單一，人工林保存率低。因此，在項(xiàng)目保護(hù)區(qū)內(nèi)規(guī)劃并實(shí)施水源涵養(yǎng)林建設(shè)工程對(duì)保證水源水量水質(zhì)都有很重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（4）資金短缺，保護(hù)力度下降。近年來由于保護(hù)資金短缺，保護(hù)區(qū)內(nèi)人畜活動(dòng)頻繁，旅游業(yè)興起，植被覆蓋率不高，工業(yè)企業(yè)污染等方面的問題，目前，崗南水庫水質(zhì)已降低到地表水二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，如再不增加投入，加大保護(hù)力度，水質(zhì)有可能進(jìn)一步惡化。

3 加強(qiáng)崗南水庫的生態(tài)保護(hù)措施的建議

（1）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育。積極組織多種形式的宣傳活動(dòng)，發(fā)動(dòng)社會(huì)和公眾參與保護(hù)工作，切實(shí)形成人人關(guān)心、人人參與的良好社會(huì)氛圍。一是做好普法教育，加大對(duì)法律法規(guī)的宣傳力度，全面提升公眾懂法、守法和護(hù)法的意識(shí)。二是完善公眾參與機(jī)制，建立水源保護(hù)志愿者隊(duì)伍，通過開展“水源地保護(hù)日”、“保護(hù)母親河”等活動(dòng)以及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高庫區(qū)周邊群眾對(duì)水源地的保護(hù)意識(shí)和業(yè)務(wù)水平，推動(dòng)形成全社會(huì)關(guān)注重視水源地保護(hù)的氛圍。三是建立水源地水質(zhì)監(jiān)督檢測制度，通過采取舉報(bào)有獎(jiǎng)、設(shè)置環(huán)保監(jiān)督員等形式，嚴(yán)格監(jiān)督生活污水、工業(yè)廢水、農(nóng)業(yè)化肥和農(nóng)藥殘留等污染物的任意排放行為，最大限度地消滅污染源。

（2）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境立法。制定《石家莊市全民綠化法》地方性法律，規(guī)定石家莊市常住居民、單位和法人對(duì)庫區(qū)流域綠化生態(tài)環(huán)境建設(shè)的義務(wù)，并建立相關(guān)的監(jiān)察、舉報(bào)和獎(jiǎng)懲措施。

（3）把水源地保護(hù)與景觀打造相結(jié)合，實(shí)施水庫河流和庫區(qū)周邊生態(tài)防護(hù)林建設(shè)項(xiàng)目。

以水庫及飲用水安全為前提，確保水庫功能正常發(fā)揮，同時(shí)注重崗南水庫入庫河流區(qū)域和庫區(qū)周邊生態(tài)環(huán)境，維持和恢復(fù)流域水質(zhì)和生物多樣性，實(shí)現(xiàn)流域范圍生態(tài)、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，建議在崗南水庫入庫河流和庫區(qū)周邊涉及范圍繼續(xù)規(guī)劃實(shí)施防風(fēng)固沙、水土保持、封山育林、生態(tài)綠化等生態(tài)防護(hù)建設(shè)工程，將崗南水庫正真建成石家莊市西北的一個(gè)大“綠肺”。

1）基本思路：在保護(hù)備用水源的前提下，崗南水庫水庫將營造成湖濱自然生態(tài)保護(hù)區(qū)，通過植物造景，使它成為居民休閑的生態(tài)綠色走廊。景觀空間布局形態(tài)“一區(qū)三帶四楔十景”。一區(qū)是以崗南水庫為中心的生態(tài)游覽區(qū)；三帶是商務(wù)休閑帶、文化休閑帶、健身休閑帶；四楔是形成四條綠楔，十景是在崗南流域沿途穿插休閑廣場、休憩茶吧、觀景山丘，點(diǎn)綴著特色座椅、雕塑小品和豐富的綠色植物、花卉。

2）樹種選擇：樹種設(shè)計(jì)以生態(tài)林和風(fēng)景林為主，為避免純林的樹種單一性和引進(jìn)樹種的生物入侵性所帶來的一系列危害。建議栽植側(cè)柏、楓樹、楊樹、女貞、黃山欒、臭椿、柳樹、合歡、烏桕、樟樹、國槐等綜合性狀表現(xiàn)良好的鄉(xiāng)土樹種，公園點(diǎn)綴種植龍柏、紫葉李、紅葉李、黃金槐、柳樹、金葉榆、紫穗槐等造型和彩葉觀賞樹種。

