□文/孟小雨曹昂周文博

（河南科技大學(xué)河南·洛陽(yáng)）

酒店企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系研究

□文/孟小雨曹昂周文博

（河南科技大學(xué)河南·洛陽(yáng)）

近年來(lái)，酒店企業(yè)發(fā)展迅速，同時(shí)酒店企業(yè)中的勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題也日益突出。本文通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷方法，深入剖析酒店企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系存在的問(wèn)題，找出其原因，從而提出構(gòu)建酒店企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系的對(duì)策。

酒店；和諧勞動(dòng)關(guān)系

收錄日期：2015年9月24日

經(jīng)濟(jì)全球化的步伐不斷加快，人們生活水平不斷提高，人們的業(yè)余生活更加豐富，旅游業(yè)的興起使得酒店企業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭更加迅猛，為社會(huì)提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。和諧的勞動(dòng)關(guān)系是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)，是酒店企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)中立足的關(guān)鍵。那么，酒店企業(yè)中的勞動(dòng)關(guān)系是不是和諧呢？如果不和諧是什么原因?qū)е碌哪兀繎?yīng)該采取怎樣的措施解決這個(gè)問(wèn)題呢？為了能夠更加真實(shí)地了解酒店企業(yè)內(nèi)部情況，筆者采用問(wèn)卷調(diào)查和訪談的方法對(duì)酒店企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，走訪了20家4星級(jí)、5星級(jí)酒店，20家1～3星級(jí)酒店，30家沒(méi)有進(jìn)行星級(jí)評(píng)定的酒店，本次調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷300份，回收267份，有效問(wèn)卷215份，并隨機(jī)選取一定數(shù)量的員工進(jìn)行了訪談。本文就是基于這樣的調(diào)查背景，對(duì)酒店企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的問(wèn)題、原因、對(duì)策進(jìn)行探究。

一、酒店企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系存在的問(wèn)題

（一）勞動(dòng)合同管理方面。由于酒店企業(yè)高流動(dòng)率的特殊性質(zhì)，使得勞動(dòng)合同的簽訂率一直處于低位。對(duì)于基層員工，酒店根本就不會(huì)跟他們簽訂勞動(dòng)合同，這些基層員工大都是小學(xué)、初中等文化程度，根本沒(méi)有用勞動(dòng)合同這個(gè)法律武器來(lái)維護(hù)權(quán)益的意識(shí)，導(dǎo)致事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系大量存在。即使簽訂了勞動(dòng)合同，也存在許多不規(guī)范。第一，簽訂方式不規(guī)范。問(wèn)卷顯示，勞動(dòng)合同的簽訂80%以上都是由企業(yè)方擬好內(nèi)容，員工被動(dòng)簽名，違反了勞動(dòng)合同簽訂中平等協(xié)商的原則；第二，勞動(dòng)合同的內(nèi)容不規(guī)范。酒店企業(yè)單方面擬定的勞動(dòng)合同必定會(huì)盡可能地維護(hù)自身利益，存在隱含的一些危害員工利益的條款。例如，法律中規(guī)定試用期與簽訂勞動(dòng)合同的期限有關(guān)，但問(wèn)卷中顯示，75%以上的勞動(dòng)合同中試用期的期限不符合法律規(guī)定。在解除與終止勞動(dòng)合同時(shí)，酒店企業(yè)較為隨意，既沒(méi)有按法律規(guī)定提前30天通知，也沒(méi)有額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月的工資。

（二）薪酬福利與社會(huì)保險(xiǎn)方面。酒店業(yè)是勞動(dòng)密集的行業(yè)，對(duì)員工的素質(zhì)要求不高，導(dǎo)致酒店業(yè)的工資普遍偏低，特別是基層員工，付出的辛苦程度遠(yuǎn)高于工資。雖然酒店企業(yè)中加班是常態(tài)，但是加班工資卻不能足額發(fā)放，大多數(shù)酒店只是將加班的時(shí)數(shù)按一定比例作為員工可以額外休息的時(shí)數(shù)，但是員工能否休息，則在于酒店是否繁忙。此外，酒店企業(yè)的工資增長(zhǎng)機(jī)制不健全，同崗?fù)?，這就表示只要沒(méi)有晉升，工資就不會(huì)變動(dòng)，并且基層員工與領(lǐng)導(dǎo)者的工資都是至少2倍以上的差距，員工心理必然會(huì)不平衡。社會(huì)保險(xiǎn)方面，酒店企業(yè)則是能避就避，并不主動(dòng)為員工辦理，即使辦理也是針對(duì)一些核心員工，覆蓋率較低。

（三）勞動(dòng)條件方面。酒店行業(yè)以服務(wù)著稱(chēng)，信奉顧客就是上帝。餐廳員工的上班時(shí)間就完全取決于顧客，顧客什么時(shí)候消費(fèi)結(jié)束，員工什么時(shí)候下班，這就導(dǎo)致餐廳員工加班成為常態(tài)，但加班工資卻不能按時(shí)足額發(fā)放。酒店企業(yè)基層員工的工作環(huán)境臟、內(nèi)容單一，每天重復(fù)著上菜、收餐、覆臺(tái)等的重復(fù)工作，長(zhǎng)時(shí)間的站立，使員工身體不適。每天午間休息時(shí)段，60%以上的酒店沒(méi)有為員工提供休息室，一些員工告訴筆者，他們只能將凳子拼起來(lái)進(jìn)行休息。調(diào)查問(wèn)卷顯示雖然95%以上的酒店企業(yè)為員工提供了宿舍，在一定程度上顯示了酒店企業(yè)人性化的一面，但從訪談中得知，宿舍大都是6～8人間，并且宿舍空間狹小、設(shè)備設(shè)施條件差。

（四）工會(huì)及民主管理方面。工會(huì)是維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的后盾，但調(diào)查問(wèn)卷顯示，75%以上的酒店企業(yè)沒(méi)有建立工會(huì)，即使少數(shù)酒店企業(yè)建立了工會(huì)，也并沒(méi)有真正在為員工辦事，日常事宜也僅限于組織員工的娛樂(lè)活動(dòng)，不能有效地維護(hù)員工的利益，更不存在與企業(yè)方抗衡的實(shí)力，沒(méi)有發(fā)揮其真正的作用。在訪談中得知，酒店企業(yè)的管理模式大都采取的是獨(dú)裁管理的方法，領(lǐng)導(dǎo)者的命令不得違抗，決策的制定都是由領(lǐng)導(dǎo)者一人決定的，員工機(jī)械地完成工作，沒(méi)有歸屬感，導(dǎo)致員工為了維護(hù)自身利益可能會(huì)做出與酒店企業(yè)目標(biāo)相違背的事情。

（五）勞動(dòng)爭(zhēng)議方面。近年來(lái)，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件頻發(fā)，調(diào)查問(wèn)卷顯示，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中爭(zhēng)議的事件較為集中，勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)合同三個(gè)方面成為主要爭(zhēng)議巨頭。隨著人們法律意識(shí)的逐漸增強(qiáng)，雖然一部分員工學(xué)會(huì)用法律的武器來(lái)維護(hù)自身的權(quán)益，但大多數(shù)員工仍然選擇忍氣吞聲，并且選擇維權(quán)的員工必須通過(guò)一調(diào)一裁二審的環(huán)節(jié)，雖然調(diào)解是自愿選擇的環(huán)節(jié)，但是從仲裁到最終的二審結(jié)束也仍然需要很久的時(shí)間，很多員工耗不起這個(gè)精力，半途而廢。

二、酒店企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題原因分析

（一）勞動(dòng)力屬于賣(mài)方市場(chǎng)。隨著全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的放緩，企業(yè)的生存環(huán)境惡化，為了縮減成本，企業(yè)大面積裁員、減少招聘人員數(shù)量，使勞動(dòng)者數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于崗位需求的數(shù)量，勞動(dòng)力賣(mài)方市場(chǎng)形成，勞動(dòng)者找工作日益困難，加上酒店行業(yè)對(duì)基層員工的能力要求很低，崗位的可替代性強(qiáng)，酒店企業(yè)可以根據(jù)閑忙情況，隨時(shí)選擇裁員或者補(bǔ)招，穩(wěn)定性差。在訪談過(guò)程中，許多員工表示，為了使自己不被裁掉，面對(duì)酒店方面的義務(wù)加班、加點(diǎn)等不合理的要求也都選擇接受，這就使酒店企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系的建設(shè)舉步維艱。