3）人工栽植和封山育林相結(jié)合：崗南水庫流域有部分山體不適合人工栽植，在疏林地、灌叢、采伐跡地及荒山荒地等實(shí)行不同形式的封禁。通過實(shí)施封山育林工程，使森林植被得到迅速恢復(fù)，物種結(jié)構(gòu)趨于合理，森林后備資源豐富，便于形成比較理想的森林群落，增強(qiáng)了森林的生態(tài)防護(hù)功能。

4）規(guī)劃設(shè)計(jì)：水源地生態(tài)綠化以崗南水庫周圍綠化為中心，上延到水庫主要集水區(qū)小覺、楊家橋、蛟潭莊、合河口、營里等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，集中連片，規(guī)模發(fā)展，在宜林荒山荒地，以營造油松、側(cè)柏、五角楓、刺槐生態(tài)林為主，在立地條件較好的地方栽植紅棗、山杏、花椒、核桃等經(jīng)濟(jì)林和生態(tài)經(jīng)濟(jì)林，在水庫周邊及溝谷底部栽植楊、柳等用材防護(hù)林，在立地條件差，封山后有望成林的地方大力進(jìn)行封山育林。在經(jīng)過實(shí)地調(diào)研、綜合分析計(jì)算，規(guī)劃綠化994公里，需要植樹造林118萬畝，栽植各類樹木9248.35萬株，封山育林30萬畝，以其正真建成滹沱河水系的綠色屏障。

（4）適度推動(dòng)生態(tài)旅游，以生態(tài)理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)。

把崗南水庫流域的經(jīng)濟(jì)開發(fā)定位于生態(tài)高效，就是要保護(hù)優(yōu)先，生態(tài)優(yōu)先，可持續(xù)發(fā)展優(yōu)先。既要經(jīng)濟(jì)利益最大化，又要經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益最大化。以西柏坡紅色旅游為依托，在崗南水庫流域范圍內(nèi)，規(guī)劃建設(shè)生態(tài)旅游，上游以自然生態(tài)恢復(fù)和觀賞為主，下游以旅游設(shè)施建設(shè)為主，把西柏坡紅色之旅與游湖以及濕地旅游結(jié)合起來，吸引游人在西柏坡紅色之旅后再來游崗南水庫，把紅色之旅與游水休閑結(jié)合起來，把“大西柏坡生態(tài)旅游”融入我省的一山、一水的格局中。在確保汛期水庫安全度汛和統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，利用滹沱河流域和水庫溢洪道及下游河道，攔截蓄水，營造區(qū)域景觀水環(huán)境；結(jié)合水體、山林適度度假村等旅游服務(wù)設(shè)施，健全本區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營、服務(wù)設(shè)施將區(qū)域各種優(yōu)勢資源進(jìn)行前期功能性規(guī)劃，將村鎮(zhèn)建設(shè)、交通、餐飲、地方文化、歷史經(jīng)典、風(fēng)景名勝等由點(diǎn)到線，由線到面有機(jī)組合，形成一道當(dāng)?shù)氐牧Ⅲw生態(tài)人文景觀和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

［1］ 張俊麗.崗南水庫庫區(qū)綠化項(xiàng)目的實(shí)施及建議［J］.河北水利，2010（7）.

［2］ 孫景亮.京津冀北地區(qū)建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制有利于生態(tài)文明建設(shè)［J］.河北省水利水電勘測設(shè)計(jì)研究院.

［3］ 張金英.青山綠水出密云 生態(tài)和諧促發(fā)展——密云水庫建成50年森林覆蓋率達(dá)67.78%［J］.綠化與生活，2010（11）.

［4］ 吳軍.打造生態(tài)源泉 構(gòu)建綠色水庫——記全國綠化模范單位紹興市湯浦水庫管理局［J］.浙江林業(yè)，2009（2）.

［5］ 崗黃水庫水源地保護(hù)亟待加強(qiáng)［J］.http：／／www.hebei.gov.cn／hebei／10729579／index.html.

［6］ 逝去的子牙河［J］.http：／／www.cas.cn／.