（二）資本家成本最小化與勞動(dòng)者收入最大化的矛盾。馬克思認(rèn)為：資本雇傭制度下，勞資沖突具有必然性，資本的本性就是追求利益的最大化。酒店企業(yè)為了最大化的壓榨勞動(dòng)力，延長(zhǎng)工作時(shí)間，加大工作任務(wù)量，提供惡劣的工作環(huán)境，克扣工人工資、不提供任何福利，以此來(lái)節(jié)約成本。調(diào)查問(wèn)卷中顯示，基層員工90%以上經(jīng)常加班，一天工作近12個(gè)小時(shí)的大有人在，即使在這樣的高強(qiáng)度的工作環(huán)境下，基層員工的工資仍然很低，許多員工表示僅夠個(gè)人日常生活。酒店企業(yè)采用損害員工利益的方式來(lái)節(jié)約成本，必然會(huì)影響酒店企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建，影響酒店企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（三）政府監(jiān)督力度不夠。隨著新勞動(dòng)合同法的頒布，我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，但是我們也不難看到，雖然新法的頒布對(duì)企業(yè)有一定的制約，但是仍然有一些法律條文比較死板，不夠詳細(xì)具體，流于形式。政府的監(jiān)察力度不夠，監(jiān)察隊(duì)伍不夠壯大，加上一些企業(yè)鉆法律的空子。例如，一份合同是用來(lái)與員工簽訂的，一份合同是用來(lái)應(yīng)付政府部門(mén)檢查的，這就增加了監(jiān)察難度，加上一些政府為了當(dāng)?shù)谿DP的增長(zhǎng)，對(duì)一些侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的酒店睜一只眼閉一只眼，這就使本來(lái)就處于上風(fēng)的酒店企業(yè)方更加無(wú)所畏懼。

（四）工會(huì)效率低下。工會(huì)是自愿結(jié)合的群眾組織，建立時(shí)遵循民主集中制的原則。但是，目前許多酒店企業(yè)都是私營(yíng)企業(yè)，根本不重視工會(huì)的建設(shè)，即使有一些酒店建立了工會(huì)，工會(huì)主席也大都是由經(jīng)理兼職擔(dān)任，這就導(dǎo)致工會(huì)組織失去了其本質(zhì)的作用——為員工謀福利，并且工會(huì)的經(jīng)費(fèi)也是由企業(yè)提供的，經(jīng)濟(jì)上的依賴(lài)導(dǎo)致工會(huì)成為了企業(yè)的傀儡，工會(huì)行政化現(xiàn)象普遍，成為了娛樂(lè)活動(dòng)的組織者，員工失去了為自己爭(zhēng)取利益的后盾，這就導(dǎo)致勞動(dòng)者在權(quán)益受到侵害時(shí)沒(méi)有話(huà)語(yǔ)權(quán)，勞動(dòng)關(guān)系日益緊張。

三、酒店企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建措施

（一）政府方面

1、完善勞動(dòng)立法。近年來(lái)，相關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)相繼出臺(tái)，這充分顯示了政府對(duì)勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的重視，但是由于我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系立法起步相比于發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)比較晚，法律的一些細(xì)節(jié)問(wèn)題仍有待提高。一些法律條文內(nèi)容含糊、不嚴(yán)謹(jǐn)、責(zé)任不明，導(dǎo)致企業(yè)與法律打擦邊球，遇到問(wèn)題互相推諉，一些法律條文形同虛設(shè)。因此，政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善勞動(dòng)立法，使法律條文的內(nèi)容更加清晰，責(zé)任人與懲罰力度更加明確，這樣才可以使勞動(dòng)者在維護(hù)自身權(quán)利時(shí)有理有據(jù)，有法可依，也使政府部門(mén)在進(jìn)行監(jiān)察時(shí)更加嚴(yán)謹(jǐn)。

2、加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察。任何法律與制度的執(zhí)行都離不開(kāi)監(jiān)察。勞動(dòng)保障監(jiān)察就是政府檢查企業(yè)是否履行法律法規(guī)的一種手段，對(duì)于調(diào)整和構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系具有重要的作用。外資企業(yè)的不斷涌入，國(guó)內(nèi)企業(yè)的蓬勃發(fā)展，使企業(yè)的狀況參差不齊，違反勞動(dòng)法律法規(guī)的企業(yè)大有人在，在這樣的大背景下，勞動(dòng)保障監(jiān)察就成為了必然。政府部門(mén)應(yīng)重視勞動(dòng)保障監(jiān)察，可以采取臨時(shí)抽查、不定期巡查、書(shū)面資料審核、工資、社保繳納狀況的不定時(shí)審核等，并將審核的結(jié)果進(jìn)行記錄，對(duì)不符合法律法規(guī)的企業(yè)進(jìn)行罰款、列入重點(diǎn)審核名單，幾次審核不通過(guò)取消經(jīng)營(yíng)資格等方式對(duì)企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制約束。

3、建立健全法律援助制度。法律援助制度由政府設(shè)立，法律援助人員由法律援助機(jī)構(gòu)提供，免費(fèi)為經(jīng)濟(jì)困難、案件特殊的人員提供法律服務(wù)。法律援助制度主要針弱勢(shì)群體，使他們能夠平等的站在法律面前，享受平等的法律保護(hù)。法律援助制度體現(xiàn)了社會(huì)的文明、法制觀念的增強(qiáng)。但是，目前我國(guó)法律援助制度仍有許多亟待解決的問(wèn)題，例如經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足、人員短缺、覆蓋面窄、援助內(nèi)容主要局限于打官司等，政府部門(mén)應(yīng)正視法律援助目前面臨的問(wèn)題，采取有效的措施解決，真正意義上發(fā)揮法律援助的功效。

（二）企業(yè)方面

1、依法規(guī)范用工。隨著全球化經(jīng)濟(jì)的加速，酒店企業(yè)的生存面臨著越來(lái)越多的挑戰(zhàn)，酒店企業(yè)的軟實(shí)力是企業(yè)成功的關(guān)鍵，而勞動(dòng)關(guān)系的和諧正是增強(qiáng)酒店企業(yè)軟實(shí)力的途徑。在勞動(dòng)合同方面，酒店企業(yè)應(yīng)按照法律規(guī)定，在員工入職一個(gè)月內(nèi)按照平等協(xié)商原則與員工簽訂，勞動(dòng)合同的內(nèi)容不得違反法律的規(guī)定，合理約定員工的試用期。在薪酬與社會(huì)保險(xiǎn)方面，依法為全體員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)，提高社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面，遵守最低工資保障制度，按時(shí)足額發(fā)放員工加班工資，不隨意克扣、拖欠員工工資。在工作條件方面，為員工提供一個(gè)干凈、舒適的工作環(huán)境，依法為員工購(gòu)買(mǎi)勞保用品，對(duì)酒店內(nèi)的各種安全隱患進(jìn)行定期的排查，使員工的人身安全得以保障。在工會(huì)與民主方面，依法建立工會(huì)，保證工會(huì)經(jīng)濟(jì)與行政方面的獨(dú)立性，使工會(huì)真正為員工辦實(shí)事，提高工會(huì)工作效率。要營(yíng)造一種民主的氛圍，讓員工敢于提出自己的建議，建立合理化建議制度，建議一旦采納給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，提高員工的歸屬感與參與決策的積極性。在勞動(dòng)爭(zhēng)議方面，酒店企業(yè)要建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)及時(shí)處理、積極調(diào)解，給員工一個(gè)合理的交代。

2、提高社會(huì)責(zé)任感。酒店企業(yè)作為一個(gè)社會(huì)主體，具有的不僅僅是經(jīng)濟(jì)責(zé)任，更重要的一點(diǎn)就是社會(huì)責(zé)任。酒店企業(yè)為社會(huì)提供大量的就業(yè)崗位，酒店企業(yè)的穩(wěn)定起到了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用，而勞動(dòng)關(guān)系的和諧更是酒店企業(yè)穩(wěn)定的先決條件，因此，酒店企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)關(guān)系和諧的重要性，把員工視為自己的家人，充分為員工謀福利，維護(hù)員工的利益，只有這樣，才能使酒店企業(yè)穩(wěn)定，才能使社會(huì)穩(wěn)定。

（三）勞動(dòng)者個(gè)人。勞動(dòng)者個(gè)人應(yīng)該從自我做起，從點(diǎn)滴做起，學(xué)法、懂法、守法、護(hù)法，這樣在自身權(quán)益受到侵害的時(shí)候才能拿法律的武器來(lái)維護(hù)自己，即使在目前就業(yè)形勢(shì)極其嚴(yán)峻的大背景下，勞動(dòng)者個(gè)人在面對(duì)侵害的時(shí)候也不能忍氣吞聲，得過(guò)且過(guò)，否則，企業(yè)方會(huì)更加肆無(wú)忌憚，勞動(dòng)關(guān)系將會(huì)日益緊張。因此，勞動(dòng)者個(gè)人法制觀念的提高對(duì)構(gòu)建企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系十分重要。

［1］陳曉強(qiáng).和諧勞動(dòng)關(guān)系探析［J］.長(zhǎng)白學(xué)刊，2009.3.

［2］程延園.世界視閾下的和諧勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整機(jī)制［J］.中國(guó)人民大學(xué)學(xué)報(bào)，2011.5.

